Мотивированное решение
Дело № 02а-1054/2024 | Зюзинский районный суд
УИД 77RS0009-02-2024-009892-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 24 декабря 2024 года
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Слюзовой Е.Н., при ведении протокола помощником судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1054/2024 по административному исковому заявлению Коммерческого банка «Приско Капитал Банк» (АО) в лице конкурсного управляющего Агентства по страхованию вкладов к судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Зюзинскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес, руководителю ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,
руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио от 24 июня 2024 года об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязать устранить допущенные нарушения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Н. Слюзова
УИД 77RS0009-02-2024-009892-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 24 декабря 2024 года
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Слюзовой Е.Н., при ведении протокола помощником судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1054/2024 по административному исковому заявлению Коммерческого банка «Приско Капитал Банк» (АО) в лице конкурсного управляющего Агентства по страхованию вкладов к судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Зюзинскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес, руководителю ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
административный истец обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Зюзинскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес, руководителю ГУ ФССП России по адрес и просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес об отказе в возбуждении исполнительного производства от 24 июня 2024 года, обязать Зюзинский ОСП ГУФССП России по адрес в установленном законом порядке и сроки устранить допущенное нарушение прав истца путем возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС 044211943, выданного Зюзинским районным судом адрес 29.04.2015 года по гражданскому делу № 2-303/2025.
Представитель административного истца фио в судебное заседание явилась, административные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Заинтересованное лицо Рождественский А.Г. в судебное заседание не явился, обеспечил участие представителя фио, действующей на основании доверенности, которая в удовлетворении административных исковых требований просила отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на административный иск.
Иные лица в судебное заседание не явились, представителей не направили, извещены надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Как указано в ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (ч. 8).
Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9).
В силу ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.
Как следует из материалов дела, Коммерческий банк «Приско Капитал Банк» (АО) в лице конкурсного управляющего Агентства по страхованию вкладов обратился в Зюзинский ОСП ГУФССП России по адрес с заявлением о принятии исполнительного документа – исполнительного листа ФС 044211943, выданного Зюзинским районным судом адрес 29.04.2015 года по гражданскому делу № 2-303/2025.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес от 24 июня 2024 года отказано в возбуждении исполнительного производства на основании указанного исполнительного листа со ссылкой на то, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.
Не согласившись с данным постановлением, Коммерческий банк «Приско Капитал Банк» (АО) в лице конкурсного управляющего Агентства по страхованию вкладов обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
В исполнительном документе, представленном административным истцом в Зюзинский ОСП ГУФССП России по адрес содержится указание на адрес регистрации должника Рождественского А.Г. по месту жительства: адрес.
При таких обстоятельствах у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства со ссылкой на то, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, поскольку законом прямо предусмотрено что место регистрации должника по месту жительства также относится к числу мест совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
При этом суд учитывает, что в соответствии с ч. 5 ст. 33 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель:
1) продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;
2) передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи.
В связи с изложенным суд приходит к выводу, что оспариваемое административным истцом постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства не может быть признано законным, в связи с чем, находит заявленные административным истцом требования о его признании незаконным, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175–180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио от 24 июня 2024 года об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязать устранить допущенные нарушения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Н. Слюзова
Мотивированное решение изготовлено 10 января 2025 года.