Мотивированное решение
Дело № 02-7212/2024 | Зюзинский районный суд
УИД 77RS0009-02-2024-012222-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2024 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Капусто В.В., при секретаре Харитоновой П.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-7212/2024 по иску Акопян Мариам Абрушаевны к ФГАУ «Росжилкомплекс» о возложении обязанности заключить договор социального найма,
руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ФГАУ «Росжилкомплекс» Филиал «Московский» (ИНН 5047041033) заключить с Акопян Мариам Абрушаевной (паспортные данные) договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: адрес.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.В. Капусто
УИД 77RS0009-02-2024-012222-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2024 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Капусто В.В., при секретаре Харитоновой П.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-7212/2024 по иску Акопян Мариам Абрушаевны к ФГАУ «Росжилкомплекс» о возложении обязанности заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец Акопян Мариам Абрушевна обратилась в суд с иском к ответчику ФГАУ «Росжилкомплекс» о возложении обязанности заключить договор социального найма.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что Акопян Мариам Абрушевна состояла в браке с фио фио, который проходил военную службу по контракту в войсковых частях Вооруженных сил СССР и Российской Федерации, и был уволен в запас по достижении предельного возраста. 15.12.2008 между фио и Хользуновской квартирно-эксплуатационной частью адрес заключен договор социального найма жилого помещения №650006216, в соответствии с которым фио была передана в бессрочное пользование квартира, расположенная по адресу: адрес. В указанную квартиру совместно с нанимателем вселены также Акопян Мариам Абрушевна (жена нанимателя) и ...фио (сын нанимателя). 13.06.2015 фио умер, в связи, с чем истец обратилась к ответчику с заявлением о переоформлении договора социального найма, в ответ на которое ответчик отказал в переоформлении договора, указывая, что данное жилое помещение не закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс». Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с исковым заявлением о возложении обязанности заключить договор социального найма.
Истец Акопян Мариам Абрушевна в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя по доверенности Валиевой Г.А., которая подержала исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
В судебное заседание не явился представитель ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс», извещенный надлежащим образом, представил в суд письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Третье лицо фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд считает необходимым рассмотреть настоящее дело в порядке ст. 167 ГПК РФ, при данной явке.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п. 1 ст. 49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.
Согласно п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством (п. 3 ст. 672 ГК РФ).
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 26.01.2006 № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.
В соответствии со ст. 47 ЖК РФ на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Частью 1 статьи 69 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2 статьи 69 ЖК РФ).
Согласно части 3 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2 статьи 70 ЖК РФ).
В силу ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилой площадью, если эти граждане признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживавшими с ним совершеннолетними членами его семьи не было иного соглашения.
В силу ст. 686 ГК РФ по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем.
В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Судом установлено, что Акопян Мариам Абрушевна состояла в браке с фио фио с 23.03.1985, что подтверждается свидетельством о регистрации брака.
фио в период с 1987 г. по 08.01.2009 проходил военную службу по контракту в войсковых частях Вооруженных сил ССР и Российской Федерации, был уволен в запас по достижении предельного возраста, что подтверждается справкой от 17.05.2023, выданной Военным Комиссаром адрес.
15.12.2008 между фио и Хользуновской квартирно-эксплуатационной частью адрес заключен договор социального найма жилого помещения №650006216, в соответствии с которым фио была передана в бессрочное пользование квартира, расположенная по адресу: адрес.
В соответствии с п. 3 ч. 1 договора совместно с нанимателем в указанное жилое помещение вселены Акопян Мариам Абрушевна (жена нанимателя) и ...фио (сын нанимателя).
13.06.2015 фио умер, что подтверждается свидетельством о смерти VI-МЮ №806629 от 13.06.2015, выданным отделом ЗАГС Южное Бутово Управления ЗАГС адрес.
Истец обратилась к ответчику с заявлением о переоформлении договора социального найма, в ответ на которое ответчик отказал в переоформлении договора, указывая, что данное жилое помещение не закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс». Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с исковым заявлением о возложении обязанности заключить договор социального найма.
В силу пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ) государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений.
Норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с названным федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека (пункт 1 статьи 15.1 Федерального закона № 76-ФЗ).
Как установлено судом, при предоставлении спорного жилого помещения истец обеспечивалась жильем не самостоятельно, а как член семьи нанимателя фио, в связи с чем, у истца как члена семьи нанимателя, возникло право пользования помещением.
Суд исходит из того, что истец Акопян М.А. и фио состояли в браке, являлись членами одной семьи, имели общий семейный бюджет, спорное жилое помещение находилось в пользовании семьи, супруги несли совместные расходы на его содержание. Истец пользовалась спорной квартирой при жизни фио и продолжает пользоваться ею вместе с сыном фио после смерти фио, оплачивают коммунальные платежи, что ответчиком не оспаривалось. Из указанного следует, что между сторонами фактически сложились отношения по договору социального найма в отношении спорной квартиры.
В силу части 2 статьи 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
Аналогичные требования содержатся в абзаце втором части 2 статьи 672 ГК РФ.
Положения жилищного законодательства устанавливают вселение в качестве члена семьи нанимателя как основание возникновения права пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма.
Обстоятельства вселения истца и третьих лиц, приобретения им права пользования жилым помещением никем не оспорено. Требований об отсутствии у них права пользования спорной квартирой не заявлено, доказательств, опровергающих доводы истца, не предоставлено.
При установленных по данному делу обстоятельствах Акопян Мариам Абрушаевна, не являющаяся нанимателем жилого помещения, вправе претендовать на признание ее нанимателем спорного жилого помещения после смерти мужа, с которым она была вселена в спорное жилое помещение.
При этом, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя, и, что истец не состоит на улучшении жилищный условий у ответчика, само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
Право пользования спорной квартирой истца в установленном порядке никем не оспаривалось. Доказательств неправомерности вселения и проживания истца в спорной квартире ответчиком не представлено, а судом не добыто.
С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истец вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, в связи с чем, имеет право на заключение с ней договора социального найма.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, учитывая, что истец и третьи лица были вселены как члены семьи нанимателя, в этой связи, у них возникло право пользования жилым помещением, принимая во внимание, что они длительное время проживают в данной квартире, используют жилое помещение только для проживания, обеспечивают сохранность жилого помещения, своевременно вносят оплату за жилищно-коммунальные услуги, при этом, заключение договора социального найма с Акопян Мариам Абрушаевной по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии основании для заключения договора социального найма с Акопян М.А.
Оснований, по которым в настоящее время согласно ст. 82 ЖК РФ к члену семьи нанимателя не могут перейти права нанимателя, судом не установлены.
На основании изложенного, исковые требования об обязании ответчика - ФГАУ «Росжилкомплекс» заключить с Акопян М.А. договор социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь, ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ФГАУ «Росжилкомплекс» Филиал «Московский» (ИНН 5047041033) заключить с Акопян Мариам Абрушаевной (паспортные данные) договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: адрес.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 13 ноября 2024 года.
Председательствующий В.В. Капусто