Мотивированное решение

2

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва

30 сентября 2016 года Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Белоусовой И.М., при секретаре Федосееве А.С.,

с участием представителя истца по доверенности Кутузова А.К., представителя ответчика по доверенности Мазловой А.С., рассмотрев гражданское дело № 2-1677/2016 по иску Абдуллаева ... к Военному комиссариату Московской области о перерасчете пенсии,

Установил:

Истец Абдуллаев Т.О. обратился с иском к военному комиссариату Московской области о перерасчете пенсии, в котором просил обязать ответчика произвести переназначение пенсии за выслугу лет с 05 февраля 2010 года и выплатить пенсию с 05 февраля 2010 г. по ноябрь 2014 г. Требования мотивированы тем, что истец в декабре 2008 года был освобожден от занимаемой воинской должности (старшего преподаватель Военной кафедры МГТУ «МАМИ») и зачислен в распоряжение командующего МВО с постановкой на денежное довольствие при ОВК Преображенского района ВАО г. Москвы. В октябре 2009 г. истец был досрочно уволен с военной службы в запас. В декабре 2009 г. уволенный с военной службы, но не исключенный из списков личного состава воинской части, истец был переведен из военного комиссариата в Военную комендатуру г. Москвы с постановкой на денежное довольствие. 05 февраля 2010г. истец был исключён из списков личного состава Военной комендатуры г. Москвы всех видов обеспечения и направлен на воинский учет в ОВК Преображенского района г. Москвы. Личное дело Абдуллаева Т.О. и документы для назначения пенсии по причине ненадлежащего исполнения обязанностей третьих лиц поступили к ответчику осенью 2015 года. В период с февраля 2010 года по ноябрь 2015 года по причине отсутствия личного дела истец не имел возможности представить ответчику документы, необходимые для назначения пенсии. Истец обратился с заявлением о назначении пенсии только осенью 2015 года. Ответчиком была выплачена истцу пенсия только за 2015 год, тогда как пенсия должна была быть получена истцом со дня исключения его из списков личного состава воинской части с 05.02.2010 г.(л.д.2).

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Кутузов А.К. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, иск просил удовлетворить, пояснив, что истец обратился к ответчику 17.01.2011 года, право на получение пенсии истцом не реализовано по вине сотрудников ответчика.

Представитель ответчика по доверенности Мазлова А.С. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, в иске просила отказать, поддержав доводы письменных возражений, в которых указано, что Абдуллаев Т.О. является пенсионером Минобороны РФ с 02.11.2014 года, пенсионное обеспечение которого осуществлял военный комиссариат Московской области. На момент обращения Абдуллаева Т.О. с заявлением о назначении пенсии в ВК МО по г. Балашиха и Реутов в 2011 году личное дело представлено без подсчёта выслуги лет. Сотрудники ВК МО по г. Балашиха и Реутов отделения социального и пенсионного обеспечения вернули личное дело в Военную комендатуру для дооформления личного дела, т.к. при увольнении не был произведён подсчёт выслуги лет и не было возможности производить выплату пенсии по увольнению из рядов Вооруженных Сил РФ. Ответчиком направлялись запросы в ФГКУ «Центральный архив МО РФ», МГТУ «МАМИ» для получения необходимых документов (выписки из приказа об увольнении из Военной комендатуры, денежный аттестат ... с правильными расчётами). В 2015 году Военная комендатура вернула в ВК МО личное дело Абдуллаева Т.О., но для правильности назначения пенсии не был представлен денежный аттестат .... Военный комиссариат МО сделал запрос в Военную комендатуру для представления денежного аттестата ..., которая рекомендовала в ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по г. Москве и МО». Военный комиссариат МО сделал запрос в ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по г. Москве и МО» для представления денежного аттестата ..., который так и не был получен. Кроме того, в своем заявление-объяснительной Абдуллаев Т.О. утверждает что из-за халатности должностных лиц МО РФ, а именно Военного коменданта г Москвы (майор Терехова Ж.В.), отдел кадров и финслужбы Военной комендатуры г. Москвы, ему не выплачивается пенсия с 06 февраля 2010 года по причине отсутствия необходимых сведений для её назначения.

Представитель третьего лица Военного коменданта города Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица Военного комиссариата города Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителей сторон, с учетом имеющихся в материалах дела документов, подтверждающих надлежащее извещение не явившегося истца, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон, в отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного заседания, чьи интересы представляет представитель с надлежащими полномочиями, в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела третьих лиц.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы личного дела Абдуллаева Т.О., считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из объяснений сторон и материалов дела, согласно выписке из приказа командующего войсками Московского военного округа от 31.12.2008 г. № 248 истец в декабре 2008 года Абдуллаев О.Т. был освобожден от занимаемой воинской должности (старшего преподаватель Военной кафедры МГТУ «МАМИ») и зачислен в распоряжение командующего МВО с постановкой на денежное довольствие при ОВК Преображенского района ВАО г. Москвы (л.д. 6).

Согласно выписке из приказа от 27.10.2009 г. ... Абдуллаев Т.О., состоявший в распоряжении командующего войсками округа, бывшего старшего преподавателя военной кафедры МГТУ «МАМИ», досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Согласно выписке из приказа командующего войсками Московского военного округа от 25.11.2009 г. ... приказано Абдуллаева Т.О., состоящего в распоряжении командующего войсками округа, бывшего старшего преподавателя военной кафедры МГТУ «МАМИ», содержать с правом установления дополнительных выплат при военной комендатуре города Москвы, с содержанием при военном комиссариате Преображенского района ВАО г.Москвы с правом установления дополнительных выплат. (л.д. 7).

С 22 декабря 2009 года Абдуллаев Т.О. исключен со всех видов довольствия и направлен на содержание при военной комендатуре г.Москвы с правом установления дополнительных выплат, что подтверждается выпиской из приказа от 23.12.2009 г. ... (л.д. 5).

С 05 февраля 2010 года Абдуллаев Т.О. был исключен из списков личного состава, всех видов обеспечения и направлен на воинский учет в ОВК Преображенского района ВАО г.Москвы, что следует из выписки из приказа военного коменданта от 02.02.2010 г. ... (л.д. 4).

Абдуллаев Т.О. является пенсионером Минобороны РФ с 02.11.2014 года. (л.д.3).

Согласно письму от 30.07.2015 г. № ПСО/7019, ответчик сообщил истцу о необходимости прибыть в ОВК по гг. Балашиха, Железнодорожный, Реутов и Балашихинскому району на служебные прием для решения вопроса о назначении пенсии, а также предоставить оригинал выписки из Преображенского КВМВО от 27.10.2009 ... (по причине ее отсутствия в 1 экземпляре личного дела) (л.д.8).

Истец обратился с заявлением к ответчику о назначении пенсии осенью 2015 года. Поскольку ответчиком была выплачена истцу пенсия только за 2015 год, тогда как пенсия должна была быть получена истцом со дня исключения его из списков личного состава воинской части с 05.02.2010 г., истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 54 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии с приложенными необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления. В случаях, если к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявителю разъясняется, какие документы он должен представить дополнительно. При представлении им этих документов до истечения трех месяцев со дня получения указанного разъяснения днем обращения за пенсией считается день подачи заявления или дата отправления документов по почте, указанные в части первой настоящей статьи.

Частью 2 статьи 53 указанного Закона предусмотрено, что при несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.

Статьей 51 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", предусмотрено, что пенсия назначается пенсионным органом по заявлениям, которые предоставляются вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса. Обязанность по собственной инициативе собирать такие документы, подтверждающие право заявителя на получение пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 7 названного Закона, указанным Законом на пенсионный орган не возложена.

В соответствии с Положением о военных комиссариатах, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 07.12.2012 N 1609 "Об утверждении Положения о военных комиссариатах", Военные комиссариаты оказывают помощь гражданам в розыске архивных документов, однако, обязанность в истребовании архивных документов без обращений граждан за оказанием содействия на данный орган не возложена.

Согласно письму от 06.12.2013 года № ..., ОВК Московской области по гг.Балашиха, Железнодорожный, Реутов и Балашихинскому району, вернул личное дело Абдуллаева Т.О. в Военную комендатуру для дооформления личного дела, т.к. при увольнении не был произведён подсчёт выслуги лет и не было возможности производить выплату пенсии по увольнению из рядов Вооруженных Сил РФ.

Далее ответчиком предпринимались меры по истребованию выписки из приказа об увольнении из Военной комендатуры, денежный аттестат ... с правильными расчётами, для чего были сделана соответствующие запросы ФГКУ «Центральный архив МО РФ», МГТУ «МАМИ», военному коменданту г.Москвы.

В 2015 году Военная комендатура вернула в ВК МО личное дело Абдуллаева Т.О., но для правильности назначения пенсии не был представлен денежный аттестат ....

В заявлениях-объяснительных от 02.11.2015 и от 10.11.2015 г. Абдуллаев Т.О. указывает, что из-за халатности должностных лиц МО РФ, а именно Военного коменданта г Москвы (майор Терехова Жанна Владимировна), отдела кадров и финслужбы Военной комендатуры г. Москвы, ему не выплачивается пенсия с 06 февраля 2010 года по причине отсутствия необходимых сведений для её назначения.

04 декабря 2015 года, а также в январе 2016 года (письмо №...) ответчиком направлялось в адрес военного коменданта письмо с просьбой выслать денежный аттестат ..., поскольку в личном деле Абдуллаева Т.О. он отсутствует.

Письмом от 21.12.2015 года Военная комендатура для уточнения местонахождения денежного аттестат Абдуллаева Т.О. рекомендовала обратиться в ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по г. Москве и МО»

Военный комиссариат МО сделал запрос в ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по г. Москве и МО» для представления денежного аттестата .... Денежный аттестат представлен не был.

Согласно письму от 21.06.2016 г. № ... ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по г. Москве и МО» сообщило, что управление было создано и начало осуществлять свою деятельность с 2011 года, истец был исключен из списков личного состава с 02.02.2010 года, а потому в Управление денежный аттестат Абдуллаева Т.О. не поступал.

В соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ч.1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно ч.5 ст. 10 ГК РФ, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Проанализировав положения вышеуказанных правовых норм в совокупности с представленными в дело доказательствами, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих доводы искового заявления Абдуллаева Т.О.

Из представленных суду материалов пенсионного дела истца усматривается, что Абдуллаев Т.О. обратился к ОВК Московской области по гг.Балашиха, Железнодорожный, Реутов и Балашихинскому району с заявление о назначении пенсии 02 ноября 2015 года. Также из представленных материалов усматривается, что пенсия истцу за выслугу лет назначена с 02 ноября 2014 года, то есть за период 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не было допущено нарушений законодательства при назначении и выплате Абдуллаеву Т.О. пенсии за выслугу лет.

Оценивая доводы истца о том, что пенсия должна была быть получена истцом со дня исключения его из списков личного состава воинской части с 05.02.2010 г., суд полагает указанные доводы опровергающимися вышеприведенными доказательствами, в том числе вышеприведенными обоснованными доводами ответчика о

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчиком правомерно назначена пенсия с 02 ноября 2014 года, то есть за период 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.

Оценивая доводы искового заявления в совокупности с представленными в материалы дела письменными доказательствами, согласно ст. 67 ГПК РФ, согласно ст. 56 ГПК РФ, суд считает исковые требования истца не подлежащими удовлетворению. Учитывая изложенное, суд полагает доводы истца направленными на иное толкование действующего законодательства РФ, не являющимися основанием для удовлетворения заявленных требований.

Оценивая доводы представителя ответчика, суд полагает их обоснованными и соответствующими нормам действующего законодательства РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Абдуллаева ... к Военному комиссариату Московской области о перерасчете пенсии, - отказать полностью.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: И.М.Белоусова