Мотивированное решение

Дело № 2а-1134/2024

УИД 77RS0009-02-2024-011064-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 06 ноября 2024 года

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бобылевой С.А., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению фио Расим кызы к Зюзинскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес, старшему судебному приставу Зюзинского ОСП о признании действий судебных приставов незаконными, признании ничтожным исполнительного листа и его отзыве,

УСТАНОВИЛ:

Гусейнова Р.Р. кызы обратилась в суд с административным исковым заявлением к Зюзинскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес, старшему судебному приставу Зюзинского ОСП о признании действий судебных приставов незаконными, признании ничтожным исполнительного листа и его отзыве.

Требования мотивированы тем, что 03.06.2024 Зюзинским районным судом адрес вынесено решение по гражданскому делу № 2-2537/2024 по иску фио к фиоР кызы, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Гусейнзаде фио кызы, Гусейнзаде фио, фио Дмитриевича о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении из занимаемого помещения. Решением суда иск удовлетворен. Решение Зюзинского районного суда от 03.06.2024 согласно отчету об отслеживании отправления получен ответчиком 06.07.2024. Согласно отчету об отслеживании отправления ответчиком Гусейновой Р.Р. 08.07.2024 г. была подана апелляционная жалоба, направленная через почту России письмом с уведомлением на решение суда от 03.06.2024 г., которая определением суда от 29.07.2024 г. оставлена без движения, заявителю предложено устранить недостатки в срок до 30.09.2024. Зюзинским ОСП ГУ ФССП России по адрес было 31.07.2024 возбуждено исполнительное производство № 239673/24/77032-ИП на основании исполнительного листа от 10.07.2024 № ФС 046929663, выданного Зюзинским районым судом адрес. Также на основании решения Зюзинского районного суда адрес от 03.06.2024 были сформированы и переданы взыскателю исполнительные листы ФС № 046929660, ФС № 046929661, ФС № 046929662 от 10.07.2024. Решение суда не вступило в законную силу, поскольку апелляционная жалоба на решение суда от 03.06.2024 г. была оставлена без движения. Следовательно, так как решение суда от 03.06.2024 г. по гражданскому делу № 2-2537/2024 обжаловано ответчиком и не вступило в законную силу. Следовательно, исполнительные листы выданы раньше, и исполнительные производства также возбуждены раньше, чем решение суда вступило в законную силу.

Административный истец просит признать ФС № 046929660, ФС № 046929661, ФС № 046929662, № ФС 046929663от 10.07.2024, выданные Зюзинским районным судом адрес о выселении фиоР кызы, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио кызы, фио, фио ничтожными и отозвать; признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГК ФССП России по адрес и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства и приостановить исполнительное производство от 31.07.2024 № 239673/24/77032-ИП.

Административный истец Гусейнова Р.Р. кызы и ее представитель фио в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представители административного ответчика Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес, в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили копию исполнительного производства №239673/24/77032-ИП от 31.07.2024.

Заинтересованное лицо Князев А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, оценив предоставленные по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с правилами гл. 22 КАС РФ гражданин, организация и иные лица могут обратиться в суд с исковыми требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органов публичной власти и их должностных лиц, если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ (далее Закон об исполнительном производстве) установлено, что решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принципы исполнительного производства, в том числе выражаются в своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона).

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В части 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, установлен главой 7 Федерального закона N 229-ФЗ.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела 03 июня 2024 года Зюзинским районным судом адрес вынесено решение по гражданскому делу № 2-2537/2024 по иску Князева Андрея Алексеевича к фио Расиме кызы действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Гусейнзаде фио кызы, Гусейнзаде фио, фио Дмитриевича о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении из занимаемого жилого помещения.

Решением суда от 03.06.2024 постановлено: признать фио Расиму кызы, Гусейнзаде фио кызы, Гусейнзаде фио, фио Дмитриевича утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес. Выселить фио Расиму кызы, Гусейнзаде фио кызы, Гусейнзаде фио, фио Дмитриевича, из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. Решение по вступлении в законную силу, является основанием для снятия фио Расимы кызы, Гусейнзаде фио кызы, Гусейнзаде фио, фио Дмитриевича с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес.

На основании решения суда от 03.06.2024 взыскателю Князеву А.А. судом 10.07.2024 г. выданы исполнительные документы – исполнительные листы серии ФС № 046929663, ФС № 046929660, ФС № 046929661, ФС № 046929662 с отметкой о том, что решение подлежит немедленному исполнению.

На основании заявления фио и исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № 046929663 судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП было возбуждено исполнительное производство № 239673/24/77032-ИП от 31.07.2024.

Довод административного истца о незаконном возбуждении исполнительного производства, не может быть принят судом во внимание, поскольку исполнительное производство было возбуждено на основании исполнительного документа, выданного в соответствии с решением суда. Исполнительный документ соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок для его предъявления к исполнению не истек. Тот факт, что впоследствии административным истцом была подана апелляционная жалоба на решение суда от 03.06.2024, не свидетельствует о незаконности возбуждения исполнительного производства.

Требование административного истца о признании исполнительного документа ничтожным и его отзыве, заявленное к административном исковом заявлении к судебному приставу-исполнителю, не подлежит удовлетворению, поскольку не относится к компетенции судебных приставов-исполнителей в силу положений ФЗ «Об исполнительном производстве.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Оспаривание решений органа исполнительной власти, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих производится в порядке Административного судопроизводства и регламентируется гл. 22 КАС РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административных истцов.

Указанной совокупности в ходе судебного разбирательства не установлено.

С учетом изложенного, оценив по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, имеющиеся по делу доказательства, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления фио Расим кызы к Зюзинскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес, старшему судебному приставу Зюзинского ОСП о признании действий судебных приставов незаконными, признании ничтожным исполнительного листа и его отзыве, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 15.11.2024.

Судья С.А. Бобылева