Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2024-009370-26

Дело № 2а-983/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 июля 2024 года г. Москва

Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Кабановой Н.А., при помощнике судьи Семибратовой В.З., с участием прокурора Дудиной Ю.М., представителя истца по доверенности Евтушенко Ю.Р., ответчика Звонкова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-780/2024 по административному исковому заявлению ОМВД России по району Котловка г. Москвы к Звонкову А.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по району Котловка г. Москвы полковник полиции Анисимов А.Е. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Звонкова А.В., (данные изъяты) года рождения, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: (данные изъяты). В обоснование заявленного требования истец указал, что Звонков А.В. осужден 16 марта 2010 года приговором Кунцевского районного суда г. Москвы по ч. 3 ст. 162 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 (семь) лет 6 (шесть) месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Звонков А.В. освобожден 24 января 2017 года из ФКУ ИК - 3 УФСИН России по Ярославской области от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 4 (четыре) месяца 18 (восемнадцать) дней. На профилактическом учете в ОМВД России по району Котловка г. Москвы Звонков А.В. состоит с 23 августа 2017 года как лицо, имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, формально подпадающее под действие административного надзора. При постановке на профилактический учет 23 августа 2017 года Звонков А.В. был письменно предупрежден о последствиях нарушений административного законодательства Российской Федерации. Звонков А.В. неоднократно в течение года допустил нарушение против порядка управления, нарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, а именно: 23 февраля 2024 года совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 26 мая 2024 года правонарушение предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. Звонков А.В. имеет непогашенную судимость до 24 января 2025 года. Заявитель, ссылаясь на положение Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить административный надзор в отношении Звонкова А.В. сроком на 01 (один) год, установив следующие ограничения: 1) обязанность являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с требованием п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ; 2) запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения, в ночное время суток с 23 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью, в соответствии с требованием п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

В судебное заседание представитель истца по доверенности Евтушенко Ю.Р. явилась, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик Звонков А.В. в судебное заседание явился, против удовлетворения административного иска не возражал.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», задачами административного надзора является предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 6 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, на срок от года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 1 и 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Звонков А.В. приговором Кунцевского районного суда г. Москвы от 16 марта 2010 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 (семь) лет 6 (шесть) месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

24 января 2017 года Звонков А.В. освобожден из ФКУ ИК - 3 УФСИН России по Ярославской области от отбывания наказания условно - досрочно на неотбытый срок 4 (четыре) месяца 18 (восемнадцать) дней.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 162 УК РФ, за которые осужден Звонков А.В. отнесены к категории особо тяжких. Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, в редакции действовавшей на момент совершения Звонковым А.В. преступления, судимость погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у Звонкова А.В. истекает 24 января 2025 года.

С 23 августа 2017 года Звонков А.В. состоит на профилактическом учете в ОМВД России по району Котловка г. Москвы как лицо, имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, формально подпадающее под административный надзор.

Звонков А.В. неоднократно в течение года допустил нарушение против порядка управления, нарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, а именно: 23 февраля 2024 года совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 26 мая 2024 года правонарушение предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. Звонков А.В. имеет непогашенную судимость до 24 января 2025 года, что подтверждается постановлениями, вступившими в законную силу.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 июля 2017 года № 15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания. Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении, освобожденный условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Также п. 24 названного Пленума разъяснено, что необходимо иметь ввиду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 и 95 УК РФ).

Таким образом, поскольку Звонков А.В. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года 2 (два) раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, учитывая цели обеспечения основных задач административного надзора, а также личность Звонков А.В. и его поведение, свидетельствующее о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений, суд полагает необходимым установить в отношении Звонкова А.В. административный надзор сроком до 24 января 2025 (срок погашения судимости), с установлением административных ограничений в виде обязанности являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 270-273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении Звонкова А.В., (данные изъяты) года рождения, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: (данные изъяты), с момента вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора сроком до момента погашения судимости, то есть до 24 января 2025 года.

Установить в отношении Звонкова А.В., (данные изъяты) года рождения, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: (данные изъяты), административные ограничения в виде обязанности являться один раз в месяц в Отдел МВД России по месту жительства либо пребывания для регистрации; в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Кабанова Н.А.