Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья: Бобылева С.А.

дело № 7-7949/2025

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29 апреля 2025 года г. Москва

Судья Московского городского суда Гришин Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ильиной Е.А. на определение судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 24 декабря 2024 года, которым

жалоба Ильиной Е.А. на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № 0356043010524100102001025 от 1 октября 2024 года и решение заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы от 1 ноября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 КоАП г. Москвы, в отношении Ильиной Елены Александровны возвращена заявителю без рассмотрения,

У С ТА Н О В И Л:

постановлением заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 1 октября 2024 года № 0356043010524100102001025, оставленным без изменения решением заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы от 1 ноября 2024 года, Ильина Е.А., как собственник (владелец) транспортного средства, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП г. Москвы, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

На указанное постановление Ильиной Е.А. была подана жалоба в Зюзинский районный суд г. Москвы.

Определением судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 24 декабря 2024 года вышеуказанная жалоба возвращена заявителю в связи с пропуском заявителем срока обжалования постановления и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

На данное определение судьи Ильиной Е.А. подана жалоба в Московский городской суд, в которой поставлен вопрос о его отмене и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В судебном заседании Ильина Е.А. доводы жалобы поддержала.

Проверив административный материал, заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, считаю определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Возвращая жалобу заявителя, судья районного суда исходил из вывода о том, что заявителем пропущен предусмотренный КоАП РФ процессуальный срок на обжалование постановления должностного лица, при этом ходатайств о его восстановлении к жалобе не приложено.

С данными выводом судьи нельзя согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с 1, Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с КоАП РФ, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока на подачу жалобы считается первый следующий за ним рабочий день.

В соответствии с КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Как указано в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно положениям и КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в КоАП РФ, – пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления ( КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных – , – , , КоАП РФ, – по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, КоАП РФ).

Указанный порядок полностью применим и к случаям, когда постановление по делу об административном правонарушении вынесено должностным лицом органа административной юрисдикции.

Как следует из текста настоящей жалобы, копия решения заместителя начальника МАДИ - руководителя контрактной службы от 1 ноября 2024 года была направлена в адрес Ильиной Е.А. заказной почтовой корреспонденцией с присвоением почтового идентификатора 14581202001116 (л.д. 7).

Согласно отчёту об отслеживании отправления с указанным почтовым идентификатором, размещенным на официальном сайте АО «Почта России» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.pochta.ru), данное отправление 7 ноября 2024 года прибыло в место вручения и 11 ноября 2024 года вручено адресату.

Жалоба Ильиной Е.А. на вышеуказанные акты должностных лиц первоначально была сдана в экспедицию Зюзинского районного суда г. Москвы 14 ноября 2024 года, что подтверждается оттиском штампа на жалобе (л.д. 4), то есть в пределах срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Сведений о возврате данной жалобы административный материал не содержит.

Указанные обстоятельства не были учтены судьёй районного суда, что привело к вынесению необоснованного определения, которое подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.6-30.8 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

жалобу Ильиной Е.А. – удовлетворить.

Определение судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 24 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 КоАП г. Москвы, в отношении Ильиной Елены Александровны – отменить.

Жалобу Ильиной Е.А. вместе с приложенными документами возвратить в Зюзинской районный суд г. Москвы для совершения процессуальных действий в соответствии со ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Московского городского суда Гришин Д.В.