Определение о возвращении дела (районный суд)

Дело № 12-1866/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 19 августа 2024 года

Судья Зюзинского районного суда города Москвы Слюзова Е.Н., при подготовке к рассмотрению жалобы Коломиновой Г.Ф. на постановление заместителя начальника МАДИ фио от 04 июля 2024 года № 0356043010124070402021716 и решение первого заместителя начальника МАДИ фио от 09 июля 2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Коломиновой Г.Ф. в Зюзинский районный суд города Москвы в порядке главы 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях подана жалоба на постановление заместителя начальника МАДИ фио от 04 июля 2024 года № 0356043010124070402021716 и решение первого заместителя начальника МАДИ фио от 09 июля 2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данная жалоба не может быть принята к производству суда по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1 и 2 ст. 46); судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства (ч. 2 ст. 118).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, право на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не свидетельствует о возможности выбора гражданином по своему усмотрению того или иного способа и процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным категориям дел определяются федеральными законами (определения от 14 декабря 1999 года № 220-О, от 24 ноября 2005 года № 508-О, от 15 апреля 2008 года № 314-О-О, от 20 декабря 2016 года № 2802-О и др.).

Применительно к сфере производства по делам об административных правонарушениях таким законом является Кодекс РФ об административных правонарушениях.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями ст. ст. 30.1 - 30.3, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в порядке, предусмотренном ст. 30.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании ч. 1 и 3 ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд; подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.2 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Исходя из положений ст. ст. 25.1, 25.5, 30.1 и 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление, вынесенные в отношении физического лица, могут быть обжалованы в суд самим лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его законным представителем или защитником.

В соответствии со ст. 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник; в качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо; полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Жалоба на постановление и решение должностных лиц МАДИ, вынесенные в отношении фио, подписана и подана в суд Коломиновой Г.Ф., которая к числу лиц, перечисленных в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не относится и, следовательно, не обладает правом обжалования постановления заместителя начальника МАДИ фио от 04 июля 2024 года № 0356043010124070402021716 и решения первого заместителя начальника МАДИ фио от 09 июля 2024, что исключает возможность рассмотрения её жалобы по существу.

Документ, подтверждающий в соответствии со ст. 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях наличие у Коломиновой Г.Ф. полномочий на представление интересов фио в рамках производства по делу об административном правонарушении, к жалобе не приложен.

Также, как следует из представленных материалов, копия решения первого заместителя начальника МАДИ фио от 09 июля 2024 по результатам рассмотрения жалобы на постановление заместителя начальника МАДИ фио от 04 июля 2024 года № 0356043010124070402021716 была направлена фио заказным почтовым отправлением (почтовый идентификатор № 80094298269559) 10 июля 2024 года и была вручена адресату 16 июля 2024 года.

Таким образом, установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок для обжалования постановления и решения должностных лиц МАДИ начал исчисляться с 17 июля 2024 года и истек 27 июля 2024 года.

Жалоба на постановление и решение должностных лиц МАДИ по делу об административном правонарушении подана только 14 августа 2024 года, то есть по истечении срока обжалования, предусмотренного Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления должностного лица по делу об административном правонарушении с указанием уважительных причин пропуска срока не заявлено.

При таких обстоятельствах, оснований для принятия жалобы Коломиновой Г.Ф. к производству суда не имеется, и она подлежит возвращению подателю без рассмотрения по существу.

Возвращение жалобы не лишает её подателя возможности повторно обратиться в суд с жалобой на указанное выше постановление должностного лица вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования, приложив к нему доказательства, подтверждающие уважительность причины пропуска срока обжалования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу Коломиновой Г.Ф. на постановление заместителя начальника МАДИ фио от 04 июля 2024 года № 0356043010124070402021716 и решение первого заместителя начальника МАДИ фио от 09 июля 2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возвратить подателю без рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Е.Н. Слюзова