Определение о передаче дела по подведомственности (районный суд)

Дело № 12-298/2025

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 15 января 2025 года

Судья Зюзинского районного суда города Москвы Слюзова Е.Н., в порядке подготовки к рассмотрению дела по жалобе защитника Грищенкова Александра Викторовича – Грищенковой Е.С. на постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 03 декабря 2024 года № 0355431010124120301061935 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 03 декабря 2024 года № 0355431010124120301061935 Грищенков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. 05 декабря 2024 года защитник Грищенкова Е.С. направила в Зюзинский районный суд г. Москвы жалобу на указанное выше постановление должностного лица, в которой ставит вопрос о его отмене как незаконного и необоснованного.

Проверив представленные материалы, прихожу к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июля 2007 года № 623-О-П и от 15 января 2009 года № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

На основании ст. ст. 30.1, 30.2 и 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в порядке, предусмотренном ст. 30.2 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 1 п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (ст. 29.5 КоАП РФ).

Как следует из представленных материалов дела, постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 03 декабря 2024 года № 0355431010124120301061935, вынесенным в особом порядке привлечения к административной ответственности, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, Грищенков А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» за то, что 19 ноября 2024 года в 13 часов 12 минут 21 секунду по адресу: Парковка № 60106 (39) адрес, г. Москва транспортное средство марки «Опель Астра», регистрационный знак ТС собственником (владельцем) которого является Грищенков А.В., было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение требований п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 01 августа 2019 года № 61-02-343/9.

Из представленных документов следует, что на момент совершения административного правонарушения и в настоящее время Грищенков А.В. является военнослужащим и проходит военную службу в войсковой части 95372.

Следовательно, в силу п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ в его системной взаимосвязи с положениями п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» жалоба защитника Грищенкова А.В. – Грищенковой Е.С. на постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 03 декабря 2024 года № 0355431010124120301061935 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», подлежит рассмотрению судьей гарнизонного военного суда по месту совершения административного правонарушения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2020 года № 466-ФЗ «О территориальной юрисдикции гарнизонных военных судов» рассмотрение настоящей жалобы относится к территориальной юрисдикции Московского гарнизонного военного суда.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу защитника Грищенкова Александра Викторовича – Грищенковой Е.С. на постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 03 декабря 2024 года № 0355431010124120301061935 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», передать на рассмотрение по подведомственности в Московский гарнизонный военный суд.

Судья Е.Н. Слюзова