Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2016 года город Москва

Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Соленой Т.В.,

при секретаре П.И. Багаутдиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2679/2016 по иску фио к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права пользования жилым помещением, установлении факта пользования жилым помещением

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратился в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права пользования жилым помещением по адресу: адрес, установлении юридического факта пользования жилым помещение по указанному адресу, мотивируя тем, что дата мать истца фио была зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес. Истец зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес с дата. В соответствии с сообщением ГУП г. Москвы МосгорБТИ, жилое здание по адресу: адрес и жилое здание по адресу: адрес является одним и тем же объектом. Указанное жилое помещение было предоставлено матери истца ДЭУ № 18, впоследствии переименованным в ДЭУ № 11. дата квартира № 8 по вышеуказанному адресу была предоставлена ДЭУ № 18 фио Согласно выписки из протокола № 5м расширенного заседания местного комитета ДЭУ – 11от дата, по взаимной договоренности между фио и фио был произведен обмен квартир, фио переехала в квартиру № 8 по указанному адресу (л.д. 3-5).

Истец фио, представитель истца в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объёме, просили удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика Департамента городского города Москвы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещался надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от дата № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Исходя из изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ответчика – Департамента городского имущества города Москвы, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Выслушав истца, представителя истца, изучив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 47 ЖК адрес, действовавшего до дата, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение является ордер.

В соответствии со ст. 51 ЖК адрес- договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно - эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, применяемой к спорным правоотношениям с дата, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно п. 2 ст. 49 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма предоставляется малоимущим гражданам, признанным, по предусмотренным ст. 51 ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

В судебном заседании из объяснений истца, представителя истца, представленных документов судом установлено, что спорная жилая площадь представляет отдельную двухкомнатную квартиру, общей площадью 43,8 кв.м., жилой площадью 28,1 кв.м., расположенную по адресу: адрес, правообладателем права собственности является город Москва.

В соответствии с выпиской из домовой книги по адресу: адрес с дата по месту жительства зарегистрирован фио (л.д. 6).

В финансовом лицевом счете жилого помещения по адресу: адрес имеется сведения о том, что ордер на указанное жилое помещение не сохранился. В настоящее время в указанной квартире по месту жительства зарегистрирован фио (л.д. 7).

Из представленных письменных доказательств следует, что дата, фио, ДЭУ № 18 предоставлено жилая площадь для проживания в линейном дорожном доме № 1 на 24 км. Комплекса адрес Москва – Харьков в квартире 29,4 кв.м. № 8, 2 этаж (л.д. 9).

Из выписки из протокола № 5 расширенного заседания местного комитета ДЭУ -11 от дата, постановлено, согласно взаимной договоренности, фио и фио проивести обмен квартир, а именно: т. фио переселить в квартиру т. фио, а т. фио в квартиру фио с условием, что т. фио должен произвести полный ремонт своей квартиры, включая кухню и санузел (скрыть электропроводку, оклеить стены обоями, покрасить двери, окна и полы) (л.д. 10).

Из сообщения наименование организации № 1878/7 от дата следует, что документы ДЭУ-11 (адрес) за дата в архив на хранение не поступали, выслать архивную копию решения о предоставлении жилой адресфио, фио по адресу: адрес, не представляется возможным (л.д. 12).

В соответствии со справкой № 1408/63 от дата, жилое здание по адресу: адрес и жилое здание по адресу: адрес являются одним и тем же объектом (л.д. 16).

Из справки об утере ордера от дата следует, что фио постоянно зарегистрирован по адресу: адрес, кор. 1, кв. 8, в отдельной квартире. Ордер на занимаемую по договору найма квартиру отсутствует по причине утери. С момента вселения в указанное жилое помещение адрес дома изменялся с адреса: Шоссейная, д. 20 на адрес адрес. фио прибыла в указанное жилое помещение дата, фио – дата (л.д. 11).

фио обратился с заявлением в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о приватизации занимаемого жилого помещения.

Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы письмом № ДЖП-16.телефон/3 от дата сообщил, что Управление Департамента готово рассмотреть вопрос о передаче в собственность жилого помещения по адресу: адрес после предоставления распорядительных документов органа исполнительной власти, послуживших основанием вселения Вашей семьи в жилое помещение по вышеуказанному адресу (л.д. 13).

Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы письмом № ДЖП-16.телефон/4 от дата по вопросу заключения договора социального найма сообщил фио об отсутствии оснований для заключения договора социального найма жилого помещения, поскольку правоустанавливающие документы, послужившие основанием предоставления фио, паспортные данные (матери) жилого помещения по вышеуказанному адресу 9л.д. 14).

фио обратился в суд с исковыми требованиями о признании права пользования – установления факта пользования жилым помещением общей площадью 43,8 кв.м. по адресу: адрес.

Из объяснений истца в судебном заседании следует, что истец зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес, постоянно проживает и пользуется указанным жилым помещением, к нему не предъявлено каких-либо требований в отношении жилого помещения – о выселении, об истребовании квартиры из владения, ему не чинятся препятствий в пользовании жилым помещением.

Частью 5 ст. 10 ГК РФ, определено, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность из действий предполагается.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).

Исходя из изложенного, принимая во внимание приведенные нормы права, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку истцом избран неверный способ защиты права, истцом, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено бесспорных доказательств использования спорного жилого помещения первоначально на условиях найма, а затем- на условиях социального найма, так как в силу ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от дата № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. ЖК РФ предусматривает предоставление жилых помещений по договорам социального найма.

Истцом не представлено доказательств предоставления фио – его матери какого – либо жилого помещения, не представлено доказательств принятия соответствующим компетентным органом решения о предоставлении фио и членам её семьи жилого помещения, на основании которого мог быть выдан ордер на право занятия жилого помещения, из представленных доказательств не следует, что фио предоставлялось именно жилое помещение, в отношении которого в настоящее время заявлен спор, а в дата был разрешен обмен на занимаемое жилое помещение фио Богомолову И.Я. предоставлялось жилое помещение площадью 29,4 кв.м. в виде квартиры № 8 в линейном дорожном доме № 1 на 24 км. комплекса ДРП -1 адрес – Харьков, когда как спорное жилое помещение имеет площадь 43,8 кв.м. , из справки об утере ордера следует, что фио (мать истца) прибыла в спорное жилое помещение дата, когда как обмен с фио был разрешен на основании решения заседания местного комитета от дата.

Таким образом, учитывая, что истцом иных требований не заявлено, принимая во внимание, что суд лишен возможности при рассмотрении данного дела по существу выйти за рамки заявленных требований, оценивая представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что суду не представлено бесспорных, относимых, достоверных и допустимых доказательств обосновывающих заявленных требований, также учитывая, что право пользования истца спорным жилым помещением никем не оспаривается, что к истцу не предъявлено кем –либо требований о выселении, истребовании жилого помещения из его владения, учитывая, что истцом не представлено доказательств существования нарушенного права в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва. адрес, подлежащего судебной защите, суд приходит к выводу, что исковые требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению в полном объеме.

При принятии решения судом учитывается, что истец не лишен права и возможности обратиться в суд с иными требованиями в отношении указанного спорного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. телефон ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении исковых требований фио к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права пользования жилым помещением, установлении факта пользования жилым помещением, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение одного месяца.

Судья: