Мотивированное решение

Дело №2а-0796/2025

УИД 77RS0009-02-2024-016664-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 04 июня 2025 года

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бобылевой С.А., при секретаре фио, с участием представителя административного истца фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Стрелкова Дмитрия Михайловича к заместителю начальника отдела - старшего судебногоу пристава Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, СПИ Зюзинского ОСП фио, ГУ ФССП России по адрес, о признании незаконным постановление заместителя старшего судебного пристава от 13.11.2024,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Стрелков Д.М. обратился в суд с административным исковым заявлением к заместителю начальника отдела - старшего судебногоу пристава Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, СПИ Зюзинского ОСП фио, ГУ ФССП России по адрес, о признании незаконным постановление заместителя старшего судебного пристава от 13.11.2024.

Требования мотивированы тем, что определением Зюзинского районного суда адрес 19.02.2024 было вынесено по делу № 13-63/2024, согласно которого было удовлетворено заявление фио о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда в рамках арбитражного дела № 2-07126/2023. 19.02.2024 Зюзинским районным судом адрес в рамках дела № 13-63/2024 был выдан исполнительный лист серия ФС № 046929519 об утвержден мирового соглашения по делу №2-07126/2023, на основании которого должник принял на себя обязательство перед кредитором по возврату суммы займа на общую сумму сумма Согласно данных исполнительного документа стороны пришли к соглашению предоставления отступного взамен прекращения обязательств по договору займа от 01.08.2013 г. в форме передачи Воложину В.М. следующего недвижимого имущества: земельный участок площадью 28 кв.м., кадастровый

50:20:0010105:211, адрес, вн.тер. г. муниципальный адрес, адрес, з/у 47/124; земельный участок площадью 28 кв.м 50:20:0010105:210, адрес, вн.тер. г. муниципальный адрес, адрес, з/у 47/125; здание-нежилое, площадь 70.1 кв.м. адрес, вн.тер. г. муниципальный адрес, адрес, кадастровый номер 77:07:0018001:3629; здание-нежилое, площадь 66.9 кв.м., адрес, вн.тер. г. муниципальный адрес, адрес, кадастровый номер 77:07:0018002:3068; помещение, нежилое, площадь 14 кв.м., адрес, вн.тер.г. мунципальный адрес, адрес, домовладение 24, корпус 3, строение 50, помещение 1053, кадастровый номер 77:08:0009022:6273; помещение, нежилое, площадь 14.6 кв.м., адрес, вн.тер. муннципальный адрес, адрес, домовладение 24, корп. 3, стр.50, пом. кадастровый номер 77:08:0009022:6272. Данный исполнительный лист Воложиным В.М. был передан на исполнение в Зюзинский ОСП по адрес, что подтверждается постановлением судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП Москве фио от 13.09.2024 г. № 294475/24/77032-ИП о возбуждении исполнительного производства. 02.10.2024 г. судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП адрес фио в рамках сводного исполнительного производства № 254409/23/77032-СД, возбужденного в отношении должника фио был наложен арест на помещения площадью 14,6 кв.м., кадастровый номер 77:08:0009022:6272. Кроме того, согласно полученной информации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, в отношении указанных выше нежилых помещений, земельных участков, со стороны Зюзинского ОСП по адрес в рамках исполнительного производства № 250409/23/77032-ИП были наложены запреты на проведение регистрационных действий, приостановлены регистрационные действия. По заявлению фио 06.11.2024 ведущим судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио были вынесены постановления о снятии запреты на регистрационные действия по регистрации объектов недвижимости по сводному исполнительному производству № 250409/23/770322-СД от 14.11.2023, №145086/24/77032-ИП от 23.05.2024, ортмены меры по запрету. Однако, согласно информации, полученной 22.11.2024 г. за № КУВД-001/2024-30478277/3 в Единый государственный реестр недвижимости внесены записи об установлении запретов на проведение регистрационных действий в отношении указанного выше недвижимого имущества на основании незаконного постановления заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Зюзинского ОСП по адрес фио 04.12.2024 . в Зюзинский ОСП по адрес Стрелковым Д.М. было подано заявление (жалоба) об отмене указанного выше запрета на совершение регистрационных действий. Согласно ответа на данное обращение за подписью заместителя начальника отдела-старшего судебного пристава фио, полученного Стрелковым Д.М. только 27.01.2025 г., оснований для отмены постановления не имеется. Действия фио незаконные, поскольку без решения суда, либо иного законного акта, без отмены постановлений судебного пристава-исполнителя фио не имел законного права самостоятельно наложить запрет на регистрационное действия. В связи с наложенными запретами на регистрационные действия и арестами в отношении недвижимого имущества, указанного выше, должник Стрелков Д.М. не может в установленный законом срок исполнить требования исполнительного документа серия ФС № 046929519, выданного Зюзинским районным судом адрес по делу № 13-63/2024.

Административный истец просит признать постановление заместителя начальника отдела-старшего судебного пристава Зюзинского ОСП по адрес фио незаконным и отменить.

Административный истец Стрелков Д.М. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца фио в судебное заседание явился, требования поддержал, просил удовлетворить, пояснив, что административный истец обратился к СПИ Зюзинского ОСП в рамках исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель снял арест для исполнения решения суда. Административный истец обратился в Росреетр, но узнал, что заместитель начальника наложил запрет на регистрационные действия, он обратился к заместителю начальнику Зюзинского ОСП по этому вопросу, но ему отказали. Действия административного истца были добросовестны, он хотел сам исполнить решения суда.

Представители административных ответчиков Зюзинского ОСП УФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес в суд не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещены надлежащим образом, направили копию исполнительного производства №250409/23/77032-СД от 14.11.2023, №294475/24/77032-ИП от 13.09.2024, которые приобщены к материалам дела.

Заинтересованное лицо Воложин В.М. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на административное исковое заявление, который приобщен к материалам дела.

Представитель заинтересованного лица ПАО «Сбербанк» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом.

В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд постановил возможным слушание дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ст.360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принципы исполнительного производства, в том числе выражаются в своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона).

Положения ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" к исполнительным документам отнесены исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

На основании Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Федеральной службой судебных приставов постановление о возбуждении исполнительного производства принимается на основании вынесенных исполнительных документов с учетом полученной из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате должником в полном объеме в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей (статья 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В силу частей 8, 17 статьи 30 Федерального закона 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства и не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляет его взыскателю.

Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено право сторон исполнительного производства заявлять ходатайства.

В соответствии со статьей 64.1 названного Федерального закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства .

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом .

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным , должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в , направляет уведомление .

В , Федерального закона "Об исполнительном производстве" определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Согласно правовой позиции, изложенной в Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным "Об исполнительном производстве", само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в Зюзинском ОСП ГУФССП России по адрес в отношении должника фио возбуждены исполнительные производства №294475/24/77032-ИП от 13.09.2024 и №250409/23/77032-СД от 14.11.2023.

В рамках вышеуказанный исполнительных производств судебными приставами-исполнителями совершаются исполнительные действия.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы операторам связи, ФНС, ПФР, ГИБДД МВД России, ИФНС, а также вынесены постановления о наложении ареста на денежные счета должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, запрета на совершение действий по регистрации.

В рамках исполнительного производства №294475/24/77032-ИП от 13.09.2024 судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес 06.11.2024 вынесены постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации.

В рамках исполнительного производства №250409/23/77032-СД от 14.11.2023 судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес 06.11.2024 вынесены постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации.

13.11.2024 в рамках исполнительного производства №250409/23/77032-СД от 14.11.2023 заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление о запрете на совершение действия по регистрации.

Данные фактические обстоятельства дела установлены в судебном заседании, подтверждаются указанными выше и имеющимися в деле доказательствами.

Исследовав материалы исполнительных производств, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заместителем старшего судебного пристава Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес не допущено нарушений Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", поскольку запрет на совершение действий по регистрации направлен на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а также на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся во всех исполнительных документах, предъявленных в Зюзинский ОСП ГУ ФССП России по адрес, суд не усматривает в действия судебных приставом каких-либо нарушений закона.

Тот факт, что административный истец пришел ксоглашению предоставления отступного взамен прекращения обязательств по договору займа от 01.08.2013 в форме передачи Воложину В.М. недвижимого имущества, не освобождает его от исполнения требований исполнительного документы в отношении взыскателя ПАО «Сбербанк».

Заместитель старшего судебного пристава Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес в соответствии с Федерального закона "Об исполнительном производстве" праве совершать исполнительные действия.

Несогласие административного истца с указанным постановлением в рамках исполнительного производства само по себе не свидетельствует о незаконности действий и бездействия административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП при совершении действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Административный истец каких-либо иных доказательств, которые свидетельствовали бы о противоправности действий (бездействия) заместителя старшего судебного пристава Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, суду не представил.

Поскольку совокупность условий, при которых могут быть удовлетворены требования административного истца отсутствует, каких-либо доказательств нарушения прав административного истца суду не представлено, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления Стрелкова Дмитрия Михайловича к заместителю начальника отдела - старшего судебногоу пристава Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, СПИ Зюзинского ОСП фио, ГУ ФССП России по адрес, о признании незаконным постановление заместителя старшего судебного пристава от 13.11.2024, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 11.07.2025.

Судья С.А. Бобылева