Решение
Дело № 02-1671/2016 | Зюзинский районный суд
4
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Москва
29 марта 2016 года Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Белоусовой И.М., при секретаре Федосееве А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1671/2016 по заявлению Управы района Южное Бутово ЮЗАО города Москвы о признании имущества бесхозяйным,
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель Управа района Южное Бутово ЮЗАО г. Москвы обратилась в суд с заявлением о признании транспортного средства марки марка автомобиля, красного цвета, без номерных знаков, находящегося на ответственном хранении в наименование организации бесхозяйной вещью, признании права собственности на него города Москвы, предоставлении права по оформлению в собственность наименование организации на данное транспортное средство. Заявление мотивировано тем, что в результате проверки территории района Южное Бутово выявлено транспортное средство марки марка автомобиля, красного цвета, без номерных знаков, обладающее признаками брошенного и разукомплектованного, о чем составлен акт № ЮБ-07-240 от 18.07.2015 г. Транспортное средство передано на ответственное хранение и находится на площадке временного хранения БРТС (л.д. 2-3).
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу заявитель извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица - наименование организации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на заявленные требования не представил.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу при данной явке, в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещенных надлежащим образом, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, дав оценку собранным доказательствам в их совокупности, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.
В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Положениями статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Согласно части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Из положений части 1 статьи 291, части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее.
В судебном заседании из письменных материалов дела судом установлено, что 18 июля 2015 года комиссия в составе представителей Управы района Южное Бутово, АТИ по ЮЗАО, наименование организации, ОМВД по району Южное Бутово составила акт № ЮБ-07-240 о выявленном брошенном и разукомплектованном транспортном средстве по адресу: г. Москва, ул. Академика Понтрягина, д. 11, корпус 3, автомобиле марки марка автомобиля, красного цвета, без номерных знаков, по результатам внешнего осмотра: отсутствуют основные детали, колеса спущены, вмятины по кузову, повреждена передняя часть автомобиля, сломан передний бампер. Комиссия пришла к заключению, что транспортное средство подлежит перемещению на площадку временного хранения БРТС. (л.д.15-16). Согласно акта № 638 от 04.08.2015 года о перемещении брошенного, в том числе разукомплектованного транспортного средства, транспортное средство было перемещено на площадку временного хранения (л.д.17).
Согласно ответа ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г.Москве от 11.12.2015 №05/4.4.402 на запрос Управы района Южное Бутово г.Москвы от 11.12.2015 №ЮБ-08-1291/5 (л.д.20-21) предоставить информацию о собственниках автотранспортного средства марка автомобиля, красного цвета не представляется возможным ввиду отсутствия информации о государственных регистрационных знаках на данный автомобиль. (л.д.22-23).
В соответствии с п. 2.23 постановления Правительства Москвы от 9 ноября 1999 г. N 1018 "Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 4 февраля 2003 г. N 67-ПП, от 5 августа 2003 г. N 643-ПП, от 29 апреля 2008 г. N 357-ПП, от 21 апреля 2009 г. N 327-ПП, от 16 марта 2010 г. N 211-ПП, от 30 марта 2014 г. N 247-ПП, от 29 сентября 2010 г. N 877-ПП, от 28 декабря 2010 г. N 1105-ПП, от 23 августа 2011 г. N 382-ПП, от 9 сентября 2013 г. N 588-ПП, от 23 апреля 2014 г. N 215-ПП), брошенные транспортные средства - следующие транспортные средства, создающие помехи в организации благоустройства территории города Москвы: разукомплектованные транспортные средства, транспортные средства, от которых собственник в установленном порядке отказался, транспортные средства, не имеющие собственника.
Разукомплектованным транспортным средством признается транспортное средство, у которого отсутствует один из следующих конструктивных элементов: дверь, колесо, стекло, капот, крышка багажника, крыло, шасси или привод.
В соответствии с порядком выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве, утвержденным Постановлением Правительства города Москвы № 569-ПП от 23 сентября 2014 года, Управа района города Москвы организует работу по комиссионному обследованию БРТС, установлению собственника транспортного средства и его информированию о составлении акта обследования, а также в установленном порядке осуществляет мероприятия по обращению бесхозяйного транспортного средства в собственность города Москвы (п. 1.4)
Согласно п. 3.1. указанного постановления, Управа района города Москвы принимает необходимые меры по установлению собственника выявленного БРТС, взаимодействуя с УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве в соответствии с соглашением о взаимодействии между Правительством Москвы и УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве по установлению собственников БРТС (далее - соглашение).
В течение следующего рабочего дня с момента выявления БРТС управа района города Москвы направляет в УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве (заказным письмом с уведомлением о вручении) запрос о предоставлении сведений о собственнике БРТС (далее - запрос).
В соответствии с п. 3.3. постановления, информирование собственника БРТС о составлении акта обследования осуществляется всеми нижеперечисленными способами:
- размещение на транспортном средстве Комиссией уведомления о необходимости приведения транспортного средства в состояние, не позволяющее идентифицировать его как брошенное, или перемещения его собственником в места, позволяющие хранить транспортные средства без создания помех в организации благоустройства территории города Москвы (за исключением дворовых, внутриквартальных территорий, а также объектов улично-дорожной сети города Москвы) (далее - места хранения), на следующий день после составления Комиссией акта обследования (форма уведомления утверждается управой района города Москвы);
- размещение информации о транспортном средстве (фотографий с указанием государственных регистрационных знаков транспортного средства) в официальных печатных изданиях префектур административных округов города Москвы и управ районов города Москвы и на официальных сайтах префектур административных округов города Москвы и управ районов города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- незамедлительное направление собственнику БРТС по его месту жительства при наличии информации о собственнике БРТС управой района города Москвы уведомления о необходимости приведения транспортного средства в состояние, не позволяющее идентифицировать его как брошенное, или перемещения его в места хранения (заказным письмом с уведомлением о вручении).
Как следует из материалов дела, заявитель в обоснование своих требований приводил лишь доводы обнаружения транспортного средства с признаками брошенного и разукомплектованного, а также указывал на то, что Управой района Южное Бутово г. Москвы предпринимались все меры по выявлению владельцев транспортного средства.
Вместе с тем, указанные доводы в качестве основания для удовлетворения заявленных требований о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на эту вещь не могут быть приняты судом, поскольку, в силу вышеприведенных норм материального и процессуального права, решение о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче ее в собственность лица, вступившего во владение, допускается только в отношении брошенных вещей, если будет установлено, что собственник движимой вещи отказался от права собственности на нее, а лицо, заявляющее свои права на нее, вступило во владение указанной вещью.
До настоящего времени никто не обратился в адрес наименование организации с целью востребования транспортного средства или с заявлением об отказе от права собственности на транспортное средство, следовательно, транспортное средство не имеет признаки бесхозяйного. Бездействие неустановленного лица свидетельствует о том, что данное транспортное средство им не востребовано.
Оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных оснований считать спорное транспортное средство брошенным имуществом, поскольку суду не представлено и в судебном заседании не найдено доказательств, свидетельствующих о внятных действиях со стороны собственника об отказе от осуществления прав собственника в отношении своего транспортного средства. Сам по себе факт помещения объявления на автомобиль не подтверждает наличие у собственника информации о месте нахождения своего имущества, поскольку факт получения им указанных уведомлений не нашел своего подтверждения в судебном заседании.
Также в силу требований закона лицо, претендующее на обращение чужого имущества в свою собственность, обязано вступить во владение спорным имуществом, вместе с тем суду не представлено доказательств о выполнении заявителем всей совокупности действий по владению, в том числе обеспечению возможности дальнейшей эксплуатации автомобиля.
Исследовав представленные в материалах дела документы, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, свидетельствующих о целенаправленном отказе лица от движимой вещи. При этом суд обращает внимание, что у заявителя имелась возможность для установления идентификационных признаков транспортного средства, однако необходимый для этих целей осмотр транспортного средства не был произведен, что подтверждается представленными доказательствами, согласно которым был произведен только внешний осмотр транспортного средства. Собственник автомашины от права собственности на транспортное средство не отказывался, доказательств обратного не представлено.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Управы района Южное Бутово города Москвы о признании имущества бесхозяйным, - отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения.
Федеральный судья: Белоусова И.М.