Определение о возвращении дела (областной суд)

судья фио дело № 7-18036/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 28 октября 2024 года

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., в порядке подготовки к рассмотрению жалобы защитника – адвоката фио в интересах фио О.Х. на постановление судьи Зюзинского районного суда адрес от 10 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Холбоева ...,

УСТАНОВИЛ:

07 июня 2024 года УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по адрес адрес в отношении гражданина адрес составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.18.8 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Зюзинский районный суд адрес, судьей которого 10 июня 2024 года вынесено постановление о привлечении Холбоева О.Х. к ответственности по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда с адрес.

В Московский городской суд в порядке ст. 30.1-30.3 КоАП РФ поступила жалоба защитника – адвоката фио в интересах Холбоева О.Х. на вышеуказанное постановление судьи районного суда (л.д.42-48).

Ознакомившись с жалобой, материалами дела в порядке ст. 30.4 КоАП РФ, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли , исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также , исключающие производство по делу.

Из системного толкования и , КоАП РФ следует, что в целях реализации гарантий права указанного выше лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в КоАП РФ, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Из содержания и КоАП РФ следует, что все предусмотренные КоАП РФ права, в том числе право обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении, предоставленные защитнику, которым выступает адвокат, удостоверяются исключительно ордером на исполнение поручения без дополнительного подтверждения соответствующих полномочий доверенностью.

Указанная правовая позиция подтверждается в том числе решением Верховного Суда РФ от 12 июля 2019 № 81-ААД19-16, решением Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2018 г. № 47-ААД18-17.

Согласно Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции.

Приказом Минюста России от 23 сентября 2024 года № 282, вступившим в законную силу 20 октября 2024 года, утверждена форма ордера. В числе обязательных реквизитов, утвержденная форма ордера предусматривает указание стадии рассмотрения дела и (или) наименование органа, учреждения, организации.

В числе обязательных реквизитов, утвержденная форма ордера предусматривает стадию рассмотрения дела и (или) наименование органа, учреждения, организации.

Ордер как документ, удостоверяющий полномочия адвоката на исполнение поручения в случаях, установленных законом, связан с соглашением об оказании юридической помощи и выдается адвокату для осуществления деятельности на той стадии судопроизводства, которая указана в этом соглашении.

В ордер заносятся наименование органа или организации, в которой адвокату поручено представлять права и законные интересы доверителя. Учитывая, что количество ордеров, выданных на основании одного соглашения на оказание юридической помощи, законом не ограничено, адвокат имеет возможность прилагать оригинал ордера на каждой стадии рассмотрения дела.

Таким образом, предъявлением ордера на каждой стадии процесса может подтверждаться наличие соглашения на оказание юридической помощи между адвокатом и доверителем и тем самым удостоверяться волеизъявление доверителя на участие адвоката в деле.

Вместе с тем, адвокатом фио к жалобе не приложен ордер, дающий право на представление интересов Холбоева О.Х. в Московском городским суде и право подачи жалобы в суд второй инстанции.

В Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», выражена правовая позиция, согласно которой при подаче в порядке ст. 30.6 КоАП РФ жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, лицо, действующее в качестве защитника, обязано подтвердить наличие у него соответствующих полномочий.

Из содержания жалобы следует (л.д. 43), что заявителем в качестве приложения № 3 указан ордер адвоката фио № 19, однако согласно почтовой описи в качестве вложения представлено только апелляционная жалоба на 2 листах, постановление суда на 2 листах, копия паспорта на 1 листе (л.д. 47).

Отсутствие в приложении ордера адвоката подтверждено также актом экспедиции Зюзинского районного суда адрес от 18 июня 2024 года (л.д. 49).

Принимая во внимание указанные обстоятельства, жалоба адвоката фио в интересах Холбоева О.Х. на постановление судьи Зюзинского районного суда адрес от 10 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, не может быть принята к производству Московского городского суда и подлежат возврату.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу защитника – адвоката фио в интересах Холбоева О.Х. на постановление судьи Зюзинского районного суда адрес от 10 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Холбоева Ойбека Худойбердиевича, возвратить заявителю без рассмотрения по существу, дело вернуть в Зюзинский районный суд адрес

Судья Московского городского суда Т.Г. Хомякова