Определение о передаче дела судье, в орган, должностному лицу

Дело № 5-1138/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 11 октября 2021 года

Судья Зюзинского районного суда адрес фио, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Индивидуального предпринимателя Алышова фио, ИНН 027758701452, ОГРНИП 317028000031700, зарегистрированного по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

12 ноября 2024 года в Зюзинский районный суд адрес по подсудности поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ИП фиоо.

Проверив представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение дела об административном правонарушении.

Если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности (п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Частью 1 ст. 47 Конституции РФ гарантировано, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июля 2007 года № 623-О-П и от 15 января 2009 года № 144-О-П).

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 18.15 названного Кодекса, рассматриваются судьями районных судов.

В силу ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно правовой позиции, выраженной в подп. «з» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

На основании по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 23 мая 2024 года в 12 часов 25 минут по адресу: адрес (кафе Чайхана Халяль), установлен факт несоблюдения ИП фиоо. требований п. 4 ст. 13 Федерального Закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в адрес значения Москве, в качестве повара гражданина адрес, паспортные данные, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трубовой деятельности, требуемого в соответствии с п. 1 ст. 13.3 Федерального Закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Объективная сторона состава административного правонарушения, вмененного в вину ИП фиоо., выражена в форме действия, а потому местом совершения данного административного правонарушения является место, где было совершено противоправное действие, а именно: адрес (кафе Чайхана Халяль), который отнесен к территориальной юрисдикции Бабушкинского районного суда адрес.

Таким образом, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ИП фиоо. подлежат передаче для рассмотрения по подведомственности в Щербинский районный суд адрес.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 29.1 и п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении ИП фиоо. передать на рассмотрение по подведомственности в Щербинский районный суд адрес.

Судья С.А. Бобылева