Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-0270/2025

РЕШЕНИЕ

адрес 22 апреля 2025 года

Судья Зюзинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: адрес, зал 311, жалобу Емельяненко Евгения Станиславовича на постановление врио военного комиссара военного комиссариата (объединенного адрес) от 11 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 21.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ

постановлением врио военного комиссариата (объединенного адрес) от 11 декабря 2024 года Емельяненко Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 21.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, Емельяненко Е.С. обратился в Зюзинский районный суд адрес с жалобой, в которой просит о его отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на его незаконность, поскольку были нарушены положения ст. 28.2 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении, положения ст. 29.10 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях при вынесении постановления.

Емельяненко Е.С. в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки; ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном ст. 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в суд не поступало.

Принимая во внимание надлежащие меры, предпринятые для обеспечения права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на личное участие при рассмотрении жалобы, а также с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Емельяненко Е.С.

Ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном , в нем делается соответствующая запись.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении №000001636 от 11 декабря 2024 года, составленным в отношении Емельяненко Е.С., указано должностное лицо врио военного комиссара Военного комиссариата (объединенного адрес) фио, однако при подписании данного протокола указано иное лицо – фио, что является существенным нарушением положений ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях

В силу и Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении в обязательном порядке должно содержать как указание на фамилию, имя, отчество судьи, вынесшего постановление, так и его подпись.

Как усматривается из обжалуемого постановления от 11 декабря 2024 года в нем в нарушение требований п. 1 ч. 1 и ч.5 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях указано должностное лицо врио военного комиссара Военного комиссариата (объединенного адрес) фио, однако при подписании данного протокола указано иное лицо – фио, что является существенным нарушением.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Отсутствие в постановлении должностного лица данных, прямо предусмотренных Законом, является существенным нарушением процессуальных требований и влечет отмену такого акта.

При таких обстоятельствах постановление врио военного комиссара военного комиссариата (объединенного адрес) от 11 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 21.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Емельяненко Е.С., не может быть признано законным и подлежит отмене.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения Емельяненко Е.С. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, настоящее дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л

жалобу Емельяненко Е.С. удовлетворить частично.

Постановление врио военного комиссара военного комиссариата (объединенного адрес) от 11 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 21.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Емельяненко Евгения Станиславовича, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Военный комиссариат (объединенного адрес).

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.А. Бобылева