Мотивированное решение

Дело № 02-5805/2024 | Зюзинский районный суд

Информация о деле

УИД 77RS0009-02-2024-009256-77

Дело № 2-5805/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2024 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при помощнике фио,

с участием представителя Зюзинского межрайонного прокурора адрес – фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5805/2024 по иску заместителя Зюзинского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «ВАЛЬТЕР» о взыскании задолженности в форме компенсационной стоимости квотируемых рабочих мест,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Зюзинского межрайонного прокурора адрес обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО ЧОП «ВАЛЬТЕР» о взыскании задолженности в форме компенсационной стоимости квотируемых рабочих мест, мотивируя свои требования тем, что Зюзинской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка исполнения требований законодательства о занятости населения и квотировании рабочих мест ООО ЧОО «ВАЛЬТЕР».

Согласно Отчетам ООО ЧОО «ВАЛЬТЕР», у ответчика имеется задолженность в размере 275 невыполненных квот в связи с нетрудоустройством молодежи квотируемых категорий, образовавшаяся по состоянию на конец адрес 2024 года.

Размер задолженности ответчика подтверждается сведениями Отчетов, составленных и поданных ответчиком. Согласно Отчету за адрес 2024 г., на начало адрес 2024 г. было не выполнено 272 квоты (строка 26) и в течение квартала было не выполнено 3 квоты (строки 23, 24, 25 Отчета), итого сумма невыполненных квот.

При этом в подаваемых ответчиком квартальных Отчетах количество невыполненных квот и сумма задолженности указывались ответчиком нарастающим итогом с учетом невыполненных обязательств за прошлые кварталы.

Как следует из ранее поданных ответчиком Отчетов, в частности, за III и адрес 2023 г., ответчик в поданных Отчетах указывал и признавал задолженность перед ГКУ ЦЗН за невыполненные квоты (стр. 21 Отчета; ответчик указывал нарастающим итогом количество невыполненных квот и сумму долга в рублях с учетом прожиточного минимума трудоспособного населения в адрес на 2023 год).

Кроме того, по результатам проверок в 2022 и 2023 гг. в связи с выявлением аналогичных нарушений законодательства межрайонной прокуратурой 19.10.2022 и 26.06.2023 внесены представления генеральному директору ООО ЧОО «ВАЛЬТЕР» об устранении нарушений требований законодательства о занятости населения и социальной защите инвалидов, несовершеннолетних и молодежи в рамках национального проекта «Демография». По результатам рассмотрения указанных представлений сведения о конкретных мерах, принятых для погашения образовавшейся задолженности по уплате компенсационной стоимости, не поступили.

Более того, 08.08.2023 ООО ЧОО «ВАЛЬТЕР» и генеральный директор организации фио привлечены к административной ответственности по ст. 2.2 Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Таким образом, с учетом требований ч. 3 ст. 2 Закона № 90, задолженность ООО ЧОО «ВАЛЬТЕР», образовавшаяся по состоянию на конец адрес 2024 года, составляет на текущий момент сумма (275*25 879).

При этом с учетом систематических частичных оплат ответчиком долга в настоящее время у ответчика образовался незачтенный платеж в размере сумма Указанная сумма составляет менее 1 квоты и поэтому в соответствии с ч. 3 ст. 2 Закона № 90 не может быть зачтена в счет погашения квоты.

Истец просит взыскать с ООО ЧОО «ВАЛЬТЕР» (ИНН 7727523623, ОГРН 1047796780954) в бюджет адрес задолженность в форме компенсационной стоимости квотируемых рабочих мест за 275 невыполненных квот, образовавшуюся на конец адрес 2024 года, в размере сумма, исчисленном как 275 невыполненных квот, умноженных на размер действующего прожиточного минимума трудоспособного населения в адрес, с индексацией пропорционально изменению величины прожиточного минимума трудоспособного населения в адрес на день исполнения решения суда.

Представитель истца Зюзинского межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ООО ЧОП «ВАЛЬТЕР» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования не признал. В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Учитывая, что ответчик не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Представитель третьего лица ГКУ ЦЗН в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования поддержал.

С учетом мнения представителя истца, суд постановил возможным слушание дела в отсутствии ответчика, извещенного о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и от 21 июля 2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» реализуются региональные проекты национального проекта «Демография», одним из приоритетных направлений которых является обеспечение эффективной занятости населения адрес.

Постановлением Правительства Москвы от 06.09.2011 № 420-ПП утверждена Государственная программа адрес поддержка жителей адрес». В рамках указанной Государственной программы реализуется подпрограмма «Развитие рынка труда и содействие занятости населения», одной из задач которой является стимулирование работодателей к разработке и реализации политики эффективной занятости населения, в том числе посредством квотирования рабочих мест для инвалидов и молодежи.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государственная политика в области содействия занятости населения направлена на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе инвалиды; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; граждане предпенсионного возраста; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане в возрасте от 18 до 25 лет, имеющие среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущие работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» работникам моложе 18 лет предоставляются льготы при совмещении работы с обучением, проведении ежегодного обязательного медицинского осмотра, квотировании рабочих мест для трудоустройства, расторжении трудового договора (контракта) и другие льготы, установленные законодательством Российской Федерации.

Квотирование рабочих мест в адрес осуществляется на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Закона адрес от 22.12.2004 № 90 «О квотировании рабочих мест», иных федеральных законов и правовых актов адрес.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Закона адрес от 22.12.2004 № 90 «О квотировании рабочих мест» (далее - Закон № 90) выполнением квоты для приема на работу молодежи считается трудоустройство работодателем молодежи, подтвержденное заключением трудового договора, действие которого в текущем месяце составило не менее 15 дней, либо уплата ежемесячно в бюджет адрес компенсационной стоимости квотируемого рабочего места в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения, определенного в адрес на день ее уплаты в порядке, установленном нормативными правовыми актами адрес.

Невыполнение данных условий создает дополнительную нагрузку на бюджет и может повлечь негативные последствия, ущемляющие права молодежи на труд.

При этом величина прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации ежегодно устанавливается в порядке, определенном п. 3 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-Ф3 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Так, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 17.10.2023 № 1961-ПП, размер прожиточного минимума трудоспособного населения в адрес на 2024 год составляет сумма

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона № 90 размер установленной квоты для молодежи составляет 2 % от среднесписочной численности работников для следующих категорий: несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет; выпускники учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 24 лет, высшего профессионального образования в возрасте от 21 года до 26 лет, ищущие работу впервые.

В силу ч. 2 ст. 3 Закона № 90 работодатель самостоятельно рассчитывает размер квоты исходя из среднесписочной численности работников, занятых на территории адрес.

Порядок предоставления сведений о выполнении установленной квоты для приема на работу инвалидов и молодежи определен п. 2.9 Приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 04.08.2009 № 742-ПП «Об утверждении Положения о квотировании рабочих мест в адрес», согласно которому работодатели представляют в ГКУ ЦЗН ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сведения о выполнении установленной квоты для приема на работу инвалидов и молодежи по форме, утвержденной Департаментом труда и социальной защиты населения адрес (далее - адрес Москвы).

Приказом ДТСЗН адрес от 14.12.2017 № 1532 «Об утверждении формы региональной статистической отчетности в области квотирования рабочих мест для инвалидов и молодежи» утверждена форма отчета № 1-квотирование «Сведения о выполнении установленной квоты и движении денежных средств» (далее соответственно - Приказ № 1532, Отчет).

В соответствии со ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГК РФ, если по истечении срока исковой давности должник или иное обязанное лицо признает в письменной форме свой долг, течение исковой давности начинается заново.

При этом с учетом систематических частичных оплат ответчиком долга (последняя оплата в размере сумма была произведена 28.06.2024, то есть после подачи искового заявления от 24.06.2024) в настоящее время долг ответчика, образовавшийся по состоянию на конец адрес 2024 г., исчисляется исходя из 274 невыполненных квот, что составляет сумма (274*25 879).

При этом у ответчика образовался незачтенный платеж в размере сумма (50 000 - 25 879) + 939 (образовавшийся по итогам более ранней оплаты назачтенный платеж). Указанная сумма составляет менее 1 квоты и поэтому в соответствии с ч. 3 ст. 2 Закона № 90 не может быть зачтена в счет погашения квоты.

В случае изменения размера прожиточного минимума трудоспособного населения в адрес на дату оплаты, размер задолженности подлежит перерасчету по следующей формуле: размер задолженности = количество невыполненных квот х прожиточный минимум трудоспособного населения в адрес на дату оплаты задолженности.

В настоящий момент за ответчиком числятся невыполненными 274 квоты на сумму сумма (274*25 879), которая и подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета адрес.

Поскольку в соответствии с п. 3 ст. 2 Закона № 90 размер компенсационной стоимости за каждое невыполненное рабочее место должен определяться на день ее уплаты, условие об индексации суммы долга ответчика пропорционально изменению величины прожиточного минимума трудоспособного населения в адрес на день исполнения решения суда, является законным и обоснованным.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета адрес в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя Зюзинского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «ВАЛЬТЕР» о взыскании задолженности в форме компенсационной стоимости квотируемых рабочих мест удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «ВАЛЬТЕР» (ОГРН 1047796780954) в бюджет адрес задолженность в форме компенсационной стоимости квотируемых рабочих мест за 275 невыполненных квот, образовавшуюся на конец адрес 2024 года, в размере сумма, исчисленном как 275 невыполненных квот, умноженных на размер действующего прожиточного минимума трудоспособного населения в адрес, с индексацией пропорционально изменению величины прожиточного минимума трудоспособного населения в адрес на день исполнения решения суда.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «ВАЛЬТЕР» (ОГРН 1047796780954) в доход бюджета адрес в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 октября 2024 года.

Судья:

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск