Мотивированное решение
Дело № 02а-1019/2024 | Зюзинский районный суд
Дело №2а-1019/2024
УИД 77RS0009-02-2024-009724-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 06 ноября 2024 года
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бобылевой С.А., при секретаре судебного заседания фио
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Гриднева Михаила Николаевича к начальнику Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными бездействия начальника Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Гриднев М.Н. обратился с административным исковым заявлением к начальнику Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными бездействия начальника Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес.
Требования мотивированы тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя Зюзинском ОСП ГУ ФССП России по адрес фио находилось исполнительное производство № 125527/23/77033-ИП от 27.06.2023, возбужденное в отношении должника Гриднева Михаила Николаевича, сумма взыскания составляет сумма. В рамках указанного исполнительного производства административным истцом за период с августа по сентябрь 2023 года сумма долга была выплачена, что подтверждается справкой из Сбербанка, а также информацией с сайта Госуслуг о полной оплате задолженности. Однако судебный пристав-исполнитель Зюзинском ОСП ГУ ФССП России по адрес в рамках исполнительного производства № 125527/23/77032-ИП от 27.06.2023 вынес постановление от 02.10.2023 о запрете регистрационных действий на принадлежащий административному истцу автомобиль. 25.06.2024 на портал Госуслуг административный истец направил заявление об отмене постановления и снятии запрета на транспортное средство. Однако ответ на жалобу не поступил.
Административный истец просит признать незаконными бездействия начальника Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес, выразившиеся в не рассмотрении и не направлении ответа по заявлению от 25.06.2024. .
Административный истец Гриднев М.Н. в суд не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.
Административные ответчики начальник отдела – старший судебный пристав - Зюзинского ОСП ФССП России по адрес, представитель ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещены надлежащим образом, представили копию исполнительного производства № 125527/23/77032-ИП от 27.06.2023.
Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Суд постановил возможным слушание дела в отсутствие не явившихся лиц, извещённых о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.
В соответствии со Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
В соответствии с пп. 3 ст. 5 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
На основании пп. 1 и 4 п.л1 ст. 10 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом " Об органах принудительного исполнения " и иными федеральными законами.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения" (далее - Закон об органах принудительного исполнения) в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Перечень исполнительных действий, предусмотрен ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 68 ФЗ предусмотрены меры принудительного исполнения.
Исходя из содержания ст.ст. 36, 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что судебный пристав-исполнитель обязан принять полный комплекс действий, направленных на обеспечение исполнения решения суда, в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Согласно пункту 1 статьи 127 Закона об исполнительном производстве, решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления.
На основании части 2 статьи 127 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.
В соответствие с пунктом 6 статьи 127 Закона об исполнительном производстве копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, в Зюзинском ОСП ГУ ФССП России по адрес находится на исполнении исполнительное производство №125527/23/77032-ИП от 27.06.2023, возбуждённое в отношении должника фио о взыскании денежных средств в размере сумма с пользу взыскателя фио
Судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП УФССП России по Москве в рамках исполнительного производства № 125527/23/77032-ИП от 27.06.2023, для установления имущественного положения должника направлены запросы в регистрирующие органы: ГИБДД, ПФР, Росреестр, Федеральную налоговую службу, банки и иные кредитные организации, ЗАГС, ФМС, к операторам связи.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника посредством портала государственных и муниципальных услуг, должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения постановления.
Судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП фио 07.07.2023 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, 11.12.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя запрет отменен.
01.09.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.
Судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП фио 10.01.2024 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, 22.01.2024 постановлением судебного пристава-исполнителя запрет отменен.
19.01.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, 22.01.2024 постановлением судебного пристава-исполнителя запрет снят.
Судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП фио 08.02.2024 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
21.05.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере сумма
30.05.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Согласно справке о движении денежных средств, в рамках исполнительного производства № 125527/23/77032-ИП от 27.06.2023 со счетов должника фио удержаны денежные средства на общую сумму сумма, которые находятся на депозитном счете.
В рамках исполнительного производства было рассмотрено заявление административного истца от 25.06.2024 об отмене мер о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства, принадлежащего административному истцу, и на основании постановления ведущего судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП фио от 09.08.2024 запрет на основании постановления от 08.02.2024 отменен.
Копия постановления от 09.08.2024 г. об отмене запрета на регистрационные действия, наложенного постановлением от 08.02.2024 направлена заявителю Гридневу М.Н. в электронном виде.
Исследовав материалы исполнительного производства, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что старшим судебным приставом Зюзинского ОСП ГУ ФССП ГУ ФССП России по адрес не допущено нарушений Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
На основании изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя удовлетворению не подлежат.
Кроме того, отказывая в удовлетворении требований истца к ГУ ФССП России по адрес, суд исходит из того, что из искового заявления следует, что административный истец с жалобами в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу не обращался, а кроме того, как следует из искового заявления истцом не предъявлены требования к ГУ ФССП России по адрес в просительной части искового заявления, в связи с чем в соответствии со ст. 178 КАС РФ, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Гриднева Михаила Николаевича к начальнику Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными бездействия начальника Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 15.11.2024.
Судья С.А. Бобылева