Мотивированное решение

Дело № 2а-1124/2024

УИД 77RS0009-02-2024-010779-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 20 ноября 2024 года

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бобылевой С.А. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Голощапова Алексея Васильевича к Зюзинскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, старшему судебному приставу Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес, СПИ Зюзинского ОСП ГУ ГУФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным бездействий,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Голощапов А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Зюзинскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, старшему судебному приставу Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, СПИ Зюзинского ОСП ГУ ГУФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным бездействий.

В обоснование заявленных требований указав, что решением Зюзинского районного суда адрес от 16.11.2023 (дело № 2а-1028/2023), вступившим в законную силу 26.12.2023, исковые требования Голощапова А.В. к должностным лицам удовлетворен: суд признал незаконным бездействие Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, выразившееся в не перечислении денежных средств в размере сумма, обязал устранить допущенные нарушения. Таким образом, суд обязал Зюзинский ОСП ГУ ФССП России по адрес перечислить административному истцу денежную сумму в размере сумма по сводному исполнительному производству № 17446/15/77032-СД, которая была перечислена в апреле 2023 по сводному исполнительному производству № 17446/15/77032-СД Социальным фондом России на депозитный счет Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, удержана с пенсии должника, в связи с чем, ответчики не позднее 26.01.2024 обязаны были исполнить решение Зюзинского районного суда адрес от 16.11.2023 по делу № 2а-1028/2023, обязаны были перечислить истцу денежную сумму в размере сумма Однако ответчики не исполнили решение Зюзинского районного суда адрес от 16.11.2023 (дело № 2а-1028/2023), не перечислили истцу денежную сумму в размере сумма по сводному исполнительному производству № 17446/15/77032-СД, которая ранее в апреле 2023 была перечислена по сводному исполнительному производству № 17446/15/77032-СД. Таким образом, ответчики длительное время бездействуют, их бездействие незаконное, ответчики не исполняют решение суда, нарушив срок, установленный п.9 ст.227 КАС РФ.

Истец просит признать незаконным бездействие административных ответчиков, выражающееся в длительном не исполнении решения Зюзинского районного суда адрес от 16.11.2023 по делу № 2а-1028/2023, выразившееся в длительном неустранении нарушений прав и интересов административного истца путем не перечисления административному истцу денежной суммы в размере сумма по сводному исполнительному производству № 17446/15/77032-СД.

Административный истец Голощапов А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить исковые требования по основаниям указанным в исковом заявлении. Также представил письменные пояснения, которые приобщены к материалам дела.

Административные ответчики представители Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, старший судебный пристав Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес, СПИ Зюзинского ОСП ГУ ГУФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес, заинтересованное лицо судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом. Представили копию исполнительного производства №79892/23/77032-ИП от 09.06.2023, №79895/23/77032-ИП от 05.06.2019.

Заинтересованное лицо Красноперова С.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Бездействие должностного лица службы судебных приставов может быть признано незаконным при наличии возможности совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в установленный законом срок, и отсутствии доказательств их совершения, чем нарушаются права и законные интересы сторон исполнительного производства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 10 указанного закона старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Согласно п.1 ст. 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей адрес.

Согласно п.9 ст.227 КАС РФ, в случае признания решения, действия (бездействия) лиц незаконными, эти лица, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов истца, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и гражданину, в отношении которого этими лицами соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Согласно ст.187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.

Согласно ст.187 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения) по административным делам являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц, государственных служащих и подлежат исполнению на всей адрес.

Согласно п.2 ст.16 КАС РФ неисполнение судебных актов по административным делам, а также задержка их исполнения влечет за собой применение мер, предусмотренных КАС РФ.

В Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" обращено внимание на то, что требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (далее - ФССП России) рассматриваются в порядке, предусмотренном КАС РФ, и в порядке, предусмотренном АПК РФ.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" к бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). Бездействием, в частности, признается нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом или несообщение о принятом решении, уклонение от принятия решения при наступлении определенных законодательством событий, например событий, являющихся основанием для предоставления государственных или муниципальных услуг в упреждающем режиме.

Судом установлено, что решением Зюзинского районного суда адрес от 16.11.2023 по делу № 2а-1028/2023, вступившим в законную силу 26.12.2023, исковые требования Голощапова А.В. к должностным лицам удовлетворен: суд признал незаконным бездействие Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, выразившееся в не перечислении денежных средств в размере сумма, обязал устранить допущенные нарушения. Таким образом, суд обязал Зюзинский ОСП ГУ ФССП России по адрес перечислить административному истцу денежную сумму в размере сумма по сводному исполнительному производству № 17446/15/77032-СД, которая была перечислена в апреле 2023 по сводному исполнительному производству № 17446/15/77032-СД Социальным фондом России на депозитный счет Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, удержана с пенсии должника.

Административные тветчики не позднее 26.01.2024 обязаны были исполнить решение Зюзинского районного суда адрес от 16.11.2023 (дело № 2а-1028/2023), перечислить административному истцу денежную сумму в размере сумма

Изучив представленные производства, судом установлено, что денежная сумма в размере сумма по сводному исполнительному производству № 17446/15/77032-СД, которая была перечислена в апреле 2023 по сводному исполнительному производству № 17446/15/77032-СД, перечисленная из Социального фондом России на депозитный счет Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, удержанная с пенсии должника, не перечислена административному истцу.

На направленные запросы суда о предоставлении сведений о движении денежных средств по исполнительному производству, административные ответчики ответа не предоставили.

Согласно КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Между тем, должностными лицами Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес в материалы дела не представлено надлежащих доказательств исполнения решения Зюзинского районного суда от 16.11.2023.

Суд, оценив представленные доказательства по делу, учитывая положения об исполнительном производстве, приходит к выводу, о том, что административными ответчиками допущено нарушение прав административного истца, выразившееся в бездействии.

Признавая незаконным бездействие административного ответчика, суд принимает решение о возложении на него обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, что согласуется с положениями административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений ; каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных данным и другими федеральными законами .

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное заявление Голощапова Алексея Васильевича к Зюзинскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, старшему судебному приставу Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес, СПИ Зюзинского ОСП ГУ ГУФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным бездействий - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес в неисполнении решения Зюзинского районного суда адрес от 16.11.2023. неперечислении административному истцу денежных средств, поступивших на депозит Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес, обязать устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 29.11.2024.

Судья С.А. Бобылева