Определение суда апелляционной инстанции

адм. дело №33а-3475/2025

судья: Бобылева С.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 июня 2025 года город Москва

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

в составе председательствующего судьи Ставича В.В.,

судей Смолиной Ю.М., Шайхутдиновой А.С.,

при секретаре Кузьминой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шайхутдиновой А.С. дело по административному исковому заявлению Королева Ю. В. к начальнику ОМВД России по району Северное Бутово г.Москвы Жерновому Д.И. о признании бездействия незаконным,

по апелляционной жалобе административного истца Королева Ю. В. на решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 14 августа 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Королев Ю.В. обратился в суд с административным иском к ответчикам, в котором просил признать бездействие начальника Жернового Д.И., ОМВД России по району Северное Бутово г.Москвы, выразившееся в нарушении срока ответа на обращения Королева Ю.В. незаконным; обязать виновные органы и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца. В обоснование заявленных требований указано, что в связи с необходимостью предоставления отчетности по заявке в Адвокатскую палату Королев Ю.В. подал заявление о выдаче ему постановления о выплате вознаграждения. Вместе с тем, заявление рассмотрено не было, постановление об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении ходатайства должностными лицами не выносилось и защитнику по назначению следственного органа не направлялось.

Решением Зюзинского районного суда г. Москвы от 14 августа 2024 года исковые требования Королева Ю.В. оставлены без удовлетворения.

Истцом подана апелляционной жалоба, в которой он указывает на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права; неверную оценку собранных по делу доказательств.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не явившихся в заседание суда апелляционной инстанции, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания дела, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в апелляционном порядке.

Порядок рассмотрения обращений граждан определен Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В соответствии со статьями 9, 10, 12 указанного Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня его регистрации и по результатам его рассмотрения дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В силу пункта 1 части 2 статьи 7 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат обязан исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что Королев Ю.В. является адвокатом (регистрационный номер в реестре адвокатов № 77/15794) и осуществляет адвокатскую деятельность в Некоммерческом партнерстве «Коллегия адвокатов «Право и Консультация».

28 декабря 2021 года административный истец по заявке №326014 АИС АПМ назначен защитником подозреваемого Барсегяна Р.С. на стадии предварительного следствия в порядке ст. 51 УПК РФ по уголовному делу №12101450092000555 находящемуся в производстве ОД ОМВД по району Северное Бутово г.Москвы.

06.06.2024 года следователем получено заявление о выплате вознаграждения за проделанную работу в размере 1 715 руб за 29 декабря 2021 года – свидание с обвиняемым в изоляторе; в размере 120 руб за 29 декабря 2021 года – проезд к месту процессуальных действий; в размере 1 715 руб за 10 января 2022 год – свидание с обвиняемым в изоляторе; в размере 122 руб за 10 января 2022 года – проезд к месту процессуальных действий

Согласно учетной документации 29.12.2021 и 10.01.2022 года обвиняемого Барсегяна Р.С., содержащегося в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по г.Москве, посещение адвокатом Королевым Ю.В. не зафиксировано. Посещение адвокатом Королевым Ю.В. к обвиняемому Барсегяну Р.С. зафиксировано 11.01.2022 года.

Постановлением от 11.01.2022 года произведена выплата за участие в следственных действиях в 2022 году в сумме 1 500 руб, связанные с оплатой услуг адвоката Королева Ю.В. по оказанию юридической помощи Барсегяну Р.С., что подтверждается платежным поручением №362250 от 22.07.2022 года.

Постановлением от 22.07.2022 года произведена дополнительная выплата (участие в уголовном процессе с участием переводчика) в сумме 215 руб, связанные с оплатой услуг адвоката Королева Ю.В. по оказанию юридической помощи Барсегяну Р.С., что подтверждается платежным поручением №72605 от 01.08.2022 года.

25.05.2024 года Королевым Ю.В. в ОМВД по району Северное Бутово направлено заявление о выплате.

05.07.2024 года начальником ОМВД по району Северное Бутово дан ответ на обращение.

Разрешая настоящий спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что в настоящее время выплата процессуальных издержек адвокату Королеву Ю.В. по оказанию юридической помощи обвиняемому произведена, ответ на обращение направлен.

Данные выводы суда судебная коллегия признает правильными, полагая, что они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям закона, регулирующего спорные правоотношения, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, правильно оцененных судом; оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы административного истца не имеется.

Из анализа положений части 1 статьи 218 и части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение, действие (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, признаются незаконными, если суд установит не только их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту, но и такое последствие, как нарушение прав и законных интересов административного истца.

По настоящему делу такая совокупность вышеназванных условий не установлена. Как следует из представленных материалов дела, обращение истца, по поводу которого возник спор в части выплаты вознаграждения адвоката, рассмотрено, установленная выплата за участие в уголовном деле произведена.

Административное исковое заявление рассмотрено судом первой инстанции в полном объеме, действиям указанных лиц дана надлежащая правовая оценка.

Вопреки доводам апелляционной жалобы судом первой инстанции при разрешении спора нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 309-311, 177 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 14 августа 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Королева Ю.В.– без удовлетворения.

Решение и настоящее Апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи: