Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2025-005906-55

Дело № 2а-1000/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 мая 2025 года г. Москва

Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Кабановой Н.А., при ведении протокола помощником судьи Трифан А.Н., с участием старшего помощника Зюзинского межрайонного прокурора г. Москвы Арутюновой Е.К., представителя истца Дубовицкой Е.В., ответчика Иржанова Р.И., представителя ответчика по ордеру адвоката Джамалутдинова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1000/2025 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по району Южное Бутово г. Москвы к Иржанову Р.И. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника Отдела МВД России по району Южное Бутово г. Москвы – начальник полиции подполковник полиции Г. И.М. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Иржанова Р.И., (данные изъяты) года рождения, уроженца (данные изъяты), постоянно зарегистрированного по адресу: (данные изъяты), фактически проживающего по адресу: (данные изъяты). В обоснование заявленных требований указал, что Иржанов Р.И. осужден приговором Солнцевского районного суда г. Москвы от 03 июня 2021 года по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания исправительной колонии общего режима. Приговор Мещанского районного суда г. Москвы от 08 декабря 2016 года по ч. 1 ст. 228 УК РФ, которым назначено наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей, постановлено исполнять самостоятельно. Освобожден из ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области 06 марта 2023 года по отбытии срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 03 марта 2023 года в отношении Иржанова Р.И. установлен административный надзор инициативе ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области, как в отношении лица, которое в период отбывания наказания было признано злостным нарушителем порядка отбывания наказания, на срок 1 год, то есть до 03 апреля 2024 года, со следующими ограничениями: запрета посещения баров, кафе, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрета покидать адрес места жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за установленные судом территории: г. Москва, Московская область, без согласования с органом, осуществляющим контроль; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Никулинского районного суда г. Москвы от 12 июля 2023 года ранее установленные административные ограничения в отношении Иржанова Р.И. дополнены в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации. Действующие административные ограничения оставлены без изменения. Решением Никулинского районного суда г. Москвы от 26 марта 2024 года административный надзор в отношении Иржанова Р.И. продлен сроком на 1 год, а именно до 30 апреля 2025 года. Действующие административные ограничения оставлены без изменения. Иржанов Р.И. прибыл в Отдел МВД России по району Южное Бутово г. Москвы 02 ноября 2024 года для постановки на учет по маршрутному листу № 31/24 от 30 октября 2024 года из УМВД России по г.о. Красногорск. В период с 03.04.2023 года по 30.04.2025 года состоял под административным надзором. Снят 30 апреля 2025 года по окончанию срока административного надзора.

С 01 мая 2025 года Иржанов Р.И. состоит на профилактическом учете Отдела МВД России по району Южное Бутово г. Москвы, как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, за совершение тяжкого преступления, сроком на 8 лет, то есть до 06 марта 2031 года. Иржанов Р.И. в 2024 году дважды привлекался к административной ответственности, а именно: 10 июля 2024 года совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КРФобАП РФ; 12 августа 2024 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КРФобАП РФ. Вышеуказанные административные правонарушения не явились основанием для установления дополнительных административных ограничений в отношении Иржанова Р.И., в связи с переменой им места жительства, пребывания в период нахождения под административным надзором. Иржанов Р.И. имеет непогашенную судимость до 06 марта 2031 года, является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления.

Заявитель, ссылаясь на положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить административный надзор в отношении Иржанова Р.И. сроком на 01 год с момента вступления решения в законную силу, а также установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в Отдел МВД России по месту жительства либо пребывания, запрета выезда за пределы города Москвы и Московской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

В судебное заседание представитель административного истца Дубовицкая Е.В. явилась, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик Иржанов Р.И. и его представитель адвокат Джамалутдинов М.М. в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения заявленных требований, указав, что оснований, предусмотренных законом для установления административного надзора, не имеется.

Суд, выслушав представителя истца Дубовицкую Е.В., ответчика Иржанова Р.И. и его представителя адвоката Джамалутдинова М.М., исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостном нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 6 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органе внутренних дел.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «б» ст. 39 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 41 от 22.12.2022 года «О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 1 и 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Иржанов Р.И. 03 июня 2021 года осужден приговором Солнцевского районного суда г. Москвы по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания исправительной колонии общего режима. Приговор Мещанского районного суда г. Москвы от 08 декабря 2016 года по ч. 1 ст. 228 УК РФ, которым назначено наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей, постановлено исполнять самостоятельно. Освобожден ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области 06 марта 2023 года по отбытии срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 03 марта 2023 года в отношении Иржанова Р.И. установлен административный надзор инициативе ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области, как в отношении лица, которое в период отбывания наказания было признано злостным нарушителем порядка отбывания наказания, на срок 1 год, то есть до 03 апреля 2024 года, со следующими ограничениями: запрета посещения баров, кафе, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрета покидать адрес места жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за установленные судом территории: г. Москва, Московская область, без согласования с органом, осуществляющим контроль; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Никулинского районного суда г. Москвы от 12 июля 2023 года ранее установленные административные ограничения в отношении Иржанова Р.И. дополнены в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации. Действующие административные ограничения оставлены без изменения.

Решением Никулинского районного суда г. Москвы от 26 марта 2024 года административный надзор в отношении Иржанова Р.И. продлен сроком на 1 год, а именно до 30 апреля 2025 года. Действующие административные ограничения оставлены без изменения.

Иржанов Р.И. прибыл в Отдел МВД России по району Южное Бутово г. Москвы 02 ноября 2024 года для постановки на учет по маршрутному листу № 31/24 от 30 октября 2024 года из УМВД России по г.о. Красногорск. В период с 03.04.2023 года по 30.04.2025 года состоял под административным надзором. Снят 30 апреля 2025 года по окончанию срока административного надзора.

С 01 мая 2025 года Иржанов Р.И. состоит на профилактическом учете Отдела МВД России по району Южное Бутово г. Москвы, как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, за совершение тяжкого преступления, сроком на 8 лет, то есть до 06 марта 2031 года.

Иржанов Р.И. в 2024 году дважды привлекался к административной ответственности, а именно: 10 июля 2024 года совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КРФобАП РФ; 12 августа 2024 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КРФобАП РФ, что подтверждается постановлениями, вступившими в законную силу. Вышеуказанные административные правонарушения не явились основанием для установления дополнительных административных ограничений в отношении Иржанова Р.И., в связи с переменой им места жительства, пребывания в период нахождения под административным надзором.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Иржанов Р.И. имеет непогашенную судимость до 06 марта 2031 года, является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, согласно приговору Солнцевского районного суда г. Москвы от 03 июня 2021 года.

Руководствуясь данными положениями настоящего закона, оценивая представленные доказательства, суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении Иржанова Р.И., (данные изъяты) года рождения, уроженца (данные изъяты), постоянно зарегистрированного по адресу: (данные изъяты), фактически проживающего по адресу: (данные изъяты), сроком на 01 год с момента вступления решения в законную силу, а также установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в Отдел МВД России по месту жительства либо пребывания, запрета выезда за пределы города Москвы и Московской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 270-273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по району Южное Бутово г. Москвы об установлении административного надзора в отношении административного ответчика Иржанова Р.И. – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Иржанова Р.И., (данные изъяты) года рождения, уроженца (данные изъяты), постоянно зарегистрированного по адресу: (данные изъяты), фактически проживающего по адресу: (данные изъяты), сроком на 01 год с момента вступления решения в законную силу.

Установить в отношении Иржанова Р.И., (данные изъяты) года рождения, уроженца (данные изъяты), постоянно зарегистрированного по адресу: (данные изъяты), фактически проживающего по адресу: (данные изъяты), административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в Отдел МВД России по месту жительства либо пребывания; запрета выезда за пределы города Москвы и Московской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зюзинский районный суд в течении десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 07.05.2025 г.

Судья Н.А. Кабанова