Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1216/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 27 декабря 2024 года

Судья Зюзинского районного суда адрес Слюзова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: адрес, зал 220, дело об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

юридического лица – ООО «СП БИЗНЕС КАР», расположенного по месту государственной регистрации по адресу: адрес, ИНН 7705040943, ОГРН 1027739501701, дата государственной регистрации 28 декабря 1991 года, ранее к административной ответственности привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «СП БИЗНЕС КАР» совершило повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 19 ноября 2024 года в 17 часов 00 минут в здании и помещениях ООО «СП БИЗНЕС КАР» по адресу: адрес, должностными лицами Главного управления МЧС России по адрес повторно выявлены нарушения требований пожарной безопасности, предусмотренные ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на объектах защиты, отнесенных к категории высокого риска, и выражается в необеспеченин работоспособности или исправности автоматических установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, систем противодымнои защиты и несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, а именно:

1.Конструкции лестниц не огрунтованы и не окрашены в соответствии с требованиями ГОСТ 9.032 (нарушено антикоррозийное покрытие металлических лестниц). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2309/111-77/339-П/ПВП от 20.112023, пункт предписания 10. Место выявления нарушения; адрес (ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

2. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчета значений пожарного риска, отсутствии согласованного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний, подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч. 7 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допущены нарушения нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: Свода правил 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194 (далее - СП 1.13130.2020), включенного в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, а именно: Высота ограждений наружных эвакуационных лестниц менее 1 м. (п. 4.3.5 СП 1.13130.2020, ст. 4, 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 2.1.21 Специальные технические условия на проектирование противопожарной защиты торгово-технического центра «Рублевский» по адресу: адрес. Изменение № 1. 2023 г. (далее - СТУ). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2309/111-77/339-П/ПВП от 20.11.2023, пункт предписания 11. Место выявления нарушения; адрес (ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

3. Система обеспечения пожарной безопасности объекта зашиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчета значений пожарного риска, отсутствии согласованного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний, подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч. 7 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допущены нарушения нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: Свода правил 3.13130.2009 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», утвержденного приказом МЧС России от 25.03.2009 № 173 (далее - СП 3.13130.2009), включенного в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, а именно: Звуковые сигналы системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не обеспечивают общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБА на расстоянии 3 м от отдельных оповещателей (п. 4.1, 4.2 СП 3.13130.2009, ст. 4,6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 54 ППР в РФ). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2309/111-77/339-П/ПВП от 20.11.2023, пункт предписания 25. Место выявления нарушения: адрес (ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

4. Не обеспечена работоспособность системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре от бесперебойного источника питания до запуска ДГУ (п. 54 ППР в РФ). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2309/111-77/339-П/ПВП от 20.11.2023, пункт предписания 27. Место выявления нарушения: адрес (ч. 3 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

5. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчета значений пожарного риска, отсутствии согласованного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний, подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч. 7 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допущены нарушения нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: Свода правил 485.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», утвержденного приказом МЧС России от 31.08.2020 № 628 (далее - СП 485.1311500.2020) и Свода правил 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования», утвержденного приказом МЧС России от 27.07.2020 № 559 (далее - СП 10.13130.2020), включенных в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, а именно: При изменении объемно-планировочных и конструктивных решений здания помещение насосной не обеспечено выходом наружу (установлена перегородка, в выгороженной части насосной организована мойка автомобилей) (п. 6.10.10 СП 485.1311500.2020, п. 12.10 СП 10.13130.2020, ст. 4, 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 2, 23 ППР в РФ, п. 2.1.19 СТУ). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2309/111-77/339-П/ПВП от 20.11.2023, пункт предписания 29. Место выявления нарушения: адрес (ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

6. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчета значений пожарного риска, отсутствии согласованного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний, подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч. 7 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допущены нарушения нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: Свода правил 485.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», утвержденного приказом МЧС России от 31.08.2020 № 628 (далее — СП 485.1311500.2020), включенного в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, а именно: Распылители отдельных оросителей автоматической установки водяного пожаротушения, дренчерных завес деформированы (1-й и цокольный этажи) (п. 6.1.13 СП 485.1311500.2020, ст. 4, 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 54 ППР в РФ). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2309/111-77/339-П/ПВП от 20.11.2023, пункт предписания 43, Место выявления нарушения: адрес (ч. 1 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

7. Не обеспечено отключение компрессора спринклерной АУПТ на прекращение подачи воздуха при срабатывании акселератора (п. 2, 54 ППР в РФ, раздел 3 проект «Автоматическая система пожаротушения и внутренний противопожарный водопровод» Торгово-технического центра по обслуживанию автомобилей). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2309/111-77/339-П/ПВП от 20.11.2023, пункт предписания 64. Место выявления нарушения: адрес (ч. 1 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

8. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта зашиты, так как при отсутствии достоверного расчета значений пожарного риска, отсутствии согласованного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний, подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч. 7 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допущены нарушения нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: Свода правил 485.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», утвержденного приказом МЧС России от 31.08.2020 № 628 (далее - СП 485.1311500.2020), включенного в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, а именно: Время с момента срабатывания диктующего спринклерного оросителя, установленного на воздушном трубопроводе, до начала подачи огнетушащего вещества из него превышает 180 с (п. 6.2.4, 6.2.5 СП 485.1311500.2020, ст. 4, 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 2, 54 ППР в РФ, раздел 4 проект «Автоматическая система пожаротушения и внутренний противопожарный водопровод» Торгово-технического центра по обслуживанию автомобилей). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2309/111-77/339-П/ПВП от 20.11.2023, пункт предписания 65. Место выявления нарушения: адрес (ч. 1 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

9. Не обеспечено исправное состояние средств обеспечения пожарной безопасности (СОУЭ, систем дымоудаления кузовного цеха. Зоны То и ТР, цокольного этажа). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2309/111-77/339-П/ПВП от 20.11.2023, пункт предписания 89. Место выявления нарушения: адрес (Пункт 54 Правил, Прочее абзац 1. Постановление Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);

10. Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов из здания на улицу, поэтажных коридоров лестничных клеток, не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (двери заперты на ключ). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2309/111-77/339-П/ПВП от 20 11.2023, пункт предписания 93. Место выявления нарушения: адрес (Пункт 26 Правил, Прочее абзац 1. Постановление Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);

11. На путях эвакуации и у дверей эвакуационных выходов допущено размещение мебели и других предметов (1-й этаж пом. 28, 29; цокольный этаж пом. 44, 62). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2309/111-77/339-П/ПВП от 20.11.2023, пункт предписания 94. Место выявления нарушения: адрес (Пункт 27 Правил, Подпункт б. Постановление Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);

12. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчета значений пожарного риска, отсутствии согласованного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч. 7 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допущены нарушения нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: Свода правил 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194 (далее - СП 1.13130.2020), включенного в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, а именно: Дверь эвакуационного выхода из помещения обеденного зала столовой, выставочного зала «Тойота» учебного центра открывается не по направлению выхода из здания (1-й этаж пом. 14; 2-й этаж, пом. 16; цокольный этаж пом. 62, 64) (п. 4.2.22 СП 1.13130.2020, ст. 4, 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2309/111-77/339-П/ПВП от 20.11.2023, пункт предписания 96. Место выявления нарушения: адрес (ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

13. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчета значений пожарного риска, отсутствии согласованного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний, подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч. 7 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допущены нарушения нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: Свода правил 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194 (далее - СП 1.13130.2020), включенного в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, а именно: Высота горизонтального участка пути эвакуации на антресоли цокольного этажа в свету менее 2 м. (на пути эвакуации антресольного этажа учебного центра проложен воздуховод) (п. 4.3.2 СП 1.13130.2020, ст. 4, 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2309/111-77/339-П/ПВП от 20.11.2023, пункт предписания 97. Место выявления нарушения: адрес (ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

14. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчета значений пожарного риска, отсутствии согласованного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний, подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч. 7 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допущены нарушения нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: Свода правил 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194 (далее - СП 1.13130.2020), включенного в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, а именно: Ширина пути эвакуации по лестнице, предназначенной для эвакуации людей из помещения антресоли цокольного этажа менее 0,9 м (п. 4.4.1 СП 1.13130.2020, ст. 4, 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2309/111-77/339-П/ПВП от 20.11.2023, пункт предписания 98. Место выявления нарушения: адрес (ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

15. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчета значений пожарного риска, отсутствии согласованного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условии, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний, подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч. 7 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допущены нарушения нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: Свода правил 1.13130.2020 «Системы противопожарной зашиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194 (далее - СП 1.13130.2020), включенного в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, а именно: Ширина пути эвакуации по наружной металлической лестнице, предназначенной для эвакуации людей с второго этажа выставочного зала марка автомобиля менее 1,2 м. (п. 4.4.1 СП 1.13130.2020, ст. 4, 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2309/111-77/339-П/ПВП от 20.11.2023, пункт предписания 99. Место выявления нарушения: адрес (ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

16. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчета значений пожарного риска, отсутствии согласованного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условии, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний, подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч. 7 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допущены нарушения нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: Свода правил 1.13130.2020 «Системы противопожарной зашиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194 (далее - СП 1.13130.2020), включенного в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, а именно: Ширина эвакуационного выхода с второго этажа выставочного зала марка автомобиля на наружную металлическую лестницу менее 1,2 м. в свету (0,65 м.) (п. 4.2.19 СП 1.13130.2020, ст. 4, 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2309/111-77/339-П/ПВП от 20.11.2023, пункт предписания 100. Место выявления нарушения: адрес (ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

17. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к пей требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчета значений пожарного риска, отсутствии согласованного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний, подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч. 7 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допущены нарушения нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: Свода правил 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194 (далее - СП 1.13130.2020), включенного в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, а именно: Ширина горизонтальных участков путей эвакуации для проходов к отдельным одиночным рабочим местам менее 0,7 м. (административные помещения 1-го и 2-го этажа) (п. 4.3.3 СП 1.13130.2020, ст. 4, 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2309/111-77/339-П/ПВП от 20.11.2023, пункт предписания 101. Место выявления нарушения: адрес (ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

18. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчета значений пожарного риска, отсутствии согласованного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний, подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч. 7 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допущены нарушения нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: Свода правил 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194 (далее - СП 1.13130.2020), включенного в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, а именно: Ширина горизонтальных участков путей эвакуации для проходов в помещениях менее 1 м. (административные помещения 1-го, 2-го и антресоль цокольного этажа) (п. 4.3.3 СП 1.13130.2020, ст. 4, 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2309/111-77/339-П/ПВП от 20.11.2023, пункт предписания 102. Место выявления нарушения: адрес (ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

19. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчета значений пожарного риска, отсутствии согласованного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условии, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний, подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч. 7 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допущены нарушения нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: Свода правил. 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194 (далее - СП 1.13130.2020), включенного в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, а именно: В полу на пути эвакуации устроен перепад высот менее 0,45 м. и устройство лестницы с числом ступеней менее трех (1-й этаж пом. 71, 96; 2-й этаж, пом. 55) (п. 4.3.5 СП 1.13130.2020, ст 4, 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2309/111-77/339-П/ПВП от 20.11.2023, пункт предписания 103. Место выявления нарушения: адрес (ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

20. Сняты двери, предусмотренные проектной документацией препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2309/111-77/339-П/ПВП от 20.11.2023, пункт предписания 104. Место выявления нарушения: адрес (Пункт 16 Правил, Подпункт адрес Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);

21. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчета значений пожарного риска, отсутствии согласованного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условии, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний, подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч. 7 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допущены нарушения нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: Свода правил. 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194 (далее - СП 1.13130.2020), включенного в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, а именно: На путях эвакуации допущено устройство лестниц со ступенями различной высоты в пределах марша лестницы (п. 4.3.6 СП 1.13130.2020, ст. 4, 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2309/111-77/339-П/ПВП от 20.11.2023, пункт предписания 109. Место выявления нарушения: адрес (ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

22. Отдельные помещения не обеспечены эвакуационными выходами, отвечающими предъявляемым требованиям пожарной безопасности. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2309/111-77/339-П/ПВП от 20.11.2023, пункт предписания 110. Место выявления нарушения: адрес, д, 74 (ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

23. Система UPS, обеспечивающая электроприемники систем пожаротушения, систем безопасности здания дежурное и эвакуационное освещение находится в нерабочем состоянии (п. 5.1, 5.2 Проект ТТЦ «Общая пояснительная записка»). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2309/111-77/339-П/ПВП от 20.11.2023, пункт предписания 119. Место выявления нарушения: адрес (Пункт 54 Правил, Прочее абзац 1 Постановление Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);

24. Время автоматического запуска ДГУ более 15 секунд (п. 5.1 Проект ТТЦ «Общая пояснительная записка»). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2309/111-77/339-П/ПВП от 20.11.2023, пункт предписания 120. Место выявления нарушения: адрес (Пункт 54 Правил, Прочее абзац 1 Постановление Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);

25. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчета значений пожарного риска, отсутствии согласованного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических н организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний, подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч. 7 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допущены нарушения нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: Свода правил 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194 (далее - СП 1.13130.2020), включенного в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, а именно: Сауна, размещенная в помещении 55 2-го этажа, не имеет обособленных эвакуационных выходов. При размещении комплекса сауны допущено сообщение с вестибюлями, холлами, лестничными клетками, предназначенными для эвакуации людей из здания торгово-технического центра (п. 7.11.3 СП 1.13130.2020, ст. 4, 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2309/111-77/339-П/ПВП от 20.11.2023, пункт предписания 137. Место выявления нарушения: адрес (ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Таким образом, ООО «СП БИЗНЕС КАР» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Защитники фио и фио в судебное заседание явились, вину Общества в совершении административного правонарушения признали, не оспаривали обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, представили письменные пояснения, которые приобщены судом к материалам дела, из содержания которых следует, что в настоящее время устранены 24 из 25 выявленных нарушений, просили о назначении наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, оценивая собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.

Согласно ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, повторным совершением однородного административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии со ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Помимо признания защитниками Общества вины, факт совершения ООО «СП БИЗНЕС КАР» данного административного правонарушения полностью подтверждается следующими, исследованными в ходе судебного заседания, доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 21 ноября 2024 года № 287. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права ООО «СП БИЗНЕС КАР» при привлечении к административной ответственности соблюдены;

- постановлением заместителя главного государственного инспектора адрес по пожарному надзору – заместителя начальника Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного Управления МЧС России по адрес от 01 декабря 2023 года № 239. Постановление вступило в законную силу 12 декабря 2023 года;

- актом выездной внеплановой проверки от 19 ноября 2024 года № 2411/111-77/584-В/АВП;

- решением о проведении внеплановой выездной проверки от 05 ноября 2024 года № 2411/111-77/584-В/РВП;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту её нахождения;

- свидетельством о государственной регистрации юридического лица;

- решением от 08 февраля 2023 года о присвоении объекту надзора категории риска с приложением.

Данные доказательства являются последовательными, добытыми полномочными должностными лицами и процессуально закрепленными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется. Суд доверяет вышеуказанным доказательствам по делу.

На основании ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что при указанных выше обстоятельствах ООО «СП БИЗНЕС КАР» совершило административное правонарушение и квалифицирует его действия по ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При этом, суд исходит из того, что в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что ООО «СП БИЗНЕС КАР» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований пожарной безопасности.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признает признание вины, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

юридическое лицо – ООО «СП БИЗНЕС КАР» признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф подлежит взысканию на следующие реквизиты Получатель платежа: УФК по адрес (для Главного управления МЧС России по адрес, л/с 047 317 84 320), р/с 401 028 105 453 700 000 03, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО// УФК по адрес адрес, БИК 004 525 988, номер счета получателя 03100643000000017300, ИНН 771 056 63 22, КБК 17711601201010004140, КПП 770 401 001, ОКТМО 45383000, ОКПО 089 29557, ОКОГУ 13 11 500, ОКФС 12, ОКОПФ 20 904, УИН 17724127772112666353.

Копию квитанции об уплате штрафа представить в Зюзинский районный суд адрес.

Разъяснить последствия, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, на правонарушителя может быть наложен административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Слюзова