Мотивированное решение

Дело № 2а-0629/2025

УИД 77RS0009-02-2025-002438-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 05 мая 2025 года

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бобылевой С.А., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГКУ «АМПП» к Гусеву Алексею Викторовичу об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ГКУ «АМПП» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Гусеву Алексею Викторовичу об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортным средством.

В обосновании заявленных требований указано, что в отношении должника фио ведутся исполнительные производства в МОСП по ВАШ №5 ГУ ФССП по адрес, возбужденные на основании постановлений об административном правонарушении на общую сумму взыскания в размере сумма Гусев А.В. уклоняется от исполнения требований исполнительных документов. Гусев А.В. уведомлен о возбуждении исполнительных производств. Административный истец направил запрос о предоставлении документов, подтверждающих вручение Гусеву А.В. постановлений о возбуждении исполнительных производств для дальнейшего направления информации в суд.

Административный истец просит установить для должника временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортным средством.

Представитель административного истца ГКУ «АМПП» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик Гусев А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц МОСП по ВАШ № 5 ГУ ФССП по адрес, УГИБДД ГУ МВД России в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд на основании КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в заседание, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу КАС РФ, административные дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, подлежат рассмотрению и разрешению по правилам административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно , Федерального закона "О безопасности дорожного движения" № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.

В соответствии с - Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации и пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает сумма прописью, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии со вышеназванного Закона, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом ( Закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает сумма; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с КАС РФ, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Из содержания административного искового заявления следует, что в отношении должника фио ведутся исполнительные производства в МОСП по ВАШ №5 ГУ ФССП по адрес, возбужденные на основании постановлений об административном правонарушении на общую сумму взыскания в размере сумма Гусев А.В. уклоняется от исполнения требований исполнительных документов.

Однако к исковому заявлению приложен пакет документов, а именно постановления о привлечении в административной ответственности иного лица, а именно фио

Также суду на запрос не представлены сведения, о наличии у административного ответчика фио действующего водительского удостоверения, подтверждающего его специальное право на управление транспортными средствами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

По смыслу приведенных выше норм права, возможность применения такой меры воздействия на должника как временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортным средством связано с установлением факта неисполнения должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, и отсутствием уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.

Оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что в материалах дела отсутствуют достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что должник действительно уклоняется от исполнения требований исполнительного документа, то есть умышленно не исполняет в установленный срок без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительном документе, суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

При таких обстоятельствах административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления ГКУ «АМПП» к Гусеву Алексею Викторовичу об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортным средством, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 06.06.2025.

Судья С.А. Бобылева