Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 04 октября 2024 года

Судья Зюзинского районного суда адрес Слюзова Е.Н., по адресу: адрес, зал. 220, с участием Карчхадзе М., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 18.10 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки адрес Карчхадзе Майи, ...паспортные данные, проживающей по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

гражданка адрес осуществляла трудовую деятельность в РФ в городе федерального значения Москва без разрешения на работу или патента в адрес, которые требуются в соответствии с федеральным законом. Так, Карчхадзе М., будучи иностранной гражданкой, 02.10.2024 года в 13 час. 00 мин. находясь по адресу: адрес Юшуньская, д. 1А, корп. 4, осуществляла трудовую деятельность в фио ТИ ТРЕЙДИНГ» в качестве продавца без разрешения на работу или патента в адрес, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании Карчхадзе М. свою вину не признала, пояснила, что трудовую деятельность не осуществляла.

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля фио показал, что является инспектором ГИАЗ ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, из присутствующих в зале лиц ему знакома Карчхадзе М., неприязненных отношений к ней не испытывает, оснований для оговора не имеется. 02 октября 2024 года при проведении внеплановой проверки иностранных граждан пребывающих (проживающих) на адрес, мест их пребывания (проживания) и фактического осуществления трудовой деятельности по адресу: адрес Юшуньская, д. 1А, корп. 4, была выявлена гражданка адрес, которая осуществляла трудовую деятельность в фио ТИ ТРЕЙДИНГ» в качестве продавца без разрешения на работу или патента в адрес. Данная гражданка была выявлена на 14 этаже здания при консультировании посетителей павильона о продаваемой продукции, в ходе разговора поясняла, что помогает продавцу - гражданину Индии в консультировании покупателей, учится правильно отпускать товар и общаться с посетителями.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Несмотря на непризнание Карчхадзе М. своей вины, факт совершения ею указанного административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 02.10.2024 г., рапортом инспектора ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 02.10.2024 г., информацией АС ЦБДУИГ ФМС России, справкой о проверке по регистрационным учетам, протоколом осмотра, фото-таблицей, объяснением Карчхадзе М.

Оценивая устные показания свидетеля фио, суд приходит к следующему.

Свидетель фио был предупрежден об административной ответственности за дачу ложных показаний. Показания данного лица суд находит последовательными и не противоречивыми, а также согласующимися с иными имеющими в деле доказательствами. Таким образом и с учетом того, что свидетель фио личных неприязненных отношений к Карчхадзе М. не испытывает, оснований для оговора не имеется, суд полагает возможным положить в основу принимаемого судом постановления по делу показания свидетеля фио наравне с другими доказательствами, имеющимися по данному делу.

Довод Карчхадзе М. о том, что трудовую деятельность она не осуществляла, не может быть принят во внимание, поскольку опровергается совокупностью имеющихся в деле доказательств.

Непризнание вины суд расценивает, как позицию защиты лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку данная позиция не противоречит его процессуальному статусу и может являться способом защиты.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд считает виновность Карчхадзе М. в совершении административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует её действия по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку она в нарушение правил осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации в городе федерального значения Москве – являясь иностранной гражданкой, занималась трудовой деятельностью без разрешения на работу или патента, которое требуется в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с частью 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на адрес, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до сумма прописью либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Санкция части 2 статьи 18.10 КоАП РФ предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Карчхадзе М. с 06 декабря 2007 года состоит в зарегистрированном браке с фио паспортные данные, являющимся гражданином Российской Федерации, малолетняя дочь Карчхадзе М. – фио, паспортные данные, также является гражданкой Российской Федерации; Карчхадзе М. поставлена на миграционный учет до 20 ноября 2024 года по адресу: адрес; 20 августа 2024 года от Карчхадзе М. принято к рассмотрению заявление о выдаче вида на жительство.

Таким образом, прихожу к выводу, что назначение Карчхадзе М. наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации будет являться чрезмерным ограничением права иностранного гражданина на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

Учитывая характер и обстоятельства совершения иностранным гражданином административного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное и семейное положение, а также положения ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу о назначении Карчхадзе М. наказания в виде административного штрафа в размере сумма

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Карчхадзе Майю виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма без административного выдворения за пределы адрес.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья

Постановление мне объявлено, копия вручена 04.10.2024 года.

Мне разъяснено, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью либо административный арест сроком до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

__________________ Карчхадзе М.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес), ИНН 7727060703, р/с 40102810545370000003; Банк получателя ГУ Банка России по ЦФО, л/с 04731452510; КБК 18811601181019000140; БИК 004525988; КПП 772701001; ОКТМО 45397000; УИН 18890477240008901112.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, подлежит предъявлению в Зюзинский районный суд адрес.