Мотивированное решение

Дело № 2а-0799/2025

УИД 77RS0009-02-2025-003300-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 06 мая 2025 года

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бобылевой С.А., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мосгосстройнадзора к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес, СПИ ОСП по адрес фио, старший судебный пристав ОСП по адрес фио о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Мосгосстройнадзор обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес, СПИ ОСП по адрес фио, старший судебный пристав ОСП по адрес фио о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Требования мотивированы тем, что 04.12.2024 административным истцом было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должностного лица ООО «Региональная строительная компания» фио для принудительного взыскания административного штрафа в размере сумма, назначенного по постановлению Мосгосстройнадзор №4271, а также приложено постановление, заверенное надлежащим образом. Заявление о возбуждении исполнительного производства с постановлением должностного лицап направлены почтовым отправлением в адрес ОСП Новомосковскому адрес ФССП по адрес и получены отделом 09.12.2024, отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80086504118881 размещен на сайте адрес. На сегодняшний день с момента получения документов территориальным подразделением ФССП России исполнительное производство в отношении фио не возбуждено, сведения о возбуждении исполнительного производства отсутствуют. Мосгосстройнадзор не имеет информации о судьбе исполнительного документа, постановление о возбуждении исполнительного производства, как и отказ в возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступали, оригинал исполнительного документа не возвращался.

Административный истец просит признать незаконным бездействие административного ответчика незаконным и необоснованным, обязать устранить нарушения и возбудить исполнительное производство, разместить информацию в сети «Интернет».

Представитель административного истца Мосгосстройнадзор в судебное заседание не явился, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представители административных ответчиков ОСП по Новомосковскому адрес по адрес, ГУ ФССП России по адрес, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили ответ на запрос суда, который приобщен к материалам дела.

Заинтересованное лицо Гончаров Д.И. в судебное заседание не явился, извещена надлежащим образом.

Суд на основании КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 04.12.2024 административным истцом было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должностного лица ООО «Региональная строительная компания» фио для принудительного взыскания административного штрафа в размере сумма, назначенного по постановлению Мосгосстройнадзор №4271, а также приложено постановление, заверенное надлежащим образом.

Заявление о возбуждении исполнительного производства с постановлением должностного лицап направлены почтовым отправлением в адрес ОСП Новомосковскому адрес ФССП по адрес и получены отделом 09.12.2024, отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80086504118881 размещен на сайте адрес.

Согласно сведениям, предоставленным старшим специалистом 2 разряда ОСП по адрес, исполнительный документ в ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес не поступал, исполнительное производство не возбуждалось.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

В соответствии с Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных , а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Согласно Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными документами являются, в том числе акты органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

В силу , Федерального закона 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства и не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляет его взыскателю.

Согласно КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Суд, оценив представленные доказательства по делу, учитывая положения об исполнительном производстве, приходит к выводу, о том, что административными ответчиками – должностными лицами ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес не были совершены действия, направленные на возбуждение исполнительного производства, исполнительный документ в ОПС отсутствует, чем были нарушены права административного истца.

Признавая незаконным действие административного ответчика, суд принимает решение о возложении на него обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, что согласуется с положениями административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений ; каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных данным и другими федеральными законами .

Для удовлетворения требований административного истца к ГУ ФССП России по адрес не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Мосгосстройнадзора к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес, СПИ ОСП по адрес фио, старший судебный пристав ОСП по адрес фио о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, - удовлетворить.

Признать незаконными бездействие должностных лиц ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес, выразившиеся в невозбуждении исполнительного производства по постановлению №4023 от 23.10.2024 в отношении фио, обязать устранить нарушения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 27.05.2025.

Судья С.А. Бобылева