Мотивированное решение

Дело № 2а-1002/2024

УИД 77RS0009-02-2024-009506-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 23 октября 2024 года

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бобылевой С.А., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению адрес ПКО «ПКБ» к ОСП по адрес, судебному приставу-исполнителю фио, ГУ ФССП России по адрес, руководителю ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес, старшему судебному приставу ОСП по адрес об оспаривании действий об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по адрес, судебному приставу-исполнителю фио, ГУ ФССП России по адрес, руководителю ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес, старшему судебному приставу ОСП по адрес об оспаривании действий об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя. Заявленные требования мотивированы тем, что адрес ПКО «ПКБ» 26 июня 2024 года из ОСП по адрес УФССП России по адрес получено требование №77014/24/3783640 от 25 июня 2024 года, вынесенное СПИ фио об обязании административного истца в 3-х дневный срок со дня поступления требования направить в бюро кредитных историй сведения о кредитной истории фио, перечисленные в указанном требовании. Данное требование содержало предупреждение об административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17.15 КоАП РФ. Административный истец полагает, что незаконные действия судебного пристава-исполнителя фио, выразившиеся в направлении оспариваемого требования не соответствуют требованиям , Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, , Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ. Нарушают права и экономические интересы заявителя, поскольку создают препятствия к осуществлению нормальной финансово-экономической деятельности общества по распоряжению собственными денежными средствами; возлагает определенную обязанность на административного истца в виде неправомерного требования судебного пристава, неисполнение которого ведет к применению штрафных санкций, предусмотренных КоАП РФ. При этом, во исполнение требований исполнительного листа серии ФС № 036770408 30.03.2024 в бюро кредитных историй посредством электронного документооборота направлена необходимая информацию о кредитной истории в соответствии с исполнительным документов в отношении фио Также, административным истцом в адрес ОСП по Новомосковскому адрес по адрес было направлено информационное письмо о направлении в бюро кредитных историй посредством электронного документооборота необходимой информации о кредитной истории в отношении фио Указанное информационное письмо получено ОСП по адрес УФССП России по адрес 25 марта 2024 года.

Административный истец просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес фио по вынесения требования №77041/24/3783640 от 25 июня 2024 года; обязать ответственных лиц ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес, СПИ ОСП по адрес УФССП России по адрес фио устранить нарушения норм права и прав административного истца путем отмены требования №77041/24/3783640 от 25 июня 2024 года.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители административных ответчиков ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили копию исполнительного производства №118614/24/77041-ИП от 05.03.2024.

Заинтересованное лицо Родионов О.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд постановил возможным слушание дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу КАС РФ, организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии со , Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным , производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным ; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с Федерального закона "Об исполнительном производстве" после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения. Если в соответствии с настоящим Федеральным устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно ч. 3 указанной статьи мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; принудительное выселение должника из жилого помещения; принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В судебном заседании установлено, что 05 марта 2024 года СПИ по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес фио в отношении адрес «ПКБ» на основании исполнительного листа серии ФС № 036770408 от 30.03.2023 г. возбуждено исполнительное производство №118614/24/77041-ИП, предмет исполнения: возложить обязанности на адрес «ПКБ» направить в бюро кредитных историй информацию о кредитной истории фио, указанную в исполнительном документе.

25 июня 2024 года СПИ по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес фио в адрес адрес «ПКБ» вынесено требование № 77041/24/3783640 об обязании административного истца в 3-х дневный срок со дня поступления требования направить в бюро кредитных историй сведения о кредитной истории фио, перечисленные в указанном требовании.

25 июля 2024 года СПИ по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес фио вынесено постановление об окончании исполнительного производства №118614/24/77041-ИП от 05.03.2024.

Административный истец, заявляя требования о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя фио по вынесению требования № 77041/24/3783640 от 25 июня 2024 и обязании устранить допущенные нарушения прав административного истца путем отмены указанного требования ссылается на незаконные действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в направлении оспариваемого требования, полагает, что действия судебного пристава-исполнителя не соответствуют требованиям , Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, , Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ. Нарушают права и экономические интересы заявителя, поскольку создают препятствия к осуществлению нормальной финансово-экономической деятельности общества по распоряжению собственными денежными средствами; возлагает определенную обязанность на административного истца в виде неправомерного требования судебного пристава, неисполнение которого ведет к применению штрафных санкций, предусмотренных КоАП РФ.

Конституционное право на судебную защиту, установленное Конституции Российской Федерации, во взаимосвязи с другими ее положениями - это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты путем восстановления нарушенных прав и свобод, которая должна быть обеспечена государством. Иное не согласуется с универсальным во всех видах судопроизводства требованием эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего критериям справедливости, умаляет и ограничивает право на судебную защиту, в рамках осуществления которого возможно обжалование в суд решений и действий (бездействия) любых государственных органов, включая судебные (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1996 года , от 3 февраля 1998 года , от 28 мая 1999 года , от 11 мая 2005 года N и др.).

Согласно КАС РФ оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.

Из смысла приведенных норм права следует, что суд для принятия решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

При этом обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов ( и КАС РФ) возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что совокупность условий для удовлетворения требований адрес ПКО "ПКБ" не установлена, каких-либо неблагоприятных последствий для административного истца не наступило, а нарушение прав должника по исполнительному производству № 118614/24/77041не свидетельствует о нарушении прав взыскателя.

При этом, суд также принимает во вниманием, что в настоящее время исполнительное производство №118614/24/77041-ИП от 05.03.2024 окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с исполнением требований исполнительного документа.

Учитывая изложенное, суд не принимает во внимание доводы представителя административного истца, указанные в административном иске.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований административного истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления адрес ПКО «ПКБ» к ОСП по адрес, судебному приставу-исполнителю фио, ГУ ФССП России по адрес, руководителю ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес, старшему судебному приставу ОСП по адрес об оспаривании действий об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 01.11.2024.

Судья С.А. Бобылева