Определение о передаче дела по подсудности

Дело № 2а-0791/2024

УИД 77RS0009-02-2024-007728-05

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 11 сентября 2024 года

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бобылевой С.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Торсанова Дениса Сабыровича к судебному приставу-исполнителю ОСП по Новомосковскому адрес, ГУ ФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес фио о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в Зюзинский районный суд адрес с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Новомосковскому адрес, ГУ ФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес фио о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия.

Административный истец фио в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель административного истца Усова Н.А. в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Новомосковскому адрес, фио, ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Царев В.Я. в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

В ходе судебного разбирательства на обсуждение был поставлен вопрос о замене стороны ответчика и направлении дела на рассмотрение по подсудности в Щербинский районный суд адрес, поскольку исполнительские действия, которые оспариваются истцом произведены по адресу места жительства заинтересованного лица.

Поскольку сторонами по делу не представлено доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, в связи суд, с чем считает возможным вопрос о замене стороны ответчика и о направлении административного дела по подсудности в Щербинский районный суд адрес разрешить в отсутствие сторон.

Согласно статье ст. 43 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае, если во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что административное исковое заявление подано не к тому лицу, которое должно отвечать по заявленным требованиям, суд с согласия административного истца заменяет ненадлежащего административного ответчика надлежащим.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.

В силу КАС РФ административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным настоящего Кодекса.

КАС РФ глава 2 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий ( КАС РФ).

Как разъяснено в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение ( КАС РФ). Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

По смыслу Федерального от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" местонахождение судебного пристава-исполнителя определяется его юрисдикцией, то есть территорией, на которой он совершает исполнительные действия в отношении должника.

Порядок определения места совершения исполнительных действий закреплен в Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", которая предусматривает, что в случае, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

Местонахождение подразделений службы судебных приставов может не совпадать с территорией, на которую распространяются полномочия судебных приставов-исполнителей по совершению исполнительных действий в рамках конкретных исполнительных производств.

Таким образом, правовое значение при определении подсудности административного иска об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя имеет не место его нахождения (в смысле места нахождения подразделения службы приставов, в котором осуществляет свои обязанности судебный пристав-исполнитель), а место осуществления последним действий по исполнению требований исполнительного документа.

Судом установлено, что административный истец обжалует действия судебных приставов в рамках исполнительного производства №1694019/23/77051-ИП от 16.06.2023, которое возбуждено судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №5 ГУ ФССП России по адрес, расположенного по адресу: адрес, а не судебным приставом-исполнителем ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес.

Таким образом, суд производит замену стороны ответчика с судебных приставов-исполнителей ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес на судебных приставов-исполнителей ВАШ №5 ГУ ФССП России по адрес.

Судом также установлено, что исполнительные действия совершаются по адресу места жительства должника (заинтересованного лица) фио по адресу: адрес, который не относится к юрисдикции Зюзинского районного суда адрес.

Согласно ст. 27 ч. 2 п. 2 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при его рассмотрении в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Таким образом, при рассмотрении административного дела суд выяснил, что административный иск принят с нарушением правил подсудности, в связи с чем дело подлежит передаче по подсудности в Щербинский районный районный суд адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22, 27, 198, 199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать административное дело №2а-0791/2024 по административному исковому заявлению судебному приставу-исполнителю ОСП по Новомосковскому адрес, ГУ ФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес фио о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия для рассмотрения по подсудности в Щербинский районный суд адрес.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение 15 дней со дня вынесения данного определения.

Судья: С.А. Бобылева