Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2024-015844-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2024 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Капусто В.В., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-8646/2024 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Индивидуальному предпринимателю Боевой Александре Александровне о признании действий противоправными, возложении обязанности,

руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес (ИНН 7717528710) в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в адрес по Москве, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Индивидуальному предпринимателю Боевой Александре Александровне (ИНН 501402973076, ОГРНИП 322774600626726) о признании действий противоправными, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия Индивидуального предпринимателя Боеву Александру Александровну, выражающиеся в осуществлении деятельности по реализации табачной продукции без информации на русском языке о наименовании товара, изготовителе, его местонахождении, импортере в торговом объекте по адресу: адрес.

Обязать Индивидуального предпринимателя Боеву Александру Александровну в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу, прекратить противоправные действия и прекратить оборот, хранение и реализацию при осуществлении деятельности по адресу: адрес, табачной продукции не маркированной в соответствии с требованиями п.п. 19, 26 TP ТС 035/2014 «Технический регламент Таможенного союза. Технический регламент на табачную продукцию», ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» № 2300-1 и сообщить о проведенных мероприятиях в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес по адресу: адрес.

Обязать Индивидуального предпринимателя Боеву Александру Александровну в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда довести резолютивную часть решения суда до потребителей через средства массовой информации.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Боевой Александры Александровны в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Капусто

УИД 77RS0009-02-2024-015844-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2024 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Капусто В.В., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-8646/2024 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Индивидуальному предпринимателю Боевой Александре Александровне о признании действий противоправными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, обратилось в суд с вышеуказанным иском к ИП Боевой А.А., в котором просит признать действия ответчика, выражающиеся в осуществлении деятельности по реализации табачной продукции без информации на русском языке о наименовании товара, изготовителе, его местонахождении, импортере в торговом объекте по адресу: адрес. Возложить обязанность на ответчика в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу прекратить противоправные действия и прекратить оборот, хранение и реализацию при осуществлении деятельности по адресу: адрес, табачной продукции не маркированной в соответствии с требованиями п.п.19, 26 TP ТС 035/2014 «Технический регламент Таможенного союза. Технический регламент на табачную продукцию», ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» № 2300-1 и сообщить о проведенных мероприятиях в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес по адресу: адрес. Возложить обязанность на ответчика в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей путем размещения в средстве массовой информации. В случае невыполнения решения суда в части доведения до сведения потребителей, предоставить Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес право в соответствии со ст. 206 ГПК РФ за свой счет и своими силами довести до сведения потребителей решение суда в средстве массовой информации с последующим взысканием расходов с ИП Боевой А.А.

Требования мотивированы тем, что в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес из УВД по адрес ГУ МВД России по адрес поступил материал по сообщению о нарушениях законодательства при реализации табачной продукции по адресу: адрес. Проведенными мероприятиями сотрудниками УВД по адрес ГУ МВД России по адрес было установлено, что деятельность магазина «Табак» по данному адресу осуществляет ИП Боева Александра Александровна. У ответчика обнаружены находящиеся в реализации табачные изделия без акцизной марки, и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а именно: хранение в целях сбыта табачной продукции без специальных (акцизных) марок, с нарушением требований к маркировке продукции, реализуя табачною продукцию, реализация которой запрещена, что нарушает право неопределенного круга потребителей на достоверную информацию о товаре и безопасность товара, предусмотренные законодательством.

Представитель истца фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлялся судом надлежащим образом. Между тем, вся направляемая в адрес указанного лица почтовая корреспонденция возвращается в суд за истечением срока хранения.

Учитывая, что в адрес ответчика судебное извещение было направлено своевременно, ответчиком не получено, с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ у суда имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

На основании ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таковыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Судом установлено, что в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес из УВД по адрес ГУ МВД России по адрес поступил материал по сообщению о нарушениях законодательства при реализации табачной продукции по адресу: адрес.

Проведенными мероприятиями сотрудниками УВД по адрес ГУ МВД России по адрес было установлено, что деятельность магазина «Табак» по данному адресу осуществляет ИП Боева Александра Александровна, у которой обнаружены находящиеся в реализации табачные изделия без акцизной марки, и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а именно: хранение в целях сбыта табачной продукции без специальных (акцизных) марок.

Согласно п.5 ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» предусматривает, что если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии с ч.1 ст.7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1, потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее получения была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно ч.1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 19 TP ТС 035/2014 «Технический регламент Таможенного союза, Технический регламент на табачную продукцию» информация для потребителей табачных изделий наносится на потребительскую упаковку (лист-вкладыш) и должна содержать: наименование вида табачного изделия, наименование табачной продукции, наименование юридического лица, зарегистрированного на территории государства-члена, уполномоченного изготовителем на принятие претензий от потребителей, его местонахождение (страна и адрес, в том числе фактический) (в случае отсутствия такого лица указывается, что претензии от потребителей принимаются изготовителем данной табачной продукции, зарегистрированным на территории государства-члена). Указанная информация может быть размещена на внешней или внутренней стороне потребительской упаковки в месте, доступном для прочтения, наименование изготовителя, уполномоченного изготовителем лица или импортера, его местонахождение (страна и адрес, в том числе фактический) и (или) наименование контролирующей организации (при наличии), ее местонахождение (страна и адрес, в том числе фактический). В случае изменения сведений изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо или импортер должны в течение 180 календарных дней с даты таких изменений внести соответствующие изменения в информацию на потребительской упаковке табачной продукции (листе-вкладыше). При этом изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо или импортер в течение указанного срока имеют право выпускать в обращение табачную продукцию с прежней информацией, сведения о наличии фильтра (для курительных табачных изделий с фильтром), сведения о количестве штук (для штучных табачных изделий) или массе нетто (г) (для весовых табачных изделий), предупреждение о вреде потребления табачных изделий, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, сведения о максимальной розничной цене, месяце и годе изготовления табачного изделия в порядке, установленном законодательством государств-членов. Не допускается нанесение поверх указанных сведений каких-либо элементов потребительской упаковки (за исключением прозрачной оберточной пленки) или наклеивание марок, информацию о системных ядах, канцерогенных и мутагенных веществах.

В соответствии с п.26 TP ТС 035/2014 «Технический регламент Таможенного союза, Технический регламент на табачную продукцию», предусмотренная пунктом 19 настоящего технического регламента информация о табачной продукции наносится на русском языке и на государственном (государственных) языке (языках) государства-члена при наличии соответствующих требований в законодательстве государства-члена, в котором осуществляется реализация этой табачной продукции, и может быть повторена на других языках в части наименования изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера или контролирующей организации, а также наименования табачной продукции. Текст, входящий в зарегистрированный товарный знак или промышленный образец, наносится на языке регистрации.

Требования к маркировке табачной продукции установлены, в том числе Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 "Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции" и предусматривают нанесение маркировки на потребительской упаковке в виде двумерного штрих-кода в формате «DataMatrix».

С учетом выше изложенного, на адрес оборот табачной продукции, не маркированных средствами идентификации, допускался до 1 июля 2020 г. Допуск к реализации такой продукции после 01.07.2020 нарушает действующее законодательство.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

Учитывая изложенное выше, принимая во внимание выше указанные нормы права, суд исходит из того, что ИП Боева А.А., осуществляла торговлю табачным изделиями по адресу: адрес, с нарушением требований к маркировке продукции, реализуя табачною продукцию, реализация которой запрещена, что нарушает право неопределенного круга потребителей на достоверную информацию о товаре и безопасность товара, предусмотренные законодательством, поскольку на адрес оборот табачной продукции, не маркированных средствами идентификации, допускался до 1 июля 2020 г., а допуск к реализации такой продукции после 01.07.2020 нарушает действующее законодательство, суд приходит к выводу, что действия ответчика нарушает право неопределенного круга потребителей на приобретение товаров (услуг), реализация которых осуществляется в нарушение требований законодательства, установленных для данной категории товаров, в связи с чем суд признает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1994 г. N7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», удовлетворяя иск о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий, суд, исходя из ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», должен назначить срок, в течение которого правонарушитель обязан через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Ввиду изложенного, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда довести резолютивную часть решения суда до потребителей через средства массовой информации.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о предоставлении истцу права довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения в средствах массовой информации с последующим взысканием с ответчика расходов, в случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме.

Поскольку, судом на ответчика уже возложена обязанность довести решение суда до сведения неопределенного круга лиц, возложение такой же обязанности на истца с правом взыскания расходов с ответчика, не основано на законе, является преждевременным.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, расходы по госпошлине в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ в размере сумма подлежат взысканию в доход бюджета адрес с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес (ИНН 7717528710) в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в адрес по Москве, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Индивидуальному предпринимателю Боевой Александре Александровне (ИНН 501402973076, ОГРНИП 322774600626726) о признании действий противоправными, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия Индивидуального предпринимателя Боеву Александру Александровну, выражающиеся в осуществлении деятельности по реализации табачной продукции без информации на русском языке о наименовании товара, изготовителе, его местонахождении, импортере в торговом объекте по адресу: адрес.

Обязать Индивидуального предпринимателя Боеву Александру Александровну в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу, прекратить противоправные действия и прекратить оборот, хранение и реализацию при осуществлении деятельности по адресу: адрес, табачной продукции не маркированной в соответствии с требованиями п.п. 19, 26 TP ТС 035/2014 «Технический регламент Таможенного союза. Технический регламент на табачную продукцию», ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» № 2300-1 и сообщить о проведенных мероприятиях в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес по адресу: адрес.

Обязать Индивидуального предпринимателя Боеву Александру Александровну в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда довести резолютивную часть решения суда до потребителей через средства массовой информации.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Боевой Александры Александровны в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 26 декабря 2024 года.

Председательствующий В.В. Капусто