Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

Дело № 5-576/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 16 мая 2024 года

Судья Зюзинского районного суда города Москвы Слюзова Е.Н. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

юридического лица - ООО «...», расположенного по месту государственной регистрации по адресу: г..., ИНН ..., ОГРН ..., дата государственной регистрации 28 ноября 2007 года,

УСТАНОВИЛ:

в Зюзинский районный суд города Москвы поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении ООО «...».

Изучив материалы дела, суд считает, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела необходимо возвратить должностному лицу, которое составило протокол, по следующим основаниям.

На основании ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, в числе прочего, выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения но существу.

Согласно п.п. 1 и 3 ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Соответственно, к протоколу об административном правонарушении должны прилагаться доказательства, подтверждающие событие правонарушения и виновность привлекаемого к ответственности лица.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В нарушение указанных положений с протоколом об административном правонарушении не представлена достаточная совокупность доказательств, свидетельствующая о совершении ООО «...» административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении в вину ООО «...» вменено, что Общество в период времени с 15 июня 2023 года по 18 октября 2023 года привлекало к трудовой деятельности в городе федерального значения Москве иностранного гражданина Нормуратова Б.А. при отсутствии у него разрешения на работу либо патента.

Между тем, в материалы дела представлены сведения о том, что у Нормуратоуа Б.А. 11 августа 2023 года был выдан патент 91 № ..., однако документов подтверждающих или опровергающих действия патента не имеется. Данные обстоятельства, должностным лицом при составления протокола об административном правонарушении не проверены.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Данные нарушения являются существенными, не могут быть восполнены судом при рассмотрении дела, в связи с чем, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются основанием для возврата дела об административном правонарушении в орган (должностному лицу), его составившим.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1 и 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ООО «...», привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возвратить в УВМ МВД России по Республике Крым для устранения недостатков, изложенных в мотивировочной части настоящего определения.

Судья Е.Н. Слюзова