Мотивированное решение

Дело №2а-1006/2025

УИД 77RS0009-02-2025-005997-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 02 июля 2025 года

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бобылевой С.А., при секретаре фио,

с участием представителя административного истца Горченковой А.В., представителя административных ответчиков фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Катеринич Максима Павловича к МВД Российской Федерации, ОГИБДД УМВД России по г.адрес МО о признании решения и действий незаконными, обязании восстановить нарушенные права,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Катеринич М.П. обратился в суд с административным иском к МВД Российской Федерации, ОГИБДД УМВД России по г.адрес МО о признании решения и действий незаконными, обязании восстановить нарушенные права.

Требования мотивированы тем, что 14.05.2024 между административным истцом Катеринич М.П. (покупатель) и фио (продавец) был заключен договор купли-продажи транспортного средства – автомобиля марка автомобиля, заводской номер (VIN): VIN-код, кузов: WDC156946U368184, двигатель номер: 27092031264971, цвет: синий 2017 года изготовления, ПТС 77 УО 660116 выдан 05.04.2017 г. Стороны полностью исполнили условия договора. Таким образом, право собственности Катеринич М.П. на автомобиль возникла с момента передачи транспортного средства – 14.05.2024. Однако административный истец по уважительным причинам не смог своевременно зарегистрировать транспортное средство ввиду его технически неисправного состояния. 11.02.2025 по окончанию ремонта, фио обратился в ОГИБДД УМВД России по г.адрес МО с заявлением о регистрации транспортного средства. Однако ему было отказано, причины не были сообщены. После отказа в совершении регистрационных действий, 07.04.2025 административный истец запросил и получил выписку из государственного реестра транспортных средств. Из выписки ему стало известно, что регистрационный учет автомобиля за фио прекращен, что также не было доведено до сведения фио, никаких уведомлений ей не направлялось. Аннулирование регистрационного учета транспортного средства марка автомобиля, заводской помер (VIN): VIN-код, кузов: WDC156946U368184, двигатель номер: 27092031264971, цвет: синий 2017 года изготовления, ПТС 77 УО 660116 выдан 05.04.2017 г. грубо нарушает права и законные интересы административного истца Катеринич М.П., лишая возможности пользоваться принадлежащим ему имуществом как собственника транспортного средства.

Административный истец просит признать незаконным решение должностных лиц ОГИБДД УМВД России по г.адрес МО по аннулированию регистрационного учета транспортного средства – автомобиля марка автомобиля, заводской номер (VIN): VIN-код, кузов: WDC156946U368184, двигатель номер: 27092031264971, цвет: синий 2017 года изготовления, ПТС 77 УО 660116 выдан 05.04.2017 г., обязать восстановить регистрационный учет; признать незаконными действия должностных лиц ОГИБДД УМВД России по г.адрес МО по отказу в совершении регистрационных действий по автомобилю марка автомобиля, заводской номер (VIN):VIN-код, кузов: WDC156946U368184, двигатель номер: 27092031264971, цвет: синий 2017 года изготовления, обязать осуществить регистрационный учет на Катеринич М.П.

Административный истец Катеринич М.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца фио в судебное заседание явилась, требования поддержала, просила удовлетворить, по доводам, изложенным на возражения административного ответчика. Также указала, что решение по снятию с регистрационных действий незаконное, поскольку должно быть заключение комиссии, которого при вынесении решения не было.

Представитель административных ответчиков ОГИБДД УМВД России по г.адрес МО, МВД Российской Федерации фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях и просил отказать в удовлетворении требований истца в полном объёме.

Заинтересованное лицо Чернякова Я.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд постановил возможным слушание дела в не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к владельцам транспортного средства относится собственник транспортного средства (за исключением лица, не достигшего возраста шестнадцати лет либо признанного недееспособным), или лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или один из родителей, усыновитель либо опекун (попечитель) лица, не достигшего возраста шестнадцати лет, являющегося собственником транспортного средства, или опекун недееспособного гражданина, являющегося собственником транспортного средства.

Согласно Федерального закона от 03.08.2018 года N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России от 21.12.2019 N 950 основанием для отказа в совершении регистрационных действий является непредставление документов, необходимых для совершения регистрационных действий в соответствии с порядком государственной регистрации транспортных средств.

Порядок регистрации транспортных средств установлен Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств.

Согласно регламента для получения государственной услуги заявители представляют документы, предусмотренные Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в том числе документы, удостоверяющие право собственности на транспортные средства.

В соответствии с указанного Федерального закона документами, устанавливающими основания для постановки транспортного средства на государственный учет являются документы, удостоверяющие право собственности на транспортное средство.

Согласно указанных Правил прекращение государственного учета транспортного средства в случае, если постановка транспортного средства на государственный учет осуществлена, при наличии обстоятельств, предусмотренных Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", осуществляется регистрационным подразделением на основании решения главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации (его заместителей) или начальника Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (его заместителей).

Отдел Госавтоинспекции УМВД России по городскому адрес является структурным подразделением УМВД России по г.адрес.

В судебном заседании установлено и подтверждается представленными письменными доказательства, что 14.05.2024 между административным истцом Катеринич М.П. (покупатель) и фио (продавец) был заключен договор купли-продажи транспортного средства – автомобиля марка автомобиля, заводской номер (VIN): VIN-код, кузов: WDC156946U368184, двигатель номер: 27092031264971, цвет: синий 2017 года изготовления, ПТС 77 УО 660116 выдан 05.04.2017 г. Стороны полностью исполнили условия договора.

11.02.2025 по окончанию ремонта, фио обратился в ОГИБДД УМВД России по г.адрес МО с заявлением о регистрации транспортного средства. Однако ему было отказано, причины не были сообщены.

07.04.2025 административный истец запросил и получил выписку из государственного реестра транспортных средств. Из выписки ему стало известно, что регистрационный учет автомобиля за фио прекращен.

Административным истцом Катеринич М.П. предоставлен комплект документов, в том числе договор купли-продажи от 14.05.2024. заключенный между административным истцом Катеринич М.П. (покупатель) и фио (продавец) был заключен договор купли-продажи транспортного средства – автомобиля марка автомобиля, заводской номер (VIN): VIN-код, кузов: WDC156946U368184, двигатель номер: 27092031264971, цвет: синий 2017 года изготовления, ПТС 77 УО 660116 выдан 05.04.2017 г.

Также судом установлено, что решением Арбитражного суда адрес от 21.06.2021 ООО «АВИА-ТОРГ.РУ» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре.

30.10.2024 в адрес УГИБДД УМВД России по г.адрес МО поступило заявление от конкурсного управляющего фио об аннулировании записи государственной регистрации фио транспортного средства марка автомобиля, заводской номер (VIN): VIN-код, кузов: WDC156946U368184, двигатель номер: 27092031264971, цвет: синий 2017 года изготовления, ПТС 77 УО 660116 выдан 05.04.2017 г. на основании определения Арбитражного суда адрес от 04.07.2024 о признании сделки ООО «АВИА-ТОРГ.РУ» и фио недействительной.

11.11.2024 в УМВД России по г.адрес МО поступило письмо «О направлении решения о прекращении государственного учета транспортного средства» из Управления Госавтоинпекции ГУ МВД России по адрес, на основании которого 12.11.2024 было вынесено решение о прекращении государственного учета транспортного средства марка автомобиля, заводской номер (VIN): VIN-код, кузов: WDC156946U368184, двигатель номер: 27092031264971, цвет: синий 2017 года изготовления, ПТС 77 УО 660116 выдан 05.04.2017 г.

Из содержания Федерального закона от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ следует, что государственный учет транспортного средства прекращается в случае, если постановка транспортного средства на государственный учет осуществлена на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными) либо недействительными, а также при выявлении оснований, указанных в Федерального закона от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ, - в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации.

В свою очередь, Федерального закона от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ предусматривает, что запрещается совершение регистрационных действий в случае несоответствия регистрационных данных или конструкции транспортного средства сведениям, указанным в документах, идентифицирующих транспортное средство, за исключением регистрационных и иных данных транспортного средства, подлежащих изменению (внесению в документ, идентифицирующий транспортное средство) на основании представленных документов.

Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года N 1764, установлено, что прекращение государственного учета транспортного средства в случае, если постановка транспортного средства на государственный учет осуществлена, при наличии обстоятельств, предусмотренных Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", осуществляется регистрационным подразделением на основании решения главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации (его заместителей) или начальника Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (его заместителей).

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Оценив представленные по делу доказательства в порядке КАС РФ, суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не представлено доказательств, что действия административных ответчиков незаконны и нарушают его права.

Вопреки доводу представителя административного истца, основанием для вынесения решения о снятии с регистрационного учета транспортного средства являлось решение главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации (его заместителей), в связи с чем не требовалось создавать комиссию.

Поскольку административному истцу отказано в удовлетворении основных требований, суд не находит оснований для удовлетворения производных требований в виде обязанииясовершить действия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления Катеринич Максима Павловича к МВД Российской Федерации, ОГИБДД УМВД России по г.адрес МО о признании решения и действий незаконными, обязании восстановить нарушенные права, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 11.07.2025.

Судья С.А. Бобылева