Мотивированное решение

Дело № 2 - 5977/2024 УИД: 77RS0009-02-2024-009879-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 06 декабря 2024 года

Зюзинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Тихоновой Е.В., при секретаре судебного заседания Шаталове Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г.Москве в ЮАО г.Москвы, обратившегося в суд в защиту неопределенного круга потребителей, к индивидуальному предпринимателю Мещерякову ... и ООО «АКВАТРЕЙД» о признании действий противоправными, обязании прекратить осуществлять противоправные действия,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по г.Москве в ЮАО г.Москвы обратился в суд в защиту неопределенного круга потребителей с иском к индивидуальному предпринимателю Мещерякову А.А., ООО «АКВАТРЕЙД», просит признать действия ИП Мещерякова А.А. по реализации товара: жидкость стеклоомывающая низкозамерзающая (Gleid super effect - 30 градусов, (5,0 л); срок годности: 3 года; дата изготовления: 08.2023 г.; номер партии: 10; изготовлена по ТУ 20.41.32-001-46986549-2021. Изготовитель: ООО «АКВАТРЕЙД»), несоответствующие санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 г. №299 (глава II раздел 5, прил.5А, табл.1, п.5.2) по содержанию метанола - противоправными; признать действия ООО «АКВАТРЕЙД» по изготовлению и реализации указанного товара несоответствующие санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 г. №299 (глава II раздел 5, прил.5А, табл.1, п.5.2) по содержанию метанола - противоправными; обязать ИП Мещерякова А.А., ООО «АКВАТРЕЙД» прекратить реализацию указанного товара, изъять из оборота и утилизировать в связи с опасностью причинения вреда в будущем, обязать ООО «АКВАТРЕЙД» производить продукцию - стеклоомывающую жидкость в соответствии с едиными санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими требованиями к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденным Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 г. №299 (глава II раздел 5, прил.5А, табл.1, п.5.2) по содержанию метанола, обязать ИП Мещерякова А.А. и ООО «АКВАТРЕЙД» представить в адрес Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по г.Москве в ЮАО г.Москвы, информацию об изъятии из оборота и уничтожении опасной для жизни продукции, обязать ИП Мещерякова А.А. усилить контроль за реализуемой стеклоомывающей жидкостью: осуществлять закупку и реализацию стеклоомывающей жидкости при наличии документов, подтверждающих прослеживаемость, качество и безопасность продукции, обязать ИП Мещерякова А.А. и ООО «АКВАТРЕЙД» солидарно в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что по поручению территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г.Москве в ЮАО г.Москвы №24-01840-06 от 20.11.2023 филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в ЮАО г.Москвы проведена экспертиза стеклоомывающей жидкости, реализовывавшейся по адресу: г.Москва, проезд Востряковский, д.7, корп.2А, ИП Мещеряков А.А., на содержание метанола с целью подтверждения соответствия требованиям санитарного законодательства. Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных и инструментальных исследований, испытаний, измерений № 24-01840-06 от 20.11.2023, жидкость стеклоомывающая низкозамерзающая Gleid super effect - 30 градусов, (5,0 л); срок годности: 3 года; дата изготовления: 08.2023 г.; номер партии: 10; изготовлена по ТУ 20.41.32-001-46986549-2021. Изготовитель: ООО «АКВАТРЕЙД», не соответствует единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденным Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 г. № 299 (глава II раздел 5, прил.5А, табл.1, п.5.2) по содержанию метанола. При этом содержание метанола в исследуемой стеклоомывающей низкозамерзающей жидкости составило более 15%, что превышает допустимый уровень (не более 0,05%. Выявленные нарушения требований санитарного законодательства являются существенными и создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга потребителей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, истец извещен надлежащим образом, заявленные требования поддержал, просил рассматривать дело в отсутствие его представителя.

Представитель ответчика ООО «АКВАТРЕЙД» в судебное заседание не явился, Общество извещено надлежащим образом, ранее представило возражения на иск.

Ответчик ИП Мещеряков А.А. в судебное заседание явился, указал, что с иском согласен, в настоящее время указанную омывающую жидкость не реализует.

На основании пп.3, 5 ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей истца и третьего лица.

Суд, выслушав ответчика Мещерякова А.А., исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 ГПК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц.

Согласно статье 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования представляют собой обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с ч.5 ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно ч.1 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно ст.9 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

В соответствии с ч.2 ст.57 ФЗ от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия проводятся должностными лицами контрольных (надзорных) органов на основании заданий уполномоченных должностных лиц контрольного (надзорного) органа, включая задания, содержащиеся в планах работы контрольного (надзорного) органа, в том числе в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что по поручению территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г.Москве в ЮАО г.Москвы №24-01840-06 от 20.11.2023 филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в ЮАО г. Москвы проведена экспертиза стеклоомывающей жидкости, реализовывавшейся по адресу: г. Москва, проезд Востряковский, д.7, корп.2А, ИП Мещеряков А.А. на содержание метанола с целью подтверждения соответствия требованиям санитарного законодательства.

Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных и инструментальных исследований, испытаний, измерений № 24-01840-06 от 20.11.2023, жидкость стеклоомывающая низкозамерзающая Gleid super effect - 30 градусов, (5,0 л); срок годности: 3 года; дата изготовления: 08.2023 г.; номер партии: 10; изготовлена по ТУ 20.41.32-001-46986549-2021. Изготовитель: ООО «АКВАТРЕЙД», не соответствует единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденным Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 г. № 299 (глава II раздел 5, прил.5А, табл.1, п.5.2) по содержанию метанола. При этом содержание метанола в исследуемой стеклоомывающей низкозамерзающей жидкости составило более 15%, что превышает допустимый уровень (не более 0,05%.

Частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» установлено, что в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что в результате осуществления ИП Мещеряков А.А. по адресу: г.Москва, пр-д Востряковский, д.7, корп.2А, предпринимательской деятельности по продаже омывающей жидкости с нарушением требований, утвержденных Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 г. №299 (глава II раздел 5, прил.5А, табл.1, п.5.2), нарушается право неопределенного круга потребителей на безопасность приобретаемых товаров и услуг.

Ответчиком Мещеряковым А.А. в судебном заседании факт продажи указанной омывающей жидкости не оспаривался, также ответчик указал, что согласен с заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в ЮАО г.Москвы, в настоящее время жидкость больше им не реализуется.

При указанных обстоятельствах подлежат удовлетворению требования истца о признании действий ИП Мещеряков А.А., выражающихся в осуществлении деятельности по адресу: г.Москва, пр-д Востряковский, д.7, корп.2А, по реализации товара: жидкость стеклоомывающая низкозамерзающая (Gleid super effect - 30 градусов, (5,0 л); срок годности: 3 года; дата изготовления: 08.2023 г.; номер партии: 10; изготовлена по ТУ 20.41.32-001-46986549-2021. Изготовитель: ООО «АКВАТРЕЙД»), несоответствующего санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 г. №299 (глава II раздел 5, прил.5А, табл.1, п.5.2) по содержанию метанола - противоправными; обязании ИП Мещерякова А.А. прекратить реализацию указанного товара, изъять из оборота и утилизировать в связи с опасностью причинения вреда в будущем, представить в адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г.Москве в ЮАО г Москвы, информацию об изъятии из оборота и уничтожении опасной для жизни продукции, обязании усилить контроль за реализуемой стеклоомывающей жидкостью: осуществлять закупку и реализацию стеклоомывающей жидкости при наличии документов, подтверждающих прослеживаемость, качество и безопасность продукции, обязании в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.

При разрешении заявленные исковых требования к ООО АКВАТРЕЙД» суд приходит к следующему.

По свидетельству представителя ответчика ООО АКВАТРЕЙД», Общество не является производителем указанного товара, в связи с чем Общество обращалось в правоохранительные органы с заявлением о возбуждении уголовного дела по факту указания сведений об Обществе как производителе жидкости стеклоомывающей низкозамерзающей «Gleid super effect», однако в возбуждении уголовного дела было отказано.

С учетом вышеизложенного, исходя из требований ст.56 ГПК РФ, устанавливающей в рассматриваемом деле обязанность истца представить доказательства, объективно подтверждающие факт изготовления упомянутой выше омывающей жидкости ответчиком ООО «АКВАТРЕЙД», факт отсутствия подобных доказательств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований к ООО «АКВАТРЕЙД».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г.Москве в ЮАО г.Москвы, обратившегося в суд в защиту неопределенного круга потребителей, к индивидуальному предпринимателю Мещерякову ..., ООО «АКВАТРЕЙД» о признании действий противоправными, обязании прекратить осуществлять противоправные действия удовлетворить частично.

Признать действия индивидуального предпринимателя Мещерякова ..., по реализации товара: жидкость стеклоомывающая низкозамерзающая Gleid super effect - 30 градусов, (5,0 л); срок годности: 3 года; дата изготовления: 08.2023 г.; номер партии: 10; изготовлена по ТУ 20.41.32-001-46986549-2021. Изготовитель: ООО «АКВАТРЕЙД», несоответствующего санитарно-эпидемиологическим и гигиенических требований подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 г. № 299 (глава II раздел 5, прил.5А, табл.1, п.5.2) по содержанию метанола – противоправными.

Обязать индивидуального предпринимателя Мещерякова ... прекратить реализацию товара: жидкость стеклоомывающая низкозамерзающая Gleid super effect - 30 градусов, (5,0 л); срок годности: 3 года; дата изготовления: 08.2023 г.; номер партии: 10; изготовлена по ТУ 20.41.32-001-46986549-2021. Изготовитель: ООО «АКВАТРЕЙД».

Обязать индивидуального предпринимателя Мещерякова ... изъять из оборота и утилизировать несоответствующую санитарно-эпидемиологическим требованиям товар жидкость стеклоомывающая низкозамерзающая Gleid super effect - 30 градусов, (5,0 л); срок годности: 3 года; дата изготовления: 08.2023 г.; номер партии: 10; изготовлена по ТУ 20.41.32-001-46986549-2021. Изготовитель: ООО «АКВАТРЕЙД», в связи с опасностью причинения вреда в будущем.

Обязать индивидуального предпринимателя Мещерякова ... представить в адрес Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в Южном административном округе города Москвы, информацию об изъятии из оборота и уничтожении опасной для жизни продукции.

Обязать индивидуального предпринимателя Мещерякова ... усилить контроль за реализуемой стеклоомывающей жидкостью: осуществлять закупку и реализацию стеклоомывающей жидкости при наличии документов, подтверждающих прослеживаемость, качество и безопасность продукции.

Обязать индивидуального предпринимателя Мещерякова ... в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.

В удовлетворении иска к ООО «АКВАТРЕЙД» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г.Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 20 декабря 2024 года.

Судья Е.В.Тихонова