Мотивированное решение

Дело №2а-0993/2024

УИД 77RS0009-02-2024-009304-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 02 сентября 2024 года

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бобылевой С.А., при секретаре фио,

с участием административного истца Саркисяна Д.Д., представителя административного истца фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Саркисяна Даниила Давидовича к Объединенному военному комиссариату Бутовского ОВК, Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес о признании незаконным решения о призыве на военную службу, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Саркисян Д.Д. обратился в суд с административным исковым заявлением к Объединенному военному комиссариату Бутовского ОВК, Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес о признании незаконным решения о призыве на военную службу, обязании совершить действия.

В обоснование заявленных требований указал, что административный истец состоит на воинском учете в Бутовском ОВК адрес. 23.05.2024 в Едином пункте призыва адрес призывной комиссией принято решение о призыве Саркисяна Д.Д. на военную службу, была присвоена категория годности «Б-3» - годен с незначительными ограничениями. 17.06.2024 административным истцом подана жалоба в призывную комиссию адрес на решение Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 23.05.2024, однако в течение установленных пяти дней ответ не получен, в связи с этим он обратился в суд для защиты своих законных прав и интересов, поскольку требований Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" нарушены, жалоба не рассмотрена, а также Саркисян Д.Д. был призван на военную службу в период предоставленной отсрочки.

На основании вышеизложенного, административный истец просит отменить решение Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 23.05.2024, обязать направить Саркисяна Д.Д. на прохождение дополнительного медицинского обследования.

Административный истец Саркисян Д.Д. в судебное заседание явился, просил требования удовлетворить.

Представитель административного истца фио в судебное заседание явился, требования поддержал, просил их удовлетворить, по обстоятельствам дела пояснил, что Саркисян Д.Д. был призван на военную службу. Не согласившись с решением Саркисян Д.Д. подал жалобу, на повторное медицинское освидетельствование административного истца не вызывали. Саркисян Д.Д. получил ответ от Призывной комиссии субъекта с задержкой в месяц. В личном деле есть листы медицинского освидетельствования, где врачи установили диагноз. Врач написал про анамнез, но на заключение не сослался, это послужило тому, что административного истца признали годным к военной службе. Саркисяна Д.Д. под давлением заставили написать заявление, что он просит призвать его на военную службу. Саркисяна Д.Д. вызывали на медицинское освидетельствование, когда у него действовала отсрочка на основании обучения.

Представители административных ответчиков Военного комиссариата адрес, Объединенная муниципальная призывная комиссия адрес, Военный комиссариат адрес в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили письменные возражения и копию личного дела призывника Саркисяна Д.Д., которые приобщены к материалам дела.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав административного истца, представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч. 1 ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона о воинской обязанности и военной службе при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу статьи 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 г. N 565.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе) с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения (п. 4 Положения).

Решение призывной комиссии согласно пункту 7 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.

В соответствии с пунктом 3 статьи 29 указанного Федерального закона призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Саркисян Д.Д. состоит на военном учете в объединенном военном комиссариате адрес.

23.05.2024 в Едином пункте призыва адрес призывной комиссией принято решение о призыве Саркисяна Д.Д. на военную службу, была присвоена категория годности «Б-3» - годен с незначительными ограничениями.

17.06.2024 административным истцом подана жалоба в призывную комиссию адрес на решение Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 23.05.2024.

Согласно представленного конверта, Саркисяну Д.Д. было направлено уведомление о явке на призывную комиссию адрес для проведения дополнительного медицинского обследования, которое направлено и получено позже установленного срока явки.

Изучив копию личного дела призывника Саркисяна Д.Д. судом также установлено, что ему предоставлена отсрочка на время обучения сроком до 30.06.2024.

Согласно Закона о воинской обязанности призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

При этом на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В силу Закона о воинской обязанности право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

Положения "О призыве на военную службу граждан Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, предусмотрено, что при наличии оснований, предусмотренных Федеральным "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от ипризыва на военную службу.

Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с о воинской обязанности освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В соответствии с положениями Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.

Оценивая в совокупности имеющиеся в деле доказательства, применительно к требованиям Федерального от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", суд приходит к выводу о том, что в период отсрочки административные ответчики в нарушение прав призывника вынесли решение о призыве на военную службу, тем самым нарушив права административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административные исковых требований по административному исковому заявлению Саркисяна Даниила Давидовича к Объединенному военному комиссариату Бутовского ОВК, Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес о признании незаконным решения о призыве на военную службу, обязании совершить действия, - удовлетворить.

Признать решение Призывной комиссии Единого центра призыва адрес от 23 мая 2024 года о призыве на военную службу незаконным.

Обязать Военный комиссариат адрес принять решение о направлении Саркисяна Даниила Давидовича, паспортные данные, для прохождения дополнительного медицинского обследования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 12.09.2024.

Судья С.А. Бобылева