Мотивированное решение
Дело № 02а-1218/2025 | Зюзинский районный суд
УИД 77RS0009-02-2025-009509-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2025 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Капусто В.В., при помощнике судьи фио
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1218/2025 по административному исковому заявлению Никулинской межрайонной прокуратуры адрес в интересах неопределенного круга лиц к Белову Максиму Александровичу о признании недействительным и аннулировании водительского удостоверения,
руководствуясь ст. 174 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск удовлетворить частично.
Признать недействительным (аннулировать) водительское удостоверение серия 9929 №424825, категории «В, В1, М», выданным 04.10.2022, со сроком действия до 04.10.2032, на имя Белова Максима Александровича.
Возложить на Белова Максима Александровича обязанность передать водительское удостоверение в 1 ОЭР фио ТНРЭР №4 ГУ МВД России по адрес в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда является основанием для внесения сведений в базу ФИС ГИБДД-М о признании недействительным (аннулировании) водительского удостоверения серии 9929 №424825, категории «В, В1, М», выданным 04.10.2022, со сроком действия до 04.10.2032, на имя Белова Максима Александровича.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий В.В. Капусто
УИД 77RS0009-02-2025-009509-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2025 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Капусто В.В., при помощнике судьи фио
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1218/2025 по административному исковому заявлению Никулинской межрайонной прокуратуры адрес в интересах неопределенного круга лиц к Белову Максиму Александровичу о признании недействительным и аннулировании водительского удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
Никулинская межрайонная прокуратура адрес обратилась в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с административным иском в суд к Белову М.А. о признании недействительным и аннулировании водительского удостоверения, мотивируя свои требования тем, что в ходе прокурорской проверки установлен факт предоставления в органы УГИБДД ГУ МВД России по адрес подложного медицинское заключение по форме № 003-в/у об отсутствии противопоказаний для управления транспортными средствами, в связи с чем просит признать водительское удостоверение фио недействительным и его аннулировать.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Административный ответчик Белов М.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо УГИБДД ГУ МВД России по адрес в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо 1 ОЭР фио ТНРЭР №4 ГУ МВД России по адрес в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 150, 152 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 1 КАС РФ суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.
Судом установлено и как следует из материалов дела, что Белов М.А. имеет право на управление транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением серия 9929 № 424825, категории «В, В1, М», выданным 04.10.2022, со сроком действия до 04.10.2032.
С целью получения допуска к прохождению квалификационного экзамена и водительского удостоверения Беловым М.А. предоставлено медицинское заключение по форме № 003-в/у от 16.02.2022 года №458387772, выданное ООО «Лидер-1» (Клиника «Доктор рядом»).
По информации ГУ МВД России по адрес, в ходе сверки документов за 2022-2024 годы, послуживших основанием к выдаче водительских удостоверений, необходимых для предоставления государственной услуги, выявлено 2 714 граждан, предоставивших медицинские заключения, выданные ООО «Лидер-1» (ИНН 7723928072, лицензия ЛО41-01137-77/00316569), с отражением лицензии № ЛО-77-01-014944 в угловом штампе справки формы № 003-в/у.
В рамках надзорных мероприятий прокуратурой установлено, что медицинские заключения вышеуказанным Обществом в период с 2022 года не выдавались, что подтверждается объяснениями лиц, занимавших должность генерального директора ООО «Лидер-1» в период с 2022 по 2024 годы.
Согласно объяснения бывшего генерального директора ООО «Лидер-1» Ахундова Шахин Гусу оглы от 08.07.2025 в период исполнения своих должностных обязанностей он находился за границей, фактически обязанности генерального директора не исполнял (за исключением пары месяцев в 2020 году), находился в этой должности формально, какие-либо доверенности о представлении интересов ООО «Лидер-1» или его, как генерального директора, указанным лицом не подписывались. С декабря 2021 года медицинская клиника, расположенная по адресу: адрес, имеет название «Клиника Аспирин», а не «Клиника «Доктор Рядом». С июня 2020 по лето 2023 гг. (нахождение в должности генерального директора) медицинские заключения по форме № 003- в/у ООО «Лидер-1» не выдавались в связи с отсутствием бланков.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно статье 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
По смыслу статьи 25 Федерального закона № 196-ФЗ граждане Российской Федерации, достигшие установленного ст. 26 Федерального закона возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий (далее - организация, осуществляющая образовательную деятельность), при отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 N 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (далее - Правила).
В силу подпункта «г» пункта 35 Правил, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка.
Учитывая вышеизложенное, в связи с отсутствием у фио на день получения водительского удостоверения достоверного медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для управления транспортными средствами, водительское удостоверение, в силу требований действующего законодательства, является недействительным и подлежит аннулированию.
Отсутствие достоверной информации о наличии или отсутствии у гражданина противопоказаний к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Продолжение действия права управления транспортными средствами при указанных выше обстоятельствах противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством признания недействительным выданного водительского удостоверения и его аннулировании.
При этом, получение надлежащим образом оформленного медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, не может служить основанием к отказу в административном иске, поскольку на момент выдачи водительского удостоверения данное заключение отсутствовало в нарушение положения законодательства о получении водительского удостоверения на права управления транспортными средствами.
Доводы, что не представлено доказательств подложности поддельности, судом отклоняются как не состоятельны, опровергающийся материалам дела, так как в силу подпункта «г» пункта 35 Правил, российское национальное водительское удостоверение фио считается недействительным и подлежит аннулированию, так как выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка, так как медицинское заключение, как установлено в судебном заседании не выдавалось медицинским учреждение, ввиду отсутствие бланков, следовательно, медицинское заключение фио поддельное.
При этом, Белов М.А. не лишен возможности получить медицинское заключение установленном порядке, сдать в фио теоретический и практически экзамен, и получить водительское удостоверение.
При этом получение надлежащим образом оформленное медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, основанием к отказу в иске служить не может, поскольку на момент выдачи водительского удостоверения данное заключение отсутствовало.
Довод, что материалы проверки не относятся в Белову М.А., судом отклоняются, поскольку проведения проверки Перовской межрайонной прокуратурой адрес в отношении ООО «Лидер-1» по факту выдачи медицинских заключений, и самой Никулинская межрайонная прокуратура адрес проведена проверка, были получены объяснения бывшего генерального директора ООО «Лидер-1» Ахундова Шахин Гусу оглы от 08.07.2025, в период исполнения своих должностных обязанностей он находился за границей, фактически обязанности генерального директора не исполнял, и подтвердил, что медицинские заключения по форме № 003- в/у ООО «Лидер-1» не выдавались гражданину фио
При этом, суд учитывает, что наличие двух лицензий, не свидетельствует о законности выданного медицинского заключения.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования признания недействительным водительского удостоверения и его аннулировании с последующим возложением на административного ответчика фио обязанности передать водительское удостоверение в 1 ОЭР фио ТНРЭР №4 ГУ МВД России по адрес, подлежат удовлетворению, поскольку на день получения водительского удостоверения у административного ответчика фио отсутствовало достоверное медицинское заключение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск удовлетворить частично.
Признать недействительным (аннулировать) водительское удостоверение серия 9929 №424825, категории «В, В1, М», выданным 04.10.2022, со сроком действия до 04.10.2032, на имя Белова Максима Александровича.
Возложить на Белова Максима Александровича обязанность передать водительское удостоверение в 1 ОЭР фио ТНРЭР №4 ГУ МВД России по адрес в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда является основанием для внесения сведений в базу ФИС ГИБДД-М о признании недействительным (аннулировании) водительского удостоверения серии 9929 №424825, категории «В, В1, М», выданным 04.10.2022, со сроком действия до 04.10.2032, на имя Белова Максима Александровича.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 22 сентября 2025 года.
Председательствующий В.В. Капусто