Мотивированное решение

Дело №2а-0994/2025

УИД 77RS0009-02-2025-005529-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 01 августа 2025 года

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бобылевой С.А., при секретаре фио, с участием административного истца Сынгаевского В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сынгаевского Владимира Николаевича к старшему судебному приставу ГУ ФССП по адрес, Истринскому ОСП ГУ ФССП по адрес, ГУ ФССП по адрес о признании незаконными бездействия, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Сынгаевский В.Н. обратился с административным иском к старшему судебному приставу ГУ ФССП по адрес, Истринскому ОСП ГУ ФССП по адрес, ГУ ФССП по адрес о признании незаконными бездействия, обязании устранить допущенные нарушения. В обоснование заявленных требований административный истец указывает на то, что начиная с декабря 2022 года, в адрес начальника Истринского отдела ФСПП по адрес административным истцом постоянно подавались жалобы на действия (бездействие) судебного пристава исполнителя Истринского ОССП фио, отказывающейся умышленно напрвлять административному истцу копию постановления о возбуждении исполнительного производства №11365/19/50012-ИП от 14.11.2019 года о взыскании с него денежной суммы в размере сумма. Однако с целью скрыть должностное преступление своего подчиненного - судебного пристава-исполнителя фио начальник Истринского ОССП отказывается давать ответы на все обращения административного истца. Административным истцом в адрес начальника Истринского ОССП по адрес 07.11.2023 было направлено заявление о проведении служебного расследования в отношении судебного пристава-исполнителя фио по факту незаконного возбуждения исполнительного производства №11365/19/50012-ИП от 14.11.2019 года на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-2319/2019 от 22.09.2019 о взыскании с Сынгаевского В.Н. денежной суммы в размере сумма в пользу Куприяновой Л.Л., ответ на обращение не был получен. Административным истцом были направлены жалобы на действия (бездействие) начальника Истринского ОССП на имя старшего судебного пристава ГУ ФССП России по адрес 16.11.2023, 29.04.2024, 02.10.2024, 27.04.2025, на которые ответы в установленные законом сроки не были даны.

Административный истец просит признать незаконными бездействие старшего судебного пристава ГУ ФССП по адрес, выразившееся в нерассмотрении жалоб административного истца, обязать устранить допущенные нарушения.

Административный истец Сынгаевский В.Н. в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении заявленных требований, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представители административных ответчиков ГУ ФССП по адрес, Истринского ОСП ГУ ФССП по адрес в суд не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещены надлежащим образом, представили ответ на запрос, который приобщен к материалам дела.

В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В ходе судебном заседании установлено, что 14.11.2019 г. судебным приставом-исполнителем Истринского РОСП было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа выданного судебным участком № 131 мирового судьи адрес по делу № 2-2319/2019 от 22.09.2019 г., вступившем в законную силу 03.10.2019 г. предмет исполнения задолженность в размере сумма, в отношении должника Сынгаевского В.Н., взыскатель Куприянова Л.Л.

Согласно представленной сводке по исполнительному производству №113651/19/50012-ИП от 14.11.2019, имеются жалобы от 16.11.2023, 29.04.2024, 02.10.2024, 27.04.2025.

Письмом врио начальника ГУ ФССП России по адрес от 08.12.2023 Сынгаевскому В.Н. был дан ответ о направлении его жалобы для рассмотрения в структурное подразделение, а именно – Истринское РОСП.

Иных ответов по рассмотрению жалоб Сынгаевского В.Н. представленные материалы не содержат, административными ответчиками не предоставлены.

Согласно КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ", граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации ( Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах»).

В силу старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ", государственный орган или должностное лицо обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.

В силу положений п. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ", письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В силу статьи 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В части 1 статьи 126 этого же Закона определено, что жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее принятия.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 124 Закона №229-ФЗ в жалобе должны быть указаны должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, бездействие которого обжалуются.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично (часть 2 статьи 127 Закона №229-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 127 Закона об исполнительном производстве, решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления.

На основании части 2 статьи 127 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

В соответствие с пунктом 6 статьи 127 Закона об исполнительном производстве копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Административным истцом направлены жалобы 29.04.2024, 02.10.2024, 27.04.2025, однако административными ответчиками не представлены мотивированное ответы по их рассмотрению, в связи с чем суд приходит к убеждению о том, что в ходе судебного разбирательства доводы административного истца о допущенном административными ответчиками незаконном бездействии не опровергнуты.

До настоящего времени, ответы на жалобы административным истцом не получены, материалы дела не содержат относимых и допустимых доказательств о рассмотрении жалоб административного истца, отсутствуют соответствующие документы, подтверждающие выполнение должностных лиц ГУ ФССП по адрес норм действующего законодательства.

Учитывая вышеизложенное, суд находит требование истца законным и обоснованным, в связи с чем, удовлетворяет требования административного истца.

Признавая незаконным действие административного ответчика, суд принимает решение о возложении на него обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, что согласуется с положениями административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений ; каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных данным и другими федеральными законами .

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Сынгаевского Владимира Николаевича к старшему судебному приставу ГУ ФССП по адрес, Истринскому ОСП ГУ ФССП по адрес, ГУ ФССП по адрес о признании незаконными бездействия, обязании устранить допущенные нарушения, удовлетворить.

Признать незаконными бездействие должностных лиц ГУ ФССП по адрес, выразившееся в нерассмотрении жалоб Сынгаевского Владимира Николаевича от 16.11.2023, 29.04.2024, 02.10.2024, 27.04.2025 по существу, обязать устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 14.08.2025.

Судья С.А. Бобылева