Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2024-007455-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2024 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Винокуровой Е.В., при секретаре фио, с участием представителя ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6185/2024 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к ООО «МАСТЕР ФРАНШИЗЫ» о признании действий противоправными, возложении обязанности довести информацию до потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес обратилось в суд с иском к ООО «МАСТЕР ФРАНШИЗЫ», в котором просило признать действия ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, обязать ООО «МАСТЕР ФРАНШИЗЫ» в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу провести мероприятия на объектах, осуществляющих реализацию продовольственной продукции, направленные на соблюдение технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу сообщить о проведенных мероприятиях, в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей путем размещения в СМИ. Требования мотивированы тем, что в ходе проведения контрольного мероприятия в виде исследования информации в государственной информационной системе мониторинга товаров (ГИС МТ) «, в разделе «Отклонение», территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты к прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес установлено, что имеются признаки нарушения требований законодательства о техническом регулировании, а именно: ООО «МАСТЕР ФРАНШИЗЫ» реализовывает продовольственную продукцию с истекшим сроком годности, а именно: сыр рассольный «Карачаевский» с маркировкой 04680000691284-дата и время 1 операции 04.12.2023 г. в 14:09 (истечение срока годности 03.12.2023 г.), «Простокваша Мечниковская» с маркировкой 04680000690294, дата и время операции 06.12.2023 г. в 16:25 (истечение срока годности 05.12.2023), чем ущемляются интересы неопределенного круга потребителей.

Представитель ответчика ООО «МАСТЕР ФРАНШИЗЫ» по доверенности фио в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенного представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, представителя третьего лица ООО «Околица», по правилам ч.ч. 3 – 5 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, что что в ходе проведения контрольного мероприятия в виде исследования информации в государственной информационной системе мониторинга товаров (ГИС МТ) «, в разделе «Отклонение», территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты к прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес установлено, что имеются признаки нарушения требований законодательства о техническом регулировании, а именно: ООО «МАСТЕР ФРАНШИЗЫ» реализовывает продовольственную продукцию с истекшим сроком годности.

Так, 04.12.2023 в 14:09 реализован пищевой продукт сыр рассольный «Карачаевский» с маркировкой 04680000691284 (истечение срока годности 03.12.2023 г.)

06.12.2023 в 16:25 реализован пищевой продукт «Простокваша Мечниковская» с маркировкой 04680000690294, (истечение срока годности 05.12.2023).

Продажа товара по истечении установленного срока годности в соответствии с Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" запрещена.

На продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается (, Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей").

В обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям. Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации (, Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов").

Сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контрольный (надзорный) орган получает при проведении контрольных (надзорных мероприятий), включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия, специальные режимов государственного контроля (надзора), в том числе в отношении иных контролируемых лиц ( Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации").

Контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия проводятся должностными лицами контрольных (надзорных) органов на основании заданий уполномоченных должностных лиц контрольного (надзорного) органа ( Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации").

Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации ( Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей").

Орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей ( Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей").

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется ( Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей").

В соответствии с СП 2.3.6.3668-20 для реализации населению пищевая продукция с истекшими сроками годности не допускается.

На основании СП 2.3.6.3668-20 в стационарных торговых объектах должен быть организован производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в порядке и с периодичностью, определяемыми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

При реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем ( СП 2.3.6.3668-20).

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес ООО «МАСТЕР ФРАНШИЗЫ» вынесены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства, а именно недопустимости нахождения в обороте, реализации молочной продукции с истекшим сроком годности, обеспечении соблюдения при реализации молочной продукции сроков годности, установленных изготовителем.

В соответствии с маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции, утв. постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. N 2099, участники оборота молочной продукции, осуществляющие ввод в оборот указанной молочной продукции, наносят средства идентификации на указанную молочную продукцию и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной молочной продукции в соответствии с , с 1 декабря 2021 г., сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи в соответствии с , - с 1 сентября 2022 г., сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с , - с 1 сентября 2022 г.

Таким образом, с 1 сентября 2022 г. сведения о выводе молочной продукции из оборота в связи с реализацией или истечением срока годности необходимо вносить в систему "Честный Знак".

Возражая против заявленных требований, сторона ответчика пояснила суду, что в данном случае имеет место техническая ошибка, допущенная изготовителем продукции при работе с ГИС МТ «Честный знак». Сама по себе продукция с истекшим сроком годности не реализовывалась.

Между тем, сведениями из системы "Честный Знак" подтверждены перечисленные выше случаи, когда товар с истекшим сроком годности на дату проверки в системе "Честный Знак" указан как выбывший из оборота путем розничной реализации.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что при выявлении системой "Честный Знак" товаров с истекшим сроком годности, выведенных из оборота путем реализации, дополнительная проверка и подтверждение продажи таких товаров конкретному покупателю не требуются.

Принимая во внимание, что материалами дела подтвержден факт реализации ответчиком товаров с истекшим сроком годности, такие действия общества существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, в частности на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для их жизни и здоровья, а потому являются противоправными, суд приходит к выводу о признании действий ООО «МАСТЕР ФРАНШИЗЫ» в части реализации потребителям пищевых молочных продуктов с истекшим сроком годности, допущенные 04.12.2023 и 06.12.2023, противоправными, обязывает ООО «МАСТЕР ФРАНШИЗЫ» в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу провести мероприятия на объектах, осуществляющих реализацию продовольственной продукции, направленные на соблюдение технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу сообщить о проведенных мероприятиях, в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей путем размещения в СМИ, удовлетворяя тем самым требования истца в полном объеме.

Учитывая, что согласно ст.333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ полагает необходимым сумму государственной пошлины в размере сумма взыскать с ответчика в доход бюджета адрес.

руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия ООО «МАСТЕР ФРАНШИЗЫ», выражающиеся в осуществлении деятельности по реализации пищевой продукции с нарушением требований п. 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ООО «МАСТЕР ФРАНШИЗЫ» в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу провести мероприятия на объектах, осуществляющего реализацию продовольственной продукции, направленных на обеспечение соблюдения требований п. 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (в части соблюдения сроков годности пищевой продукции).

Обязать ООО «МАСТЕР ФРАНШИЗЫ» сообщить в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу о проведенных мероприятиях на объекте осуществления реализации продовольственной продукции, направленных на обеспечение соблюдения требований п. 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (в части соблюдения сроков годности пищевой продукции) в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес по адресу: адрес.

Обязать ООО «МАСТЕР ФРАНШИЗЫ» в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей путем размещения в средстве массовой информации или в месте, отведенном для размещения информации для потребителей, в магазинах ООО «МАСТЕР ФРАНШИЗЫ». В случае невыполнения решения суда в указанной части, предоставить Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес право в соответствии со ст. 206 ГПК РФ за свой счет и своими силами довести до сведения потребителей решение суда в средстве массовой информации с последующим взысканием расходов с ООО «МАСТЕР ФРАНШИЗЫ».

Взыскать с ООО «МАСТЕР ФРАНШИЗЫ» в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Винокурова Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 02.11.2024