Определение об оставлении заявления без рассмотрения

Дело № 2а-0571/2025

УИД 77RS0009-02-2025-001385-38

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 15 апреля 2025 года

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бобылевой С.А., при секретаре фио, с участием заинтересованного лица Ленской Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Похилько Алексея Евгеньевича к судебным приставам-исполнителям Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, старшему судебному приставу Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес ГУ ФССП России по адрес о признании постановления и бездействия незаконными,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с административным исковым заявлением к судебным приставам-исполнителям Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, старшему судебному приставу Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес ГУ ФССП России по адрес о признании постановления и бездействия незаконными.

Заинтересованным лицом Ленской Ю.А. в судебном заседании заявлено ходатайство об оставлении административного искового заявления без рассмотрения, ввиду отсутствия в материалах дела файла административного искового заявления, поступившего в суд от административного истца за его простой электронной подписью, невозможно установит, какой конкретно электронный вид имело административное исковое заявление, поданное административным истцом, таким образом Похилько А.Е. не соблюдены установленные процессуальным законодательством требования к подписанию административного искового заявления.

Административный истец Похилько А.Е. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители административных ответчиков Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав заинтересованное лицо, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.

В соответствии с Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных и настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

В соответствии с ч. 2 ст. 45 КАС РФ административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

Ч. 8 ст. 125 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

В абз. 4 п. 1.4. Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 251 (далее – Порядок № 251) определено понятие документа в электронном виде – это электронный документ (документ в форме электронного документа) или электронный образ документа (документ в форме электронного образа документа).

Электронный документ - документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации (абз. 5 п. 1.4. Порядка № 251);

Электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) - переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

Аналогичные определения указанных понятий приведены в постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов».

Таким образом, понятие «документ в электронном виде» включает в себя как электронный образ документа, так и электронный документ.

П. 4.8. Порядка № 251 установлено, что прием, учет и регистрация поступивших в электронном виде документов производятся в том же порядке, в котором осуществляется прием, учет и регистрация документов на бумажном носителе с особенностями, предусмотренными соответствующими инструкциями по судебному делопроизводству.

Согласно п. 4.6. Порядка № 251 в целях приобщения к судебному делу (производству) распечатываются копия обращения в суд, поступившего в форме электронного образа документа или электронного документа, а также сведения о результатах проверки усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписан электронный документ, и сведения о простой электронной подписи, которой заверен электронный образ документа.

В соответствии с Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27 декабря 2016 года N 251, обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.

В соответствии с и указанного Порядка электронный документ изначально создается в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, и должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью; порядок подачи документов не предусматривает подачу электронных документов, подписанных простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, а электронные подписи, которыми подписаны обращения в суд и прилагаемые к ним документы, должны соответствовать требованиям усиленной квалифицированной электронной подписи, установленным законодательством Российской Федерации.

При этом поступивший в суд от административного истца файл с наименованием «0 Административное исковое заявление от13012025 СПИ от27012025 3л.pdf» отсутствует в материалах дела в электронном виде.

В то же время в материалах дела имеется не подписанный электронной подписью файл с наименованием «Дело Ма-0277_2025. Исковое заявление. документ - скан (6).pdf», представляющий из себя материалы административного дела № 02а-0571/2025 в количестве 39 листов, переведенных в электронную форму с помощью средств сканирования. В составе указанного файла имеются листы с текстом, озаглавленным «Административное исковое заявление. (Жалоба)», в конце которого содержится графический фрагмент в виде вставки с изображением подписи Похилько А. Е.

Ввиду отсутствия в материалах дела файла административного искового заявления, поступившего в суд от административного истца за его простой электронной подписью, невозможно установить, какой конкретно электронный вид имело административное исковое заявление, поданное административным истцом.

Имеющееся в материалах дела никем не подписанный файл с отсканированными материалами дела не является административным исковым заявлением в электронном виде, поскольку он не соответствует ни понятию электронного документа, ни понятию электронного образа документа.

Кроме того, имеющийся в составе отсканированных материалов административного дела №02а-0571/2025 текст административного искового заявления содержит не собственноручную подпись административного истца Похилько А. Е., а её факсимиле - точное воспроизведение подписи лица с помощью средств механического или иного копирования, на что указывают следы рамки вокруг вставленного в текст изображения подписи, что противоречит требованиям 125 КАС РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что при подаче административного искового заявления не соблюдены требования, предусмотренные нормами РФ, для электронных документов, в связи с чем административное исковое заявление Похилько Алексея Евгеньевича к судебным приставам-исполнителям Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, старшему судебному приставу Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес ГУ ФССП России по адрес, подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196, 198, 199 КАС РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление Похилько Алексея Евгеньевича к судебным приставам-исполнителям Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, старшему судебному приставу Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес ГУ ФССП России по адрес о признании постановления и бездействия незаконными, оставить без рассмотрении на основании п.п. 3,5 ч. 1 ст. 196 КАС РФ.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение 15 дней со дня вынесения данного определения.

Судья: С.А. Бобылева