Мотивированное решение

Дело№2а-0719/2024

УИД 77RS0009-02-2024-006805-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 09 июля 2024 года

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бобылевой С.А., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП фио к врио начальника ОСП по Новомосковскому адрес по адрес, ГУФССП России по адрес, ОСП по адрес о признании бездействий незаконными и обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Ип фио обратилаоь в суд с административным исковым заявлением к врио начальника ОСП по Новомосковскому адрес по адрес, ГУФССП России по адрес, ОСП по адрес о признании бездействий незаконными и обязании совершить действия.

В обоснование заявленных требований указав, что 27.11.2023 ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес получен исполнительный документ – исполнительный лист Серия ФС № 042965564, выданный Щербинским районным судом адрес 30.03.2023 о взыскании задолженности с должника Бурнинова Б.Ю. с пользу ИП фио, однако до настоящего времени судебными приставами-исполнителями никаких действий по возбуждению исполнительного производства не предприняты.

На основании изложенного административный истец просит признать незаконным бездействие врио старшего судебного пристава-исполнителя фио, выразившееся в ненадлежащем контроле подразделения, обязать возбудить исполнительное производство, взыскать судебные расходы по оплате юридических услуг в размере сумма

Административный истец в суд не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители административных ответчиков врио начальника ОСП по Новомосковскому адрес по адрес, ГУ ФССП России по адрес, ОСП по адрес в суд не явились, извещены надлежащим образом. Представили в суд копию исполнительного производства №738450/23/77041-ИП от 09.11.2023.

Заинтересованное лицо Бурнинов Б.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с правилами КАС РФ гражданин, организация и иные лица могут обратиться в суд с исковыми требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органов публичной власти и их должностных лиц, если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.

Согласно Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принципы исполнительного производства, в том числе выражаются в своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона).

Положения Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Пункты 1 и 2 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривают, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей ( Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации ( Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах").

В силу старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определяет, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В силу , Федерального закона 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства и не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляет его взыскателю.

В статье 64 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 «Об исполнительном производстве» перечислены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцом предъявлен на исполнение в ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес исполнительный документ – исполнительный лист Серия ФС № 042965564, выданный Щербинским районным судом адрес 30.03.2023 о взыскании задолженности с должника Бурнинова Б.Ю. с пользу ИП фио.

Данный документ был направлен взыскателем и был получен и зарегистрирован в ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес.

09.11.2023 года Новомосковским ОСП по адрес ФССП России по адрес вынесено постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника Бурнинова Б.Ю., на основании п.5 ч.1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (отсутствует паспортные данные взыскателя).

Копия постановления и исполнительный документ взыскателю ИП фио направлен посредством адрес - почтовый идентификатор 117737802824, реестр от 30.11.2023.

Иных сведения о повторном направлении исполнительного документа в Новомосковским ОСП по адрес ФССП России по адрес не представлено.

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доказательств того, что действия должностных лиц Новомосковскому адрес ФССП России по адрес, незаконные, суду не представлены.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №50 от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем Новомосковскому адрес ФССП России по адрес не допущено нарушения норм Об исполнительном производстве при вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании п.5 ч.1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Административный истец каких-либо иных доказательств, которые свидетельствовали бы о противоправности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, суду не представил.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что должностным лицом службы судебных приставов совершены необходимые действия, поскольку по смыслу положений КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными, однако вышеуказанная совокупность условий по настоящему делу судом не установлена.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя о признании бездействий врио начальника ОСП по Новомосковскому адрес по адрес, ГУФССП России по адрес, ОСП по адрес незаконными, удовлетворению не подлежат.

Кроме того, отказывая в удовлетворении требований истца к ГУ ФССП России по адрес суд исходит из того, что из искового заявления следует, что административный истец с жалобами в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу не обращался, в связи с чем оснований для удовлетворения требований не имеется.

Поскольку в удовлетворении требований отказано, у суда также не имеется оснований для удовлетворения требований о взыскании расходов по оплате юридических услуг.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИП фио к врио начальника ОСП по Новомосковскому адрес по адрес, ГУФССП России по адрес, ОСП по адрес о признании бездействий незаконными и обязании совершить действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.

Судья С.А. Бобылева