Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-2112/2024

РЕШЕНИЕ

адрес 21 октября 2024 года

Судья Зюзинского районного суда адрес Слюзова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: адрес, зал 220, протест и.о. Зюзинского межрайонного прокурора адрес фио на постановление административной комиссии адрес Котловка адрес от 26 сентября 2024 года № 16/01 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.13 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» (далее – адрес Москвы), в отношении Прокофьевой Натальи Александровны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии адрес Котловка адрес от 26 сентября 2024 года № 16/01 Прокофьева Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.13 адрес Москвы, и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

На указанное постановление Комиссии и.о. Зюзинского межрайонного прокурора адрес фио подан протест, в котором он просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Прокофьева Н.А. отсутствует состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.13 адрес Москвы.

Старший помощник Зюзинского межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явилась, ст. 25.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснена, доводы протеста поддержала.

Прокофьева Н.А. в судебное заседание явилась, полагала вынесенное должностным лицом постановление незаконным и необоснованным, подлежащим отмене по основаниям, изложенным в протесте.

Выслушав старшего помощника Зюзинского межрайонного прокурора адрес фио, Прокофьеву Н.А., ознакомившись с доводами протеста, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к выводу о наличии оснований для удовлетворения протеста.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, помимо прочего, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела следует, что постановлением административной комиссии адрес Котловка адрес от 26 сентября 2024 года № 16/01 Прокофьева Н.А. была привлечен к административной ответственности по ст. 3.13 адрес Москвы за то, что она 25 августа 2024 года (воскресенье) в 13 час. 33 мин. в нарушение требований п. «б» ч. 1, п. «а» ч. 1 ст. 3 Закона адрес от 12 июля 2002 года № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в адрес» нарушала тишину и покой граждан в выходной день с 13 до 15 часов, а именно: громко слушала музыку в квартире по адресу: адрес.

Между тем с таким выводом административной комиссии нельзя согласиться в связи со следующим.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона адрес от 12 июля 2002 года № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в адрес» к действиям, нарушающим покой граждан и тишину в ночное время на защищаемых территориях в защищаемых помещения в адрес, относятся: а) использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли - киосках, павильонах, лотках, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; б) игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; в) использование звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; г) использование пиротехнических средств, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; д) производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; е) иные действия, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях в адрес.

в соответствии с ч. 1.1 ст. 2 Закона адрес от 12 июля 2002 года № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в адрес» помимо случаев указанных в части 1 настоящей статьи, не допускается совершение действий, нарушающих покой граждан и тишину, при проведении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме и (или) нежилого помещения, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, иных ремонтных работ в данных помещениях с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни (кроме случаев, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию).

Статьей 3.13 КоАП адрес установлена административная ответственность за нарушение тишины и покоя граждан.

Состав административного правонарушения образуют следующие действия:

- совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 часов до 7 часов на установленных законодательством адрес защищаемых территориях и в защищаемых помещениях;

- совершение действий, нарушающих покой граждан и тишину, при проведении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме и (или) нежилого помещения, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, иных ремонтных работ в данных помещениях с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни (кроме случаев, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию), за исключением действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, случаев, предусмотренных статьями 4.46 и 4.50 настоящего Кодекса, а также при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами государственной власти или органами местного самоуправления в адрес.

Таким образом, с учетом требований ч. 1 и ч. 1.1 ст. 2 Закона адрес от 12 июля 2002 года № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в адрес» действия Прокофьевой Н.А. не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.13 адрес Москвы и не противоречат положениям ст. 2 Закона адрес от 12 июля 2002 года № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в адрес».

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии адрес Котловка адрес от 26 сентября 2024 года № 16/01, вынесенное в отношении Прокофьевой Н.А., не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

протест Зюзинского межрайонного прокурора адрес фио удовлетворить.

Постановление административной комиссии адрес Котловка адрес от 26 сентября 2024 года № 16/01 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.13 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», в отношении Прокофьевой Натальи Александровны отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.Н. Слюзова