Решение

Дело № 2-2104/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2016 г. Москва

Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судья Симоновой Е.А., при секретаре Гуньковой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2104/2016 по заявлению Прокурора Новомосковского административного округа в защиту прав, и свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании запрещенной информацию, размещенную на сайте с доменным именем: avto-shkola.msk.ru

УСТАНОВИЛ

Прокурор Новомосковского округа г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд, с указанными требованиями мотивируя их тем, что во исполнение поручения прокуратуры города Москвы, прокуратурой Новомосковского административного округа города Москвы проведена проверка по факту реализации в сети «Интернет» дипломов об образовании без прохождения обучения по образовательным программам. Проверкой установлено, что на Интернет-сайте c доменным именем: avto-shkola.msk.ru предлагаются к покупке различные справки из автошколы, свидетельства об окончании автошколы (без прохождения обучения), о прохождении водительской медицинской комиссии. Оформление заказа на покупку документов осуществляется посредством заполнения электронной формы заказа на указанном сайте, с последующей доставкой покупателю курьером. Кроме того, указанный Интернет-сайт предлагает к покупке водительские удостоверения (права) любой категории. Стоимость уточняется индивидуально и зависит от нужной категории или групп категорий.

Истец просит суд признать размещенную на сайте с доменным именем: avto-shkola.msk.ru информацию запрещенной.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах и с учетом ст. ст. 118, 119 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ, к сдаче экзаменов в ГИБДД на получение водительского удостоверения допускаются лица:

а) имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами;

б) прошедшие в установленном порядке профессиональное обучение в соответствующей образовательной организации (автошколе);

-достигшие: 16-летнего возраста для категории "М" и подкатегории "А1";

-18-летнего возраста для категорий "А", "В", "С" и подкатегорий "В1","Cl";

-21-летнего возраста для категорий "D", "Тm", "ТЬ" и подкатегории "D1"и др.

Согласно ст. 29 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обучение граждан правилам безопасного поведения на автомобильных дорогах осуществляется организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, предусматривающими такое обучение.

В соответствии с пп. «д» п. 18 постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097, документ, подтверждающий прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения по программам профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий предоставляется в обязательном порядке для сдачи экзамена и выдачи российского национального водительского удостоверения, в связи с чем, обучение в образовательной организации (напр., автошколе) является необходимым условием.

Законодательством Российской Федерации установлены четкие требования к образовательным организациям, осуществляющим подготовку водителей транспортных средств, в том числе: наличие лицензии на образовательную деятельность (п. 40 сг. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»), наличие программ подготовки водителей, соответствующих установленным требованиям; наличие технических средств обучения, аппаратно-программных комплексов тестирования и развития психофизиологических качеств водителя, тренажеров первоначального обучения навыкам вождения, учебных транспортных средств для практического вождения, закрытых площадок для первоначального обучения вождению площадью не менее 0,24 га (в собственности или аренде) и квалифицированных преподавательских кадров (приказ Минобранауки от 26.12.2013 № 1408).

Приказом Минобранауки от 26.12.2013 № 1408 утверждены примерные программы профессиональной подготовки водителей транспортных средств категорий «А»-«М»,- подкатегорий «А1 – D1E» и др., которые раскрывают рекомендуемую последовательность изучения разделов и тем, а также распределение учебных часов по разделам и темам.

Таким образом, дистанционное приобретение посредством сети Интернет документов образовательной организации (автошколы) без прохождения соответствующего обучения, приобретение водительского удостоверения без сдачи квалификационных экзаменов в органах ГИБДД, с последующей доставкой документов покупателю курьером, является нарушением установленного порядка. Сведения, содержащиеся в приобретаемом документе (об окончании образовательной организации, водительском удостоверении) не соответствуют действительности и могут содержать ложную информацию о наличии права сдачи квалификационного экзамена в органах ГИБДД, права управления транспортным средством.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 указанного Закона).

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.

Частью 3 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации, установлена ответственность за использование заведомо подложного документа.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусматривает, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защита основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 45 Гражданского - процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела в ходе проверки установлено, что на Интернет-сайте c доменным именем: avto-shkola.msk.ru предлагаются к покупке различные справки из автошколы, свидетельства об окончании автошколы (без прохождения обучения), о прохождении водительской медицинской комиссии. Оформление заказа на покупку документов осуществляется посредством заполнения электронной формы заказа на указанном сайте, с последующей доставкой покупателю курьером. Кроме того, указанный Интернет-сайт предлагает к покупке водительские удостоверения (права) любой категории. Стоимость уточняется индивидуально и зависит от нужной категории или групп категорий.

Так как действующим законодательством установлен запрет на подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, то суд считает возможным признать запрещенной к распространению информацию, размещенную на данных интернет-сайтах.

В силу ст. 35 ФЗ «О прокуратуре» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует зашита прав граждан охраняемых законом интересов общества или государства.

Статья 12 ГК РФ не содержит исключительного перечня способов защиты гражданских прав, в том числе неопределенного круга лиц, в связи с чем суд считает, что обращение истца с изложенными в исковом заявлении требованиями, правомерным способом защиты, поскольку распространение вышеуказанной затрагивает права неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать запрещенной к распространению информацию, размещенную на сайте avto-shkola.msk.ru.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Мосгорсуд.

Е.А. Симонова