Мотивированное решение
Дело № 02-8647/2024 | Зюзинский районный суд
УИД 77RS0009-02-2024-015845-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2024 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Капусто В.В., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-8647/2024 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в адрес по Москве, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «ИМПЕРИАЛ» о признании действий противоправными, возложении обязанности,
руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес (ИНН 7717528710) в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в адрес по Москве, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «ИМПЕРИАЛ» (ИНН 7702453460) о признании действий противоправными, возложении обязанности – удовлетворить частично.
Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «ИМПЕРИАЛ», выразившиеся в не доведении до потребителей информации, предусмотренной пп. «в» п. 17 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 N 736, на интернет - сайте организации https://stomapeks.ru.
Обязать ООО «ИМПЕРИАЛ» в течение десяти дней после вступления решения суда в законную силу прекратить противоправные действия и разместить на интернет - сайте организации https://stomapeks.ru информацию ссылок на «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и официальный сайт Министерства здравоохранения Российской Федерации, на котором размещен рубрикатор клинических рекомендаций и стандарты оказания медицинской помощи.
Обязать ООО «ИМПЕРИАЛ» в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда довести резолютивную часть решения суда до потребителей через средства массовой информации.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Взыскать с ООО «ИМПЕРИАЛ» в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.В. Капусто
УИД 77RS0009-02-2024-015845-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2024 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Капусто В.В., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-8647/2024 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в адрес по Москве, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «ИМПЕРИАЛ» о признании действий противоправными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес (далее - ТО Роспотребнадзор по адрес в адрес г .Москвы), действующего в интересах неопределенного круга лиц, обратилось в суд с вышеуказанным иском к ООО «ИМПЕРИАЛ» о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «ИМПЕРИАЛ», выразившиеся в не доведении до потребителей информации, предусмотренной пп. «в» п. 17 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 N 736, на интернет - сайте организации https://stomapeks.ru противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Возложить обязанность на ответчика в течение десяти дней после вступления решения суда в законную силу прекратить противоправные действия и разместить на интернет - сайте организации https://stomapeks.ru информацию, предусмотренную пп. «в» п. 17 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 N 736, а именно: о стандартах медицинской помощи и клинических рекомендациях (при их наличии), с учетом и на основании которых (соответственно) оказываются медицинские услуги, путем размещения на сайте https://stomapeks.ru ссылок на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальный сайт Министерства здравоохранения Российской Федерации, на котором размещен рубрикатор клинических рекомендаций и стандарты оказания медицинской помощи. Возложить обязанность на ответчика в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей путем размещения в средстве массовой информации. В случае невыполнения решения суда в части доведения до сведения потребителей, предоставить Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес право в соответствии со ст. 206 ГПК РФ за свой счет и своими силами довести до сведения потребителей решение суда в средстве массовой информации с последующим взысканием расходов с ООО «ИМПЕРИАЛ».
В обоснование иска указано, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес 11.11.2024 при мониторинге интернет - сайта https://stomapeks.ru установлено, что среди информации, размещенной на сайте стоматологической клиники, отсутствуют информация, предусмотренная п. 17 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 N 736, а именно: стандарты медицинской помощи и клинические рекомендации (при их наличии), с учетом и на основании которых (соответственно) оказываются медицинские услуги, путем размещения на сайте исполнителя (при наличии у исполнителя такого сайта) ссылок на «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и официальный сайт Министерства здравоохранения Российской Федерации, на котором размещен рубрикатор клинических рекомендаций, а также путем размещения указанных ссылок на информационных стендах. Интернет - сайт организации https://stomapeks.ru вышеуказанной информации не содержит.
Представитель истца фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Ответчик ООО «ИМПЕРИАЛ» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлялся судом надлежащим образом. Между тем, вся направляемая в адрес указанного лица почтовая корреспонденция возвращается в суд за истечением срока хранения.
Учитывая, что в адрес ответчика судебное извещение было направлено своевременно, ответчиком не получено, с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ у суда имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес 11.11.2024 при мониторинге интернет - сайта https://stomapeks.ru установлено, что среди информации, размещенной на сайте стоматологической клиники, отсутствуют информация, предусмотренная п. 17 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 N 736.
Согласно пп. «в» п. 17 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 N 736, исполнитель обязан довести до сведения потребителя и (или) заказчика в т.ч. информацию - стандарты медицинской помощи и клинические рекомендации (при их наличии), с учетом и на основании которых (соответственно) оказываются медицинские услуги, путем размещения на сайте исполнителя (при наличии у исполнителя такого сайта) ссылок на «Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальный сайт Министерства здравоохранения Российской Федерации, на котором размещен рубрикатор клинических рекомендаций, а также путем размещения указанных ссылок на информационных стендах.
Интернет - сайт организации https://stomapeks.ru вышеуказанной информации не содержит.
Так, на интернет - сайте https://stomapeks.ru содержится информация о лечении кариеса, официальный сайт Министерства здравоохранения Российской Федерации содержит сведения о стандарте первичной медико-санитарной помощи при приостановившемся кариесе и кариесе эмали, утвержденном Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 декабря 2012 г.№ 1490н.
Однако, предусмотренная Правилами, ссылка на стандарт оказания медицинской помощи на интернет - сайте клиники не размещена.
Аналогичным образом не размещена ссылка на стандарт медицинской помощи больным полным отсутствием зубов, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 252, стандарт первичной медико - санитарной помощи при кариесе дентина и цемента, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 декабря 2012 г. N 1526н.
При этом клиника оказывает услуги по имплантации зубов.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется защита его прав и свобод.
На основании ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таковыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
Между тем, в соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
Часть 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает, что предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.
Выявленные в ходе мониторинга нарушения требований вышеприведенных положений действующего законодательства при осуществлении деятельности ООО «ИМПЕРИАЛ», оказывая платные медицинские услуги по адресу: адрес, с нарушением требований к предоставлению информации о стандартах медицинской помощи и клинических рекомендациях, с учетом и на основании которых (соответственно) оказываются медицинские услуги, что нарушает права неопределенного круга потребителей на информацию о стандартах оказываемых услуг, и не позволяет им оценить качество оказанной услуги и ее соответствие рекомендациям, одобренным Министерством здравоохранения Российской Федерации, в связи с чем суд признает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 2 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1994 г. N7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», удовлетворяя иск о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий, суд, исходя из ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», должен назначить срок, в течение которого правонарушитель обязан через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.
Ввиду изложенного, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда довести резолютивную часть решения суда до потребителей через средства массовой информации.
Суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о предоставлении истцу права довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения в средствах массовой информации с последующим взысканием с ответчика расходов, в случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме.
Поскольку, судом на ответчика уже возложена обязанность довести решение суда до сведения неопределенного круга лиц, возложение такой же обязанности на истца с правом взыскания расходов с ответчика, не основано на законе, является преждевременным.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, расходы по госпошлине в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ в размере сумма подлежат взысканию в доход бюджета адрес с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
потребителей и благополучия человека по адрес (ИНН 7717528710) в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в адрес по Москве, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «ИМПЕРИАЛ» (ИНН 7702453460) о признании действий противоправными, возложении обязанности – удовлетворить частично.
Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «ИМПЕРИАЛ», выразившиеся в не доведении до потребителей информации, предусмотренной пп. «в» п. 17 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 N 736, на интернет - сайте организации https://stomapeks.ru.
Обязать ООО «ИМПЕРИАЛ» в течение десяти дней после вступления решения суда в законную силу прекратить противоправные действия и разместить на интернет - сайте организации https://stomapeks.ru информацию ссылок на «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и официальный сайт Министерства здравоохранения Российской Федерации, на котором размещен рубрикатор клинических рекомендаций и стандарты оказания медицинской помощи.
Обязать ООО «ИМПЕРИАЛ» в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда довести резолютивную часть решения суда до потребителей через средства массовой информации.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Взыскать с ООО «ИМПЕРИАЛ» в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 26 декабря 2024 года.
Председательствующий В.В. Капусто