Мотивированное решение

Дело №2а-1136/2024

УИД 77RS0009-02-2024-011061-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 28 октября 2024 года

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бобылевой С.А., при секретаре фио,

с участием представителя административного истца фио, представителя административного ответчика ИФНС России № 27 по адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Размашкина Дмитрия Николаевича к Инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по адрес о признании задолженности и пени безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Размашкин Д.Н. обратился с административным исковым заявлением к ИФНС № 27 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию.

В обоснование исковых требований указал, что административным ответчиком ему была направлена справка о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, в которой была отражена задолженность по транспортному налогу за 2020 г. в размере сумма, по налогу на имущество физических лиц за 2018-2020 гг. в размере сумма, по земельному налогу за 2017-2020 гг. в размере сумма, а всего на общую сумму сумма Административный ответчик обращался с заявлениями в мировому судье, но они были либо возвращены, либо отменены судебные приказы в связи с подачей административным истцом возражений. Административный ответчик обращался в Зюзинский районный суд адрес с исковым заявлением о взыскании с Размашкина Д.Н. задолженности по земельному налогу за 2019 год, по налогу на имущество физических лиц за 2020 год на общую сумму сумма Размашкиным Д.Н. в рамках рассмотрения административного дела подано встречное административное исковое заявление. Зюзинским районным судом адрес вынесено решение от 26 июня 2023 года, которым требования ИФНС № 27 России по адрес были удовлетворены, в удовлетворении встречных требований - отказано. Апелляционным определением Московского городского суда от 28 марта 2024 года решение Зюзинского районного суда адрес от 26 июня 2023 года отменено, принято по делу новое решение, которым в удовлетворении требования ИФНС № 27 России по адрес о взыскании задолженности отказано, встречный административный иск удовлетворен: налоговое уведомление от 01.09.2021 и требование об уплате налога от 15.12.2019 в части земельного налога за 2019 год и налога на имущество физических лиц за 2020 год признано незаконным.

На основании изложенного, административный истец просит признать безнадежной к взысканию задолженность по транспортному налогу за 2020 г. в размере сумма, по налогу на имущество физических лиц за 2018-2020 гг. в размере сумма, по земельному налогу за 2017-2020 гг. в размере сумма

Административный истец Размашкин Д.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца фио в судебное заседание явилась, настаивали на удовлетворении заявленных требований, пояснив, что у истца числится задолженность. Долгий период времени шли судебные споры, кадастровая стоимость была изменена. Налоги продолжили начислять незаконно. Письменные пояснения представителя административного ответчика не относятся к предмету спору.

Представитель административного ответчика фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил в удовлетворении отказать, пояснил, что у истца имеется отрицательное сальдо в связи с неуплатой страховых взносов, налога на имущество, транспортного налога, земельного налога. Согласно проведённым анализам, административному истцу были выставлены требования.

Представил письменные пояснения, которые приобщены к материалам дела.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе, и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм и Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями административного судопроизводства Российской Федерации.

По смыслу пункта Налогового кодекса РФ решение о признании налоговой задолженности безнадежной к взысканию налоговым органом принимается при установлении перечисленных в этом обстоятельств, являющихся юридическим или фактическим препятствием к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов), то есть списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 года № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" по смыслу положений НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

В силу положений Налогового кодекса Российской Федерации с учетом положений настоящей право на налоговую льготу имеют пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание.

Налоговая льгота предоставляется в отношении, в том числе, таких видов объектов налогообложения как квартира или комната, жилой дом ( и ).

Как установлено в судебном заседании, административный истец как налогоплательщик состоит на учете в ИФНС №27 по адрес.

Согласно справке о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, в которой была отражена задолженность Размашкина Д.Н. по транспортному налогу за 2020 г. в размере сумма, по налогу на имущество физических лиц за 2018-2020 гг. в размере сумма, по земельному налогу за 2017-2020 гг. в размере сумма, а всего на общую сумму сумма

Зюзинским районным судом адрес вынесено решение от 26 июня 2023 года, которым требования ИФНС № 27 России по адрес были удовлетворены, в удовлетворении встречных требований - отказано.

Апелляционным определением Московского городского суда от 28 марта 2024 года решение Зюзинского районного суда адрес от 26 июня 2023 года отменено, принято по делу новое решение, которым в удовлетворении требования ИФНС № 27 России по адрес о взыскании задолженности отказано, встречный административный иск удовлетворен: налоговое уведомление от 01.09.2021 и требование об уплате налога от 15.12.2019 в части земельного налога за 2019 год и налога на имущество физических лиц за 2020 год признано незаконным.

Согласно Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим ; требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа ( Налогового кодекса РФ).

Представителем административного ответчика не представлено бесспорных доказательств, что Инспекцией предпринимались меры к взысканию задолженности по соответствующим налогам, в материалы дела не представлены доказательства обращения Инспекции в судебном порядке.

Из анализа положений - Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен шестью месяцами со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и приходит к выводу, что в отношении задолженности по налогам за 2017-2020 г.г., истекли установленные законом сроки для принудительного взыскания. При этом обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с требованиями о взыскании указанной задолженности, судом не установлено, административным ответчиком не представлено, что позволяет сделать вывод об утрате налоговым органом возможности ее взыскания.

Кроме того, утрата возможности взыскания основной недоимки по налогу влечет за собой утрату возможности взыскания пени, начисленных на указанную недоимку, в силу положений Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку обязанность по уплате пени является производной от основного обязательства.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам КАС РФ, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Размашкина Дмитрия Николаевича к Инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по адрес о признании задолженности и пени безнадежной к взысканию, - удовлетворить.

Признать задолженность Размашкина Дмитрия Николаевича по транспортному налогу за 2020 г. в размере сумма, по налогу на имущество физических лиц за 2018-2020 гг. в размере сумма, по земельному налогу за 2017-2020 гг. в размере сумма и пени на указанную задолженность, безнадежной к взысканию.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы № 27 по адрес списать задолженность Размашкина Дмитрия Николаевича по транспортному налогу за 2020 г. в размере сумма, по налогу на имущество физических лиц за 2018-2020 гг. в размере сумма, по земельному налогу за 2017-2020 гг. в размере сумма, с лицевого счета Размашкина Д.Н.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 07.11.2024.

Судья С.А. Бобылева