Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2020-000464-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2024 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Капусто В.В., при помощнике судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5546/2024 по иску Бок Светланы Александровны к ФКУ «Военный комиссариат адрес» о признании права на назначение пенсии, возложении обязанности назначить и выплатить сумму пенсии,

руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за фио право на назначение пенсии со дня исключения из списков личного состава войсковой части, с 05 ноября 2019 года.

Возложить обязанность ФКУ «Военный комиссариат адрес» произвести назначение фио пенсии за период с 05 ноября 2019 года по 31 января 2020 года.

Возложить обязанность ФКУ «Военный комиссариат адрес» выплатить Бок Светлане Александровне недоплаченную фио сумму пенсии за период с 05 ноября 2019 года по 31 января 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Капусто

УИД 77RS0009-02-2020-000464-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2024 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Капусто В.В., при помощнике судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5546/2024 по иску Бок Светланы Александровны к ФКУ «Военный комиссариат адрес» о признании права на назначение пенсии, возложении обязанности назначить и выплатить сумму пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Бок С.А. обратилась в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат адрес» о признании права на назначении пенсии, возложении обязанности назначить и выплатить сумму пенсии.

Требования мотивированы тем, что что муж истца - майор Вооруженных Сил Российской Федерации фио (паспортные данные) - 15 октября 2019 года приказом командира войсковой части 45807 № 0108 от 15 октября 2019 года уволен с военной службы и зачислен в запас. Приказом командира войсковой части ... года он был исключен из списков личного состава войсковой части 43292 и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат адрес, Долгопрудный и Лобня адрес. ... фио скончался, о чем 14 января 2020 года составлена запись акта о смерти № ... и выдано свидетельство о смерти VII-ИК № 789295.

После смерти мужа истец обратилась с письменным заявлением в адрес начальника центра социального обеспечения военного комиссариата адрес с просьбой о начислении ей пенсии на мужа в связи с тем, что фио до своей смерти не успел оформить назначение пенсии в заявительном порядке из-за того, что его личное дело было передано в военный комиссариат только 10 января 2020 года.

В последующем истцом был получен ответ начальника центра социального обеспечения военного комиссариата адрес № ЦСО/1375/1 от 27 марта 2020 года, согласно которому в связи с тем, что фио после увольнения из ВС РФ за назначением пенсии за выслугу лет не обращался и на день смерти не являлся пенсионером МО РФ, оснований для начисления и выплаты недополученной суммы пенсии за период с 05 ноября 2019 года по 31 января 2020 года не имеется.

Истец считает, что указанный ответ существенно нарушает ее права и законные интересы, и просит признать за фио право на назначение пенсии с даты его исключения из списков личного состава войсковой части - с 5 ноября 2019 года; обязать военный комиссариат адрес назначить фио пенсию за период с 5 ноября 2019 года по 31 января 2020 года; обязать военный комиссариат адрес выплатить Бок Светлане Александровне недополученную фио сумму пенсии за период с 05 ноября 2019 года по 31 января 2020 года.

Решение Зюзинского районного суда адрес от 22 декабря 2022 года в удовлетворении исковых требований Бок Светланы Александровны к ФКУ «Военный комиссариат адрес» о признании права на назначение пенсии, обязании назначить и выплатить сумму пенсии отказано.

Апелляционном определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 09 ноября 2023 года оставлено без изменения решение Зюзинского районного суда адрес от 22 декабря 2022 года.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 28 мая 2024 года решение Зюзинского районного суда адрес от 22 декабря 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 09 ноября 2023 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Истец Бок С.А. и ее представитель по доверенности фио в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить. Указав, что фио не однократно обращался в военный комиссариат адрес, Долгопрудный и Лобня адрес,

Представитель ответчика фио в суде заявленные исковые требования не признала, по доводам изложенным, в письменных возражениях на иск, указав, что личное дело (пенсионера) дела фио в военный комиссариат городских адрес, Долгопрудный и Лобня адрес не поступало.

При таких обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Назначение пенсий по адрес Российской Федерации регламентируется Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

В соответствии со статьей 63 настоящего Закона сумма пенсии, причитавшаяся пенсионеру из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членов их семей и оставшаяся недополученной в связи с его смертью, выплачивается членам семьи умершего пенсионера, если они производили его похороны, без включения этих сумм в состав наследства. В других случаях сумма пенсии, недополученная пенсионером в связи со смертью, выплачивается его наследникам на общих основаниях, установленных гражданским законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и как следует из материалов дела, что супруг истца – майору Вооруженных Сил Российской Федерации фио (паспортные данные) 18 мая 2010 года военным комиссариатом адрес была назначена пенсия за выслугу лет, которую он получал до 21 сентября 2010 года, до поступления на службы в органы МВД России.

03 октября 2015 года фио был уволен из МВД России, выплата пенсии была возобновлена.

01 февраля 2016 года фио поступил на военную службу, выплата пенсии была приостановлена.

15 октября 2019 года фио приказом командира войсковой части 45807 № 0108 от 15 октября 2019 года уволен с военной службы и зачислен в запас.

Приказом командира войсковой части ... года он был исключен из списков личного состава войсковой части 43292 и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат адрес, Долгопрудный и Лобня адрес.

... фио скончался, о чем 14 января 2020 года составлена запись акта о смерти № ... и выдано свидетельство о смерти ....

Согласно ответа на запрос врио начальника центра социального обеспечения военного комиссариата адрес от 03.07.2024 №3521 и адрес Химки, Долгопрудный и Лобня адрес, что личное дело (пенсионера) дела фио в их адрес не поступало.

Суд учитывает, что 31 октября 2019 года фио был исключен из списков личного состава войсковой части 43292 и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат адрес, Долгопрудный и Лобня адрес, та как до настоящего времени личное дело фио в центр социального обеспечения военного комиссариата адрес и военный комиссар городских адрес, Долгопрудный и Лобня адрес не поступило, а ... фио скончался, то фио не имел возможности реализовать свое право на возобновление выплаты и получении пенсии, ввиду того, что скончался до поступления личного дела в органы военного учета, которым надлежало истребовать личное дело и возобновить выплату пенсии фио

При этом, Бок С.А. обратилась в военный комиссариат адрес с заявлением о начислении пенсии за выслугу лет супругу фио, умершему ....

Военным комиссариатом адрес указанное обращение рассмотрено 27 марта 2020 года (исх. № ЦСО/1375/1), Бок С.А. сообщено, что оснований для начисления и выплаты недополученной фио суммы пенсии за период с 5 ноября 2019 года по 31 января 2020 года не имеется.

Следует отметить, что фио после увольнения из Вооруженных Сил Российской Федерации за назначением пенсии за выслугу лет обращался, и ему выплачивалась пенсия, при этом, выплат была приостановлена, так как 01 февраля 2016 года фио поступил на военную службу, а с 18 мая 2010 года являлся пенсионером Министерства обороны Российской Федерации, так как военным комиссариатом адрес была назначена пенсия за выслугу лет, которую фио получал до 21 сентября 2010 года.

Статьей 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали (пункт 1).

Требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства (пункт 2).

При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом (пункт 3).

В абзаце первом пункта 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что подлежавшие выплате наследодателю, но не полученные им при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, выплачиваются по правилам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, когда федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены специальные условия и правила их выплаты (в частности статьей 141 Трудового кодекса Российской Федерации).

К суммам, предоставленным наследодателю в качестве средств к существованию, с учетом конкретных обстоятельств дела могут быть отнесены любые причитающиеся наследодателю платежи, предназначенные для обеспечения обычных повседневных потребностей его самого и членов его семьи (абзац второй пункта 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9).

По смыслу пункта 3 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежавшие выплате, но не полученные наследодателем при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях при отсутствии лиц, за которыми признается право на их получение в соответствии с пунктом 1 данной статьи либо специальными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, регламентирующими их выплату, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм соответственно в четырехмесячный срок со дня открытия наследства или в срок, установленный указанными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами (абзац третий пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9).

В силу абзаца пятого пункта 68 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации требования лиц, наделенных правом на получение указанных в пункте 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации невыплаченных наследодателю денежных сумм, а также требования наследников о признании за наследодателем права на их получение либо права на их получение в размере, превышающем установленный наследодателю при жизни, и о возложении на соответствующее лицо обязанности произвести начисление и выплату таких денежных сумм удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение (к которым относится супруг истца), пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. Пенсии по инвалидности этим лицам и пенсии по случаю потери кормильца их семьям назначаются независимо от продолжительности службы.

Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, при поступлении их на военную службу (призыве на военную службу по мобилизации) или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу или учреждения и органы уголовно- исполнительной системы (в том числе в любых других государствах), войска национальной гвардии Российской Федерации, органы принудительного исполнения Российской Федерации выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается.

В соответствии с частью 2 ст. 14 указанного Закона, в случае повторного определения на военную службу, или на службу в органы внутренних дел, или Государственную противопожарную службу, или на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, или на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации, или на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации указанных в настоящей статье лиц, получавших пенсию, при последующем увольнении их со службы они имеют право по своему выбору на возобновление выплаты пенсии, которая была им приостановлена в соответствии с частью второй статьи 6 настоящего Закона, исходя из выслуги и общего трудового стажа на день приостановления выплаты пенсии либо на прекращение выплаты пенсии, которая была им приостановлена в соответствии с частью второй статьи 6 настоящего Закона, и назначение пенсии исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения с военной службы или со службы в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе или учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1110 ГК Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил данного Кодекса не следует иное. Наследование, таким образом, относится к числу производных, т.е. основанных на правопреемстве, способов приобретения прав и обязанностей.

Определяя состав наследственного имущества, статья 1112 ГК Российской Федерации предусматривает, что в него входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. При этом согласно пункту 2 данной статьи в состав наследства не входят права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается данным Кодексом или другими законами. Право на пенсию в указанной норме непосредственно не упомянуто. Это, однако, не означает, что все права, принадлежащие на день смерти военному пенсионеру как субъекту пенсионных правоотношений, переходят в порядке универсального правопреемства к его наследникам.

Гарантированное каждому статьей 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом. Реализация этого права предполагает не только возможность для лица - субъекта конкретного вида правоотношений по социальному обеспечению самостоятельно совершать определенные действия, но и требовать от иных участников (субъектов) данного правоотношения соблюдения его прав и совершения в его интересах соответствующих действий, а также возможность обращаться за судебной защитой своих прав в случае их нарушения. При этом реализация гражданином своего субъективного права на пенсионное обеспечение не может быть осуществлена без принятия правоприменительным органом решения о предоставлении ему пенсии определенного вида и размера, и в силу такого решения у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, непосредственно перед этим лицом, являющимся участником (субъектом) данного вида правоотношений, возникает обязанность по своевременной и в полном объеме выплате ему сумм пенсии.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 19.05.2009 N 532-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки фио на нарушение ее конституционных прав положениями статей 1112 и 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 43, 49, 58 и 63 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", право на пенсию, включающее право требовать установления и выплаты пенсии в надлежащем размере (т.е. в размере, определенном в соответствии с законом), неразрывно связано с личностью конкретного гражданина - участника пенсионного правоотношения.

Определяя порядок наследования денежных средств, выплачиваемых гражданину в виде пенсии по социальному обеспечению, законодатель, учитывая общее предназначение пенсии как выплаты, которая предоставляется пенсионеру в качестве источника средств к существованию, в целях материальной поддержки членов его семьи и нетрудоспособных иждивенцев установил условия получения указанными лицами сумм пенсий, причитавшихся к выплате наследодателю-пенсионеру, но не полученных им при жизни, а также включения этих сумм в состав наследства.

В соответствии со статьей 1183 ГК Российской Федерации право на получение подлежащих выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм пенсий принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с наследодателем или не проживали; требования о выплате этих сумм должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства; при отсутствии у умершего членов семьи, проживавших совместно с ним, и нетрудоспособных иждивенцев или при непредъявлении в установленный срок этими лицами требований о выплате не полученных наследодателем при жизни сумм пенсий соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных данным Кодексом.

При приобретении наследниками в соответствии с гражданским законодательством права на получение сумм пенсии, подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни, у них не возникает право на получение пенсии наследодателя как особой социальной выплаты, установленной ему при жизни, - пенсионные правоотношения в случае смерти пенсионера прекращаются.

Из статьи 1183 следует, что право на получение соответствующих сумм пенсии наследники имеют только тогда, когда эти суммы подлежали выплате самому наследодателю, но при жизни не были им получены.

Статья 63 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" также предусматривает, что наследники имеют право на выплату им в порядке, установленном гражданским законодательством, только сумм пенсии, недополученных пенсионером в связи с его смертью.

Получение (выплата) причитающихся пенсионеру сумм пенсии является результатом совершения ряда последовательных действий, в том числе связанных с установлением права пенсионера на получение сумм пенсии конкретного вида и в определенном размере, что и определяет содержание обязанностей органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (статьи 50 - 58, 65 названного Закона, статьи 22 и 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"). Выплате денежных средств, предоставляемых гражданину в рамках правоотношений по пенсионному обеспечению, предшествует принятие решения (акта) о выплате (начислении) ему пенсии (задолженности по пенсии) конкретного вида, исчисленной в порядке и размерах, установленных законодательством, - либо органом, непосредственно осуществляющим пенсионное обеспечение, либо юрисдикционным органом, рассматривающим спор в рамках процессуальных правоотношений, возникающих в связи с социальным обеспечением граждан (вышестоящим органом или судом общей юрисдикции), куда пенсионер может обратиться в случае спора о праве на получение соответствующих сумм пенсий. При отсутствии оснований, влекущих обязанность органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплатить конкретному лицу пенсию в определенном размере (образовавшуюся по каким-либо причинам задолженность по пенсии), отношения по начислению, перечислению (переводу) и выплате сумм пенсий не возникают.

Наследники, поскольку они не являются субъектами конкретного вида правоотношения по пенсионному обеспечению, не вправе требовать предоставления им материального обеспечения, предусмотренного в рамках данного правоотношения, - природа и содержание их прав носят иной характер, их права производны от прав наследодателя только в части получения сумм пенсии, полагающихся ему к выплате, но не полученных им при жизни. Не обладая всеми иными правами наследодателя, которые в соответствии с законом он мог реализовать в результате вступления в пенсионные правоотношения, они не вправе совершать и действия, направленные на признание за наследодателем права на получение пенсии в размере, превышающем установленный ему при жизни, и возложение в связи с этим на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обязанности произвести начисление и выплату соответствующих сумм пенсии, что является личным субъективным правом гражданина как субъекта правоотношений по пенсионному обеспечению конкретного вида.

Пенсионное обеспечение граждан, уволенных со службы из Вооруженных Сил РФ, к категории которых относится фио, осуществляется на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее по тексту - Закон N 4468-1).

В соответствия со ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные этим Законом, распространяются на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединённых Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе 4 органах пограничной службы Российской Федерации, во внутренних и железнодорожных войсках, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданкой обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, органах государственной охраны, федеральном органе исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте «б» настоящей статьи, и их семей).

Работа по пенсионному обеспечению лиц, указанных в статье Закона, и их семей осуществляется Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой исполнения наказаний, Федеральной службой судебных приставов, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Следственным комитетом Российской Федерации применительно к порядку назначения и выплаты пенсий, установленному законодательными и другими нормативными актами для органов социальной защиты населения.

Законом предусмотрено, что сумма пенсии, не полученная пенсионером из числа лиц, указанных в статье 1 Закона № 4468-1, и членов их семей из-за прекращения ее выплаты, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком, если пенсионными органами не выявлены предусмотренные законом обстоятельства, в силу которых право на пенсию было утрачено (статья 58 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1).

Вместе с тем, указанная норма Закона N 4468-1, в соответствии с пунктом 2 резолютивной части Постановления Конституционного Суда РФ от 07.04.2022 года N 14-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 58 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", а также подпункта 1 пункта 1 статьи 21 и подпункта 2 пункта 1 статьи 22 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина ФИО2" (далее по тексту - Постановление N 14-П), признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (часть 1), 46 (часть 1), 55 (части 2 и 3), 75 (часть 6) и 75.1, в той мере, в какой она - во взаимосвязи с подпунктом 1 пункта 1 статьи 21 и подпунктом 2 пункта 1 статьи 22 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - допускает выплату лицу, уволенному с военной службы, не полученной им пенсии за выслугу лет, выплата которой была приостановлена, лишь в размере, не превышающем сумму, исчисленную за три года, предшествующие обращению пенсионера в пенсионный орган за восстановлением выплаты пенсии, притом что в период, когда она не выплачивалась, право на эту пенсию пенсионер не утрачивал.

В соответствии с частью 3 статьи 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 года N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу.

Суд исходит из того, что получение (выплата) причитающихся пенсионеру сумм пенсии является результатом совершения ряда последовательных действий, в том числе связанных с установлением права пенсионера на получение сумм пенсии конкретного вида и в определенном размере, а умерший фиоФ при жизни выплачивалась пенсия с 18 мая 2010 года до 21 сентября 2010 года, а 03 октября 2015 года выплата пенсии была возобновлена, потом с 01 февраля 2016 года выплата пенсии была приостановлена, с 31 октября 2019 года он был исключен из списков личного состава войсковой части 43292 и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат адрес, Долгопрудный и Лобня адрес, учитывая период времени на переезд из адрес в адрес, постановку на регистрационный учет по месту жительства, и постановку на воинский учет в военный комиссариат адрес, Долгопрудный и Лобня адрес, при этом, возобновление выплаты пенсии возможна в случае поступления личного дела из адрес, которое так и не поступило в военный комиссариат городских адрес, Долгопрудный и Лобня адрес, таким образом, фио не утратил права на пенсию, а не смог реализовать его право на возобновление выплаты пенсии в силу обстоятельств не зависящих от него.

Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы действующего законодательства РФ, суд исходит из того, что не обращение фио с заявлением о возобновлении выплаты пенсии, не лишает его супруги, претендовать на признание за ней права на получение пенсии и на выплату ей денежных средств, поскольку пенсия фио была уже назначена ранее, выдано соответствующее удостоверение пенсионера Министерства обороны Российской Федерации. На время его службы в МВД России, а затем снова в ВС РФ, выплата пенсии не была прекращена или отменена, она приостанавливалась, возобновлялась ее выплата в период между службой в МВД России и в Вооруженных Силах Российской Федерации, в связи с чем право фио на получение пенсии не утратил, приходит к выводу, что за истцом следует признать право на назначение пенсии со дня исключения из списков личного состава войсковой части фио, с 05 ноября 2019 года, и возложить обязанность ФКУ «Военный комиссариат адрес» произвести назначение фио пенсии за период с 05 ноября 2019 года по 31 января 2020 года, а также выплатить Бок Светлане Александровне недоплаченную фио сумму пенсии за период с 05 ноября 2019 года по 31 января 2020 года.

Доводы представителя ответчика, направленные к иной оценке изложенных выше обстоятельств, суд находит несостоятельными по тем же приведенным выше основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за фио право на назначение пенсии со дня исключения из списков личного состава войсковой части, с 05 ноября 2019 года.

Возложить обязанность ФКУ «Военный комиссариат адрес» произвести назначение фио пенсии за период с 05 ноября 2019 года по 31 января 2020 года.

Возложить обязанность ФКУ «Военный комиссариат адрес» выплатить Бок Светлане Александровне недоплаченную фио сумму пенсии за период с 05 ноября 2019 года по 31 января 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 13 сентября 2024 года.

Председательствующий В.В. Капусто