Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва

16 мая 2016 года Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Белоусовой И.М., при секретаре Федосееве А.С.,

с участием истца Бабаджанова Т.Р., представителя ответчика ВК МО по доверенности Герасимова С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1673/2016 по иску Бабаджанова Тимура Рустамовича к Военному комиссариату Московской области об оспаривании отказа в выплате единовременного пособия и обязании выплаты пособия,

УСТАНОВИЛ:

Истец Бабаджанова Т.Р. обратился с иском к военному комиссариату Московской области об оспаривании отказа в выплате единовременного пособия и обязании выплаты пособия, согласно которого просил признать решение военного комиссариата Московской области №ХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ г. об отказе в выплате пособия на погребение умершего военного пенсионера, ветерана Великой Отечественной войны - Тимофеева И. Т. незаконным и подлежащим отмене, и обязать ответчика выплатить такое пособие в полном размере. Исковые требования мотивированы тем, что ХХХ года истец, являющийся членом семьи умершего военного пенсионера Тимофеева И. Т., обратился к ответчику с заявлением о выплате пособия на погребение в размере трехмесячной пенсии, получаемой пенсионером ко дню смерти, но не менее социального пособия, установленного законодательством Российской Федерации, к которому были приложены нотариально заверенный перевод свидетельства о смерти Тимофеева И.Т., выданного Отделом записи гражданского состояния муниципии Кишинёв республики Молдова 05.03.2015 г.; ответ Посольства РФ в Республике Молдова о невозможности выдачи справки о смерти по форме №33 (утверждена постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 №1274) в случае, если регистрация смерти произведена в компетентных органах иного государства. 08.09.2015 года в ответе на указанное заявление ответчиком было отказано в выплате пособия на погребение, поскольку пособие на погребение выплачивается при предоставлении оригинала справки о смерти форма № 33 установленной формы (выдается органами записи актов гражданского состояния вместе со свидетельством о смерти), которая в ответчика не поступила. Истец полагает такой отказ необоснованным в связи с тем, что справку о смерти по форме № 33 (утверждена постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 №1274) могут выдать лишь органы ЗАГСа Российской Федерации, в то время как аналогичные органы Республики Молдова, где и была произведена регистрация смерти Тимофеева Ивана Тимофеевича, подобных справок не выдают.

Истец Бабаджанова Т.Р. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, иск просил удовлетворить, также пояснил суду, что приходится мужем внучке умершего Тимофеева И.Т., у него есть доверенность на представление интересов родной дочери умершего Тимофеева И.Т. Андриевской Н.

Представитель ответчика по доверенности Герасимов С.Ю. в судебное заседание явился, исковые требования не признал, в иске просил отказать, пояснив, что право истца на получение единовременного пособия ответчиком не оспаривается, однако справка по форме № 33 истцом в военный комиссариат не была представлена. Поддержал доводы письменных возражений на исковое заявление, согласно которым пособие на погребение выплачивается при предоставлении оригинала справки о смерти форма № 33 установленной формы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 года № 1274 об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния (выдается органами записи актов гражданского состояния вместе со свидетельством о смерти). В связи с тем, что в адрес Военного комиссариата Московской области не поступила справка № 33, законных оснований на выплату пособия на погребение не имеется. Пояснил суду, что право истца на получение пособия ответчиком не оспаривается, также ВАК МО не оспаривает, что истец обратился с заявлением о выплате пособия на погребение в пределах предусмотренного законом срока.

Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев личное дело Тимофеева И. Т., суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что Тимофеев И. Т., ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения, являлся получателем пенсии по линии Минобороны РФ.

Согласно свидетельству о смерти Тимофеев И.Т., ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения, умер 05 марта 2015 года, о чем выдано свидетельство о смерти отделом записи гражданского состояния муниципии Кишинев Республики Молдова от ХХ.ХХ.ХХХХ года ХХ-ХХХХ (л.д. 12-14).

Согласно пояснениям истца, данным в ходе рассмотрения дела, Бабаджанов Т.Р. является супругом внучки Тимофеева И.Т. Согласно представленным в материалы дела свидетельствам о рождении Тимофеев И. состоял в браке с Тимофеевой Б., от которого имеется общий ребенок – дочь Тимофеева Н., ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении от ХХ.ХХ.ХХХХ серии ХХ-Х№ХХХХХХ. Согласно свидетельству о рождении, выданного ЗАГС мун.Кишинев ХХ.ХХ.ХХХХ г. ХХ-Х № ХХХХХХ у Андриевской Н. и Андриевского В. имеется ребенок Андриевская Н., ХХ.ХХ.ХХХ года. ХХ ХХ ХХХХ года Бабаджанов Т.Р. вступил в брак с Андриевской Н. В., ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ХХ.ХХ.ХХХХ года серии ХХ-ХХ № ХХХХХХ.

Согласно письма Посольства РФ в Республике Молдова от ХХ.ХХ.ХХХХ года № ХХХ/по указано, что справка по форме № 33 утверждена постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 №1274, консульский отдел Посольства наделен полномочиями производить государственную регистрацию смерти и единовременно выдавать свидетельство о смерти гражданина России и справку по форме № 33, однако, в случае, если регистрация смерти произведена в компетентных органах иного государства, такая справка консульским отделом выдана быть не может (л.д. 16).

ХХ ХХХХ ХХХХ года истец обратился к ответчику с заявлением о выплате пособия на погребение умершего военного пенсионера Тимофеева И. Т., в размере трехмесячной пенсии, получаемой пенсионером ко дню смерти, но не менее социального пособия, установленного законодательством Российской Федерации, с приложением нотариально заверенного перевода свидетельства о смерти Тимофеева И.Т., выданного Отделом записи гражданского состояния муниципии Кишинёв республики Молдова ХХ.ХХ.ХХХХ г.; ответа Посольства РФ в Республике Молдова о невозможности выдачи справки о смерти по форме №33.

В ответе военного комиссариата от ХХ.ХХ.ХХХХ года № ХХХХ сообщено, что обращение истца рассмотрено, пособие на погребение выплачивается при предоставлении оригинала справки о смерти форма №33 установленной формы (выдается органами записи актов гражданского состояния вместе со свидетельством о смерти). В связи с тем, что в адрес ответчика не поступила справка формы № 33, законных оснований на выплату пособия на погребение не имеется, при предоставлении справки о смерти пособие будет выплачено незамедлительно. (л.д. 17).

Пункт 21 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" устанавливает, что в случае смерти пенсионера из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и членов их семей выплачивается членам семьи умершего либо другим лицам, производившим его похороны, пособие на погребение в размере трехмесячной пенсии (доли пенсии), получаемой пенсионером ко дню смерти, но не менее социального пособия, установленного законодательством Российской Федерации ( Федерального закона "О погребении и похоронном деле"); пособие на погребение не выплачивается, если похороны пенсионера произведены за счет государства или оплата ритуальных услуг была произведена в соответствии с Правительства Российской Федерации от 06.05.1994 N 460; пособие на погребение пенсионера выплачивается на основании справки о смерти и свидетельства о смерти, выданных уполномоченными органами.

В соответствии со Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации . Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти органом, в котором умерший получал пенсию . Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти .

Право истца на получение пособия на погребение Тимофеева И.Т., умершего 05.03.2015 г., ответчиком не оспаривается, на его похороны за счет государства или оплату ритуальных услуг в связи с его погребением в соответствии с Правительства РФ от 06.05.1994 № 460 ответчик не ссылается; основанием для отказа в выплате пособия на погребение является отсутствие справки о смерти формы № 33.

Постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 N 1274 в соответствии с Федеральным "Об актах гражданского состояния" утверждены бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния, в том числе форма № 33 справки о смерти, которая выдается органом записи актов гражданского состояния, которая предусматривает указание в ней сведений об умершем лице (его фамилия, имя, отчество и дата рождения), о составлении записи акта о его смерти (номер, дата записи и место государственной регистрации с указанием наименования органа ЗАГС), а также о причине и месте смерти.

В случае смерти гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации факт его смерти регистрируется в консульском учреждении или в консульском отделе дипломатического представительства, которые выдают свидетельство о смерти (- Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния граждан Российской Федерации, проживающих за пределами территории Российской Федерации, утвержденного Приказом МИД России от 29.06.2012 N 10490). Выдача справки о смерти в данном случае Административным не предусмотрена.

Таким образом, исходя из смысла вышеприведенных положений, указанная справка формы № 33 выдается в подтверждение факта государственной регистрации акта о смерти, необходима для реализации определенных прав и гарантий и изымается у представившего его лица для оформления пособия на погребение.

Учитывая, что смерть Тимофеева И.Т. наступила при его нахождении за пределами Российской Федерации, зарегистрирована не органами ЗАГС Российской Федерации или консульскими учреждениями Российской Федерации в соответствии с Федеральным "Об актах гражданского состояния", а компетентными органами иностранного государства (Республика Молдова), законодательство которого не предусматривает выдачу справки о смерти, на свидетельстве о смерти проставлен апостиль, который удостоверяет подлинность данного документа в соответствии с Гаагской от ХХ.ХХ.ХХХХ г., принимая во внимание, что полученные истцом документы о смерти Тимофеева И.Т. содержат полный объем сведений, предусмотренных в справке формы № 33, суд приходит к выводу, что само по себе отсутствие такой справки формы № 33, которая не могла быть выдана истцу в силу вышеустановленных причин, не может явиться достаточным основанием для отказа в выплате истцу пособия на погребение, учитывая, что право истца на его получение ответчиком не оспаривается, также как не оспаривается и обращение истца в предусмотренный законом срок с заявлением о выплате пособия на погребение. Оценивая доводы стороны ответчика, суд полагает их не являющимися основанием для отказе в удовлетворении заявленных требований.

Оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отменить решение Военного комиссариата Московской области № ХХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ года об отказе в выплате пособия.

Обязать Военный комиссариат Московской области выплатить Бабаджанову Тимуру Рустамовичу единовременное пособие на погребение после смерти военного пенсионера Тимофеева И. Т., умершего ХХ ХХХ ХХХХ года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: И.М.Белоусова