Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Мировой судья Мухамеджанов Ф.А. Дело № 12-1610/2025

РЕШЕНИЕ

город Москва 21 июля 2025 года

Судья Зюзинского районного суда города Москвы Слюзова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: г. Москва, ул. Кржижановского, д. 20/30, корп. 4, зал 220, жалобу законного представителя ООО «ФИРМА ЮЛМИ» Янкиной Я.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 15 района Северное Бутово города Москвы от 28 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 15 района Северное Бутово города Москвы от 28 апреля 2025 года ООО «ФИРМА ЮЛМИ» (далее - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 000 руб. 00 коп. с уничтожением в установленном порядке табачной продукции в количестве 265 единиц, изъятой по протоколу от 13 февраля 2025 года.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, законный представитель ООО «ФИРМА ЮЛМИ» Янкина Я.С. обратилась в Зюзинский районный суд города Москвы с жалобой, в которой, не оспаривая факт совершения Обществом административного правонарушения и его виновность, просит о его изменении и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 руб. 00 коп., ссылаясь на применение мировым судьей в нарушение положений ст. 1.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях редакции Закона, не действующей на момент совершения административного правонарушения.

Защитник Самоволик С.Ю. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, ходатайств и дополнений не имел.

Выслушав защитника, ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В соответствии с п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 года № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

Участники оборота товаров согласно п. 11 Правил представляют информацию оператору для её включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 25 Правил ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.

Как усматривается из материалов дела и установлено мировым судьей, 13 февраля 2025 года в 15 часов 05 минут по адресу: адрес, д. 16, корп. 2 в результате проведенной сотрудниками Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в адрес в соответствии с пунктами 7, 9 статьи 75 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и актом выездного обследования № 77-28/Ис-01-2076-2025/КНМ-09 от 13 февраля 2025 года незамедлительной контрольной закупки установлено, что ООО «ФИРМА ЮЛМИ» осуществляет оборот табачных/никотинсодержащих изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а именно: ООО «ФИРМА ЮЛМИ» фактически являясь участником оборота, реализует табачную/никотинсодержащую продукцию и не представляет полные и достоверные сведения обо всех действиях, осуществляемых при обороте вышеуказанной продукции, в нарушение требований постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции» и Постановления Правительства РФ от 26 апреля 2019 года № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», в том числе согласно сведениям, полученным из личного кабинета государственного служащего в приложении Государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак.Контроль» ООО «ФИРМА ЮЛМИ» реализует табачную и никотинсодержащую продукцию ранее уже выведенную из оборота, а также продукцию последними получателями (продавцами) которой являются иные юридические лица и индивидуальные предприниматели - Общество с ограниченной ответственностью фио и Ко», Общество с ограниченной ответственностью «Прайм Тайм», Общество с ограниченной ответственностью «Интерторг», Общество с ограниченной ответственностью «Матрикс аутсорсинг риджн», Общество с ограниченной ответственностью «Главторг», индивидуальный предприниматель Янкина Я.С., индивидуальный предприниматель фио Так, в продаже у юридического лица выявлена следующая табачная и никотинсодержащая продукция, нарушающая требования Постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 224 и Постановления Правительства РФ от 26 апреля 2019 № 515: Стики марки «Fiit» изготовитель Акционерное общество «Филип фио» в количестве - 7 штук; Стики марки «Heets» изготовитель Акционерное общество «Филип фио» в количестве - 6 штук; Сигареты марки «Chapman» импортер Общество с ограниченной ответственностью «Гермес» в количестве - 5 штук; Сигареты марки «Chapman» импортер Общество с ограниченной ответственностью «Меотида» в количестве - 19 штук; Сигареты марки «Chapman» импортер Общество с ограниченной ответственностью «Партнер» в количестве - 33 штук; Сигареты марки «Esse» изготовитель Общество с ограниченной ответственностью фио Эн фио» в количестве - 108 штук; Сигареты марки «Esse» изготовитель Общество с ограниченной ответственностью фио Эн фио» в количестве - 8 штук; Сигареты марки «Marlboro» изготовитель Акционерное общество «Филип фио» в количестве - 3 штук; Сигареты марки «Chesterfield» изготовитель Акционерное общество «Филип фио» в количестве - 12 штук; Сигареты марки «Philip марка автомобиля» изготовитель Акционерное общество «Филип фио» в количестве - 27 штук; Сигареты марки «Next» изготовитель Акционерное общество «Филип фио» в количестве - 9 штук; Сигареты марки «Parliament» изготовитель Акционерное общество «Филип фио» в количестве - 9 штук; Сигареты марки «Camel» изготовитель Общество с ограниченной ответственностью «Петро» в количестве - 19 штук.

Фактические обстоятельства дела и вина ООО «ФИРМА ЮЛМИ» в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 05 марта 2025 года, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях; актом внеплановой контрольной закупки от 13 февраля 2025 года; протоколом осмотра от 13 февраля 2025 года; актом по результатам контрольного (надзорного) мероприятия от 13 февраля 2025 с приложением эксперимента и чека; решением на проведение контрольного (надзорного) мероприятия от 12 февраля 2025 года; скриншотами выписок из Государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак.Контроль»; материалами фотофиксации, а также иными материалами дела, которым мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, совершенное ООО «ФИРМА ЮЛМИ» деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Совокупность установленных мировым судьей фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Порядок и срок давности привлечения ООО «ФИРМА ЮЛМИ» к административной ответственности соблюдены.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 3 - 5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях влекут отмену обжалуемого постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении, не установлено.

В то же время имеются основания для изменения обжалуемого постановления мирового судьи.

ООО «ФИРМА ЮЛМИ» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 000 руб., что соответствует минимальному наказанию для юридических лиц, предусмотренному санкцией ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в редакции Федерального закона от 03 февраля 2025 года № 1-ФЗ, вступившего в действие с 14 февраля 2025 года.

На основании Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет ( Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Установленное по настоящему делу событие административного правонарушения имело место 13 февраля 2025 года. На момент его совершения санкция ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях действовала в редакции Федерального закона от 28 января 2022 года № 2-ФЗ и предусматривала более мягкое наказание в сравнении с редакцией статьи, примененной к ООО «ФИРМА ЮЛМИ», а именно: для юридических лиц - административный штраф в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Административное наказание ООО «ФИРМА ЮЛМИ» подлежало назначению в соответствии с данной нормой.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Принимая во внимание изложенное, прихожу к выводу о необходимости изменения оспариваемого постановления мирового судьи путем снижения размера назначенного ООО «ФИРМА ЮЛМИ» административного наказания.

Оснований для применения положений ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 и ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также для признания совершенного ООО «ФИРМА ЮЛМИ» административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

жалобу законного представителя ООО «ФИРМА ЮЛМИ» Янкиной Я.С. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 15 района Северное Бутово города Москвы от 28 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «ФИРМА ЮЛМИ» изменить: снизить размер назначенного ООО «ФИРМА ЮЛМИ» административного наказания в виде административного штрафа до 300 000 руб. 00 коп.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 15 района Северное Бутово города Москвы от 28 апреля 2025 года оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Е.Н. Слюзова