Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-0467/2016 | Зюзинский районный суд
Р Е Ш Е Н И Е
г. Москва 15 апреля 2016 года
Судья Зюзинского районного суда г. Москвы Исаков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «*» на постановление зам. начальника инспекции по контролю за вывозом мусора ОАТИ города Москвы Приходько О.В. № * от * года в отношении ООО «*», -
У С Т А Н О В И Л:
ООО «*» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.10 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 "Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях"
Как следует из материалов дела * года в 11 час. 30 мин. по адресу: * в ходе обследования выявлено нарушение требований п. 3.4 «Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве» утв. ППМ от 09.1 1.1999 г. № *, а именно: установка контейнеров вне специально оборудованной площадки.
Постановлением зам. начальника инспекции по контролю за вывозом мусора ОАТИ города Москвы Приходько О.В. № * от *года ООО «*» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.10 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 "Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях", назначено наказание в виде административного штрафа в размере 8 рублей.
В Зюзинский районный суд города Москвы поступила жалоба ООО «*» на постановление зам. начальника инспекции по контролю за вывозом мусора ОАТИ города Москвы Приходько О.В. № * от * года, в которой заявитель указывает на свое несогласие с вынесенным постановлением и просит отменить его.
Представитель ООО «*» в судебное заседание не явился, а дате и времени слушания дела извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступало, при указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотрение жалобы в отсутствии представителя ООО «*».
Проверив доводы жалобы, исследовав поступивший в суд административный материал, суд считает постановление зам. начальника инспекции по контролю за вывозом мусора ОАТИ города Москвы Приходько О.В. № * от*года законным и обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 "Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях" Нарушение установленных Правительством Москвы санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, за исключением случаев, предусмотренных и настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
В соответствии с п. 3.4 «Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве» утв. ППМ от 09.1 1.1999 г. № 1018 контейнеры и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках. Места размещения и тип ограждения определяются архитектурно-планировочным управлением (АПУ) административного округа по заявкам районных жилищно-эксплуатационных организаций, согласованным с Управлением Роспотребнадзора по городу Москве, Управлением государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по г. Москве, Объединением административно-технических инспекций города Москвы. Количество площадок, контейнеров и бункеров-накопителей на них должно соответствовать утвержденным Правительством Москвы нормам накопления ТБО и КГМ. Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на проезжей части, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.
В исключительных случаях допускается временная (на срок до 1 суток) установка на дворовых территориях бункеров-накопителей для сбора строительного мусора вблизи мест производства ремонтных и благоустроительных работ, выполняемых юридическими и физическими лицами, при отсутствии на указанных территориях оборудованных площадок для установки бункеров-накопителей. Места временной установки бункеров-накопителей должны быть согласованы с балансодержателем территории. При выполнении работ по вывозу КГМ по заявкам граждан владелец бункеровоза обязан уведомить балансодержателя территории о месте кратковременной установки бункера-накопителя.
Факт совершения ООО «*» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № * от *года, предписанием № * от * года, рапортом № * от *года, поручением от * года, актом комиссионного обследования территории от *года, фотоматериалом.
Оснований не доверять представленным документам у суда не имеется.
Выводы о виновности ООО «*» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.10 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 "Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях", соответствуют материалам дела и подтверждаются доказательствами, исследованными при рассмотрении жалобы.
Доводов заявителя о несоблюдении должностным лицом порядка привлечения ООО «*» к административной ответственности, неизвещении о месте и времени вынесения рассмотрения дела, суд оценивает критически.
Как следует из материалов дела, полученных по запросу суда, ООО «*» извещалось о времени и месте составления протокола, но в ОАТИ представитель юридического лица не явился, в связи с чем протокол обоснованно составлен в отсутствие представителя ООО «*». Копия данного протокола, с указание даты, времени и места рассмотрения административного дела была направлена ООО «*». На рассмотрение дела представитель ООО «*» будучи надлежащим образом извещенным также не явился, в связи с чем должностным лицом дело было обосновано рассмотрено в отсутствии представителя юридического лица, копия постановления направлена в адрес юридического лица.
Довод заявителя о том, что на представленной фотографиях невозможно проследить время фотофиксации нарушения в связи с чем фотография является недопустимым доказательством не может служить основанием для отмены постановления должностного лица. Отсутствие на фотографии времени фотосъемки не свидетельствует о ненадлежащей фиксации события административного правонарушения, поскольку представленный в суд административный материал содержит достаточные сведения подтверждающие факт административного правонарушения.
Протокол и постановление должностного лица соответствуют требованиям Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривается каких-либо нарушений требований Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица.
Наказание ООО «*» назначено с учетом характера совершенного правонарушения, в соответствии с требованиями , КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 8.10 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 "Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях".
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления, судья не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -
РЕШИЛ:
Постановление зам. начальника инспекции по контролю за вывозом мусора ОАТИ города Москвы Приходько О.В. № *от * года в отношении ООО «*»- оставить без изменения, жалобу ООО «*» без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.
Судья: