Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2016 года г. Москва

Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Т.В. Солёной,

при секретаре В.В. Геворковой

с участием прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры г. Москвы Пронкиной

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3075/2016 по иску ФГБНУ ВИЛАР к ФИО, ФИО, ФИО и в интересах ФИО, Российской Академии наук, Территориальному управлению Росимущества г. Москвы о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета и по встречному иску ФИО, ФИО, ФИО и в интересах ФИО к ФГБНУ ВИЛАР о признании договора найма служебного жилого помещения недействительным, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма жилого помещения, возложении обязанностей заключения договора социального найма жилого помещения, взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт лекарственных и ароматических растений» обратился в суд с иском к ФИО, ФИО, ФИО и в интересах ФИО о признании утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, снятии с регистрационного учета по месту жительства и выселении из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, мотивируя тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: ***, является собственностью Российской Федерации и находиться в оперативном управлении ФГБНУ ВИЛАР. 01.02.2011 года между Государственным научным учреждением Всероссийский научно-исследовательский институт лекарственных и ароматических растений Российской академии сельскохозяйственных наук (ГНУ ВИЛАР Россельхозакадемии) и ФИО. был заключен срочный трудовой договор по совместительству на 0,25 ставки сроком до 31.12.2011 года. 10.01.2012 года между Государственным научным учреждением Всероссийский научно-исследовательский институт лекарственных и ароматических растений Российской академии сельскохозяйственных наук (ГНУ ВИЛАР Россельхозакадемии) и ФИО был заключен срочный трудовой договор по совместительству на 0,25 ставки сроком до 31.12.2014 года. В связи с трудовыми отношениями, решением жилищной комиссии Учреждения от 22 апреля 2011 года № 19, утвержденным Президиумом Российской академии сельскохозяйственных наук от 12.07.2011 № 7 принято решение о предоставлении ФИО и членам её семьи служебного жилого помещения - квартиры, общей площадью 76,6 кв.м. по адресу: ***. 22 апреля 2011 года между истцом и ответчиком был заключен договор найма служебного жилого помещения № 599, в соответствии с условиями которого спорное жилое помещение предоставлено ФИО и членам её семьи: мужу ФИО, сыну ФИО, дочери ФИО, во временное владение и пользование на время трудовых отношений сроком на 5 лет. На основании указанного договора ответчик с членами семьи были учтены з по месту жительства по указанному адресу. 12.01.2015 года между ФГБНУ ВИЛАР и ФИО был заключен срочный трудовой договор по совместительству на 0,25 ставки сроком до 31.12.2015 года. Срочный трудовой договор от 12.01.2015 года № 20 , заключенный с ФИО на основании приказа директора Учреждения от 02.10.2015 года № 81к прекращен на основании п. 6а ч. 1 ст. 81 ТК РФ (отсутствие на рабочем месте без уважительных причин). 18.02.2016г. в соответствии со статьей 452 ГК РФ ФИО было направлено уведомление о необходимости освобождения жилого помещения и передачи по акту истцу. Ответчик отказался освободить жилое помещение.

Ответчики ФИО, ФИО, ФИО и в интересах несовершеннолетнего ФИО., не согласившись с исковыми требования ФГБНУ ВИЛАР, обратились со встречным иском к ФГБНУ ВИЛАР о признании договора найма служебного жилого помещения № 59 от 22 апреля 2011 года недействительным, признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** на условиях договора социального найма, возложении на ФГБНУ ВИЛАР обязанностей заключения с ФИО. договора социального найма на жилое помещение по адресу: ***, взыскании судебных расходов в виде расходов по оплате услуг представителя в размере 50000 руб., мотивируя тем, что 22 апреля 2015 года между сторонами был заключен договора найма служебного жилого помещения № 59 в отношении спорного жилого помещения. Указанный договор был заключен на основании Постановления Президиума Российской академии сельскохозяйственных наук от 23 декабря 2010 года протокол № 11. По мнению истцов, при переводе жилого помещения, которое занимают истцы, в статус служебного был нарушен порядок перевода и отнесения жилых помещений социального пользования к служебным, поскольку РАСХНИЛ распорядился имуществом, право на которое не было зарегистрировано. Отсутствие надлежащих документов, подтверждающих присвоение квартире статуса служебного жилого помещения, не позволял ответчику заключить с истцом договор найма служебного жилого помещения, и указанный договор является недействительным (ничтожным). Истцы полагают, что в отсутствии доказательств наличия у спорного жилого помещения статуса служебного жилого помещения, с истцом по сути заключен договор социального найма. ФИО. работает в ЗАО «Фармацентр ВИЛАР», учредителем которого является ответчик с 1987 года, у истцом отсутствуют на праве собственности жилые помещения, семья истцов является многодетной, ФИО с марта 2011 года является пенсионером. Поскольку у истцов нет юридического образования, они вынуждены обратиться за оказанием юридических услуг, и истцами оплачены расходы по оказанию юридических услуг в размере 50000 руб.

Представитель истца ФГБНУ ВИЛАР в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, встречные требования не признал, по доводам, изложенным в возражениях .

Ответчики , представитель ответчиков в судебное заседание явились, заявленные исковые требования ФГБНУ ВИЛАР не признали, по доводам изложенным в возражениях, встречные требования поддержали, по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении .

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Федеральное агентство научных организаций ( ФАНО России) в судебное заседание явился, поддержал требования ФГБНУ ВИЛАР, полагает, что иск подлежит удовлетворению по доводам, изложенным истцом ФГБНУ ВИЛАР в исковом заявлении, и доводам письменных объяснений, ранее представленных ФАНО, также полагал, что встречные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Определением Зюзинского районного суда города Москвы от 30 июня 2016 года в соответствии со ст. 40 ГПК РФ, к участию в деле в качестве ответчика были привлечены Территориальное управление Росимущества, Российская академия наук.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества г. Москвы в судебное заседание явился, полагал, что исковые требования ФГБНУ ВИЛАР подлежат удовлетворению, встречные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика Российской Академии наук в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело по существу в отсутствие его представителя.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от 22.03.2011 года № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Исходя из изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон по основному и встречному искам, прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры г. Москвы Пронкиной, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ответчика Российской академии наук, просившего о рассмотрении дела по существу в отсутствие представителя, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Суд, выслушав стороны по основному и встречному искам, исследовав в письменные материалы дела, заключение прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры г. Москвы Е.Е. Пронкиной, полагавшей что иск ФГБНУ ВИЛАР подлежит удовлетворению, а встречное исковое заявление - не подлежит удовлетворению, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, находит исковые требования ФГБНУ ВИЛАР подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования - не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

На основании ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Исходя из положений ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Статьей 100 ЖК РФ предусмотрено, что в отношении специализированного жилого помещения заключается договор найма жилого помещения.

В судебном заседании из объяснений сторон по основному и встречному искам, письменных доказательств судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную трехкомнатную квартиру общей площадью 76,6 кв.м., жилой площадью 47,7 кв.м., расположена по адресу: ***, правообладателем права собственности которой является Российской Федерации и находится в оперативном управление ФГБНУ ВИЛАР, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 8,9).

01.02.2011 года между Государственным научным учреждением Всероссийский научно-исследовательский институт лекарственных и ароматических растений Российской академии сельскохозяйственных наук (ранее ГНУ ВИЛАР, переименовано приказом ФАНО РОССИИ от 07.11.2014 № 965) и ФИО был заключен срочный трудовой договор по совместительству на 0,25 ставки сроком до 31.12.2011 года (л.д. 15).

В связи с трудовыми отношениями, решением жилищной комиссии ГНУ ВИЛАР от 22 апреля 2011 г. (протокол № 19) ФИО. на семью в составе 4-х человек (она – ФИО, ФИо, ФИО, ФИО.) была предоставлена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: *** по договору найма в специализированном жилом помещении (служебное жилое помещение) (л.д. 45).

22 апреля 2011 года между ГНУ ВИЛАР (наймодатель) и ФИО (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения, в соответствии с п. 1 которого наймодетель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение по адресу: ***, для проживания в нем.

Согласно пункта 3 договора найма совместно с ФИО в жилое помещение были вселены члены её семьи: муж – ФИО., сын –ФИО., дочь – ФИО (л.д. 10-14).

Ответчики не имеют регистрации по месту жительства по месту нахождения спорного жилого помещения по адресу: ***, учтены в бухгалтерии, а имею регистрацию по месту жительства по адресу: ***.

12 января 2012 года между Государственным научным учреждением Всероссийский научно-исследовательский институт лекарственных и ароматических растений Российской академии сельскохозяйственных наук (ранее ГНУ ВИЛАР, переименовано приказом ФАНО РОССИИ от 07.11.2014 № 965) и ФИО был заключен срочный трудовой договор по совместительству на 0,25 ставки сроком до 31.12.2015 года (л.д. 17).

Приказом по ФГБНУ ВИЛАР от 02 октября 2015 года № 81к срочный трудовой договор с ответчиком ФИО. прекращен на основании пункта 6»а» ч. 1 ст. 81 ТК РФ (отсутствие на рабочем месте без уважительных причин) (л.д. 18).

В соответствии с п. 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Встречные требования о признании права пользования жилым помещением ответчиками на условиях договора социального найма, возложении на ФГБНУ ВИЛАР обязанностей по заключению договора социального найма жилого помещения мотивированы тем, что условиями заключенного между сторонами договора (п. 4) предусмотрено, что прекращение трудовых отношений не является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения за исключением случаев увольнения нанимателя по соглашению сторон трудового договора, по собственному желанию, за совершение дисциплинарного проступка или совершение преступления. Предоставленное жилое помещение не является специализированным фондом и для заключения договора найма служебного жилого помещения не имелось оснований. Полагают, что между сторонами сложились правоотношения по пользованию жилым помещением на постоянной основе на условиях договора социального найма.

Согласно пункту 3 статьи 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка), либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

В силу пункта 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

На основании ч. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно статье 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Согласно п.4 договора найма служебного жилого помещения заключенного между ФГБНУ ВИЛАР и ответчиком ФИО 22 апреля 2011 г., служебное жилое помещение предоставляется нанимателю в связи с работой. Настоящий договор заключается на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений не является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения или договора найма жилого помещения в общежитии, за исключением случаев увольнения нанимателя по соглашению сторон трудового договора, по собственному желанию, за совершение дисциплинарного проступка или совершение преступления (л.д. 10-14).

Из содержания условий названного договора найма служебного жилого помещения следует, что он заключен на период работы ФИО в ФГБНУ ВИЛАР.

Согласно абзацу второму статьи 190 ГК РФ срок договора может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Условие договора, содержащееся в пункте 4 договора о предоставлении жилого помещения в связи с работой и на период трудовых отношений, следует рассматривать как срок действия договора, поскольку прекращение трудовых отношений является событием, которое должно неизбежно наступить, а возможность заключения договора найма на определенный срок предусмотрена действующим законодательством.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что по условиям договора, спорное жилое помещение предоставлено ФИО и членам его семьи, временно, на определенный срок - на период её работы в ФГБНУ ВИЛАР.

Суд находит несостоятельными доводы ответчиков о том, что предоставленное жилое помещение не является специализированным фондом и для заключения договора найма служебного жилого помещения не имелось оснований, фактически между сторонами сложились правоотношения по договору социального найма.

Жилые помещения, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации и находящиеся в оперативном управлении ФГБНУ ВИЛАР, в том числе и квартира, по поводу которой между сторонами возник спор, получены в результате реализации инвестиционного договора № *** от 29.03.2003 г. с привлечением средств бюджета Российской Федерации.

Право оперативного управления указанной спорной квартирой зарегистрировано в установленном порядке за Государственным научным учреждением Всероссийским научно-исследовательским институтом лекарственных и ароматических растений Российской академии сельскохозяйственных наук, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии *** от 03 ноября 2011. (л.д. 9).

Указом Президента Российской Федерации от 30.01.1992 г. № 84 «О Российской Академии сельскохозяйственных наук» установлено, что Россельхозакадемия является высшей самоуправляемой организацией, которая действует на основании законов Российской Федерации и собственного устава (п. 1 Указа). Этим же указом принято решение передать в собственность Россельхозакадемии основные фонды, научные приборы, предприятия, оборудование Россельхозакадемии и ее научных учреждений, а также собственное и государственное имущество ВАСХНИЛ и ее научных учреждений, находящееся на территории Российской Федерации (п. 3 Указа).

В соответствии с пунктом 4 Устава Россельхозакадемии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.02.2009 № 180 «О Российской академии сельскохозяйственных наук», Россельхозакадемия была наделена правом управления своей деятельностью, правом владения, пользования и распоряжения передаваемым ей имуществом, находящимся в федеральной собственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 Устава Органами управления Российской академии сельскохозяйственных наук являются общее собрание академии - высший орган управления академии, президиум Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - президиум академии) и президент Российской академии сельскохозяйственных наук.

В соответствии с подпунктом «л» статьи 41 Устава, Президиум академии определяет в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим уставом порядок распоряжения имуществом и финансовыми средствами Российской академии сельскохозяйственных наук, полученными на соответствующие цели.

Постановлением президиума Российской академии наук от 15.02.2011 № 2 утверждено Положение о предоставлении жилых помещений, приобретенных по инвестиционному договору от 29.09.2003 № *** (далее -Положение).

В соответствии с Положением для закрепления научных кадров Учреждение уполномочено на заключение договоров социального найма и найма специализированных жилых помещений в установленном законом порядке. (Постановление Президиума Россельхозакадемии от 22.06.2011 года Протокол № 6).

Пунктом 4 Положения предусмотрено, что работникам и членам их семей могут предоставляться жилые помещения фонда социального использования, специализированного жилищного фонда и жилищного фонда коммерческого найма.

Жилые помещения предоставляются работникам и членам их семей в наем на условиях возмездного пользования по договорам, заключенным на основании решения организаций, подведомственных Россельхозакадемии. Передача жилых помещений оформляется актом приема-передачи.

В соответствии с протоколом № 6 заседания Президиума Российской академии сельскохозяйственных наук от 22.06.2011 ГНУ ВИЛАР уполномочено на заключение договоров социального найма и найма специализированных жилых помещений в установленном законом порядке, а также одобрения ранее заключенных договоров.

В соответствии с Федеральным законом от 27.09.2013 № 253-ФЗ «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и распоряжением Правительства РФ от 30.12.2013 № 2591-р ГНУ ВИЛАР Россельхозакадемии передан в ведение Федерального агентства научных организаций (далее- ФАНО РОССИИ).

Приказом ФАНО РОССИИ от 07.11.2014 № 965 Государственное научное учреждение Всероссийский научно-исследовательский институт лекарственных и ароматических растений Российской академии сельскохозяйственных наук переименовано в Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт лекарственных и ароматических растений» (ФГБНУ ВИЛАР).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, жилищная комиссия ГНУ ВИЛАР, правопредшественника истца ФГБНУ ВИЛАР (протокол № 19 от 22 апреля 2011 года) приняла решение о предоставлении жилого помещения ФИО в специализированном жилом фонде по договору найма специализированного жилого помещения (л.д. 41).

Предоставленное ответчикам жилое помещение по адресу: г. Москва, ул. Коктебельская, д. 11, кв. 212 в настоящее время является служебным жильем, поскольку собственник не принимал решения об исключении жилого помещения из специализированного фонда.

Решения о предоставлении ФИО в бессрочное пользование жилого помещения по адресу: *** на условиях договора социального найма жилого помещения, уполномоченным на то органом не принималось.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями ( Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.

Судом установлено, что на дату заключения с ФИО договора найма служебного жилого помещения 22 апреля 2011 года, квартира, расположенная по адресу:***, в установленном порядке к служебному жилищному фонду отнесена не была.

Однако, каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении ( и , Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (, , , Жилищного кодекса Российской Федерации).

Между тем, решение о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, ФИО и членам её семьи на условиях социального найма, уполномоченным органом не принималось. Указанная квартира предоставлена истцу во временное пользование на период трудовых отношений на основании решения собственника жилого помещения, личного заявления и договора найма служебного помещения от 22 апреля 2011 года, который в установленном порядке недействительным не признан.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд находит встречные требования о признании права пользования жилым помещением по адресу: *** на условиях социального найма, возложении на ФГБНУ ВИЛАР обязанностей заключения договора социального найма жилого помещения не подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ответчиков о том, что ФИО 23.12.2003 года общалась к ГНУ ВИЛАР с заявлением об улучшении жилищных условий, и нуждается в жилых помещениях, суд не может принять во внимание при принятии решения по заявленным как основным, так и встречных требованиям, поскольку суду, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ФИО. не представлено бесспорных доказательств принятия ВИЛАР решения, отвечающего требованиям законодательства по признанию ФИО и членов её семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий. ФИО., а также ФИО. являются сотрудниками ЗАО «Фармцентр ВИЛАР». ФГБНУ ВИЛАР не является акционером ЗАО «Фармцентр ВИЛАР», и у ФГБНУ ВИЛАР не возникло обязанностей по обеспечению ответчиков жилым помещением в порядке улучшения жилищных условий. Кроме того ответчики не состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, не признаны нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений, не признаны малоимущими в целях постановки на жилищный учет.

Как указано выше, спорное жилое помещение было предоставлено ответчику ФИО. и членам её семьи по договору найма служебного жилого помещения, в связи с трудовыми отношениями с ФГБНУ ВИЛАР. ФИО приказом по ФГБНУ ВИЛАР от 02.10.2015 года № 81к уволена, и в трудовых отношениях с ФГБНУ ВИЛАР в настоящее время не состоит.

17 февраля 2016 года ФГБНУ ВИЛАР направил в адрес ответчиков уведомление о необходимости освобождения жилого помещения и передачи квартиры по акту истцу. Ответчик не освободил спорное жилое помещение, продолжает проживать в квартире по указанному адресу.

В соответствии с пунктом 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно пункту 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ установлено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.

В связи с тем, что до настоящего времени спорное жилое помещение ответчиками не освобождено, к категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, ответчики не относятся, доказательств того, что ответчики состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, равно как и признаны малоимущими в целях обеспечения их жильем по договору социального найма, не представлено, учитывая, что срок действия договора найма служебного жилого помещения в связи с прекращением ФИО трудовых отношений, прекращен, у ответчиков, в настоящее время отсутствуют законные основания для пользования и проживания в спорном жилом помещении.

Поскольку ответчики не относятся к лицам, которые в силу ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, суд приходит к выводу, что ответчики не имеют права проживания в спорной квартире и должны освободить его, и в настоящее время занимают жилое помещение, не имея на то законных оснований.

Раманниковой Н.М., Кирилловым Р.С. и в интересах Кириллова К.Р., Раманниковой О.В. заявлены исковые требования о признании договора найма служебного жилого помещения от 22 апреля 2011 года в отношении квартиры, расположенной по адресу:*** недействительным, мотивированы тем, что оснований для заключения договора найма служебного жилого помещения не имелось, поскольку был нарушен порядок отнесения указанного жилого помещения к специализированному жилому фонду.

В силу Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Поскольку действующее законодательство не содержит каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма, а других оснований для признания указанного договора недействительным, не заявлено, суд приходит к выводу, что встречные исковые требования в этой части также не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. п. 16, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 июля 1995 года № 713 (в редакции от 21.05.2012 года), регистрация граждан по месту жительства осуществляется при представлении: документа, удостоверяющий личность; установленной формы о регистрации по месту жительства; документа, являющийся в соответствии с жилищным Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебном заседании из представленных письменных доказательств судом установлено, что ответчики ФИО, ФИО, ФИО, ФИО не имеют регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении, и, учитывая, что в ходе рассмотрения дела по существу представитель ФГБНУ ВИЛАР не поддержал исковые требования в части снятия ФИО, ФИО, ФИо, ФИО., суд приходит к выводу что исковые требования ФГБНУ ВИЛАР в части снятия ответчиков в регистрационного учета по месту жительства по адресу: ***, не подлежат удовлетворению.

Доводы ответчиков ФИО, ФИО, ФИО., представителя ответчиков о том, что ответчики не имеют право пользования иных жилым помещением, суд находит несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм действующего законодательства, поскольку ответчики имеют регистрацию по месту жительства по адресу: ***, их право пользования данным жилым помещением, никем не оспорено. Доводы об отсутствии у ответчиков на праве собственности жилых помещений не имеют существенного значения для рассмотрения дела по существу.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования ФГБНУ ВИЛАР подлежащими частичному удовлетворению, встречные исковые требования – не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГБНУ ВИЛАР к ФИО, ФИО, ФИО и в интересах ФИО, Российской Академии наук, Территориальному управлению Росимущества г. Москвы о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, - удовлетворить частично.

Признать ФИО, ФИО, ФИО, ФИО несовершеннолетнего ФИО, 16.01.2006 года рождения утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Выселить ФИО, ФИО, ФИО, несовершеннолетнего ФИО , 16.01.2006 года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: ***

В остальной части иска отказать

В удовлетворении исковых требований ФИО, ФИО, ФИО и в интересах ФИО к ФГБНУ ВИЛАР о признании договора найма служебного жилого помещения недействительным, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма жилого помещения, возложении обязанностей заключения договора социального найма жилого помещения, взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение одного месяца

Судья