Мотивированное решение

Дело №2а-0647/2024

УИД 77RS0009-02-2022-015378-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 02 сентября 2024 года

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бобылевой С.А., при секретаре фио,

с участием представителя административного истца Воитто А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению фио к судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП УФССП России по адрес фио, руководителю Зюзинского ОСП УФССП России по адрес, руководителю ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным иском к судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП УФССП России по адрес фио, руководителю Зюзинского ОСП УФССП России по адрес, руководителю ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя.

Требования мотивированы тем, что что административный истец, является должником по исполнительному производству №171092/22/77032-ИП, возбужденному на основании судебного приказа №2-3029/2014 от 18.07.2014, выданного мировым судьей судебного участка № 408 адрес, с предметом исполнения - задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере сумма Ранее в октябре 2019 года судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП фио данное исполнительное производство было окончено в соответствии с п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" - в связи с невозможностью взыскания. Впоследствии 14.11.2022г. административный истец узнал, что судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП фио 12.10.2022г. принято постановление о возбуждении исполнительного производства № 171092/22/77032-ИП. Поскольку взыскателем по данному исполнительному производству ООО "Сентинел Кредит Менеджмент" доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока, объективно препятствовавших предъявлению судебного приказа к исполнению в установленный законом срок не представлено, то истец утверждает о незаконности и необоснованности постановления о возбуждении исполнительного производства №171092/22/77032-ИП от 12.10.2022 судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП фио

Административный истец просит признать незаконным и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства №171092/22/77032-ИП от 12.10.2022.

Административный истец фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель административного истца Воитто А.Н. в судебное заседание явилась, просила требования удовлетворить, пояснив, что судебный приказ был выдан в 2014 году. В документах, которые поступили от Зюзинского ОСП указано, что судебный приказ вступил в законную силу 18.07.2014. В судебном приказе есть отметка, что он может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет. В материалах дела есть договор уступки прав требования, который дотирован ноябрем 2017 года, то есть уже после истечения данного срока. Взыскатель не мог не знать, что срок исполнения приказа истек. В 2020 году проходила замена правопреемника в исполнительном производстве. В 2022 году взыскатель обратился с заявлением в суд для получения дубликата исполнительного документа, но при этом дубликат исполнительного документа не восстанавливает срок предъявления исполнительного документа к исполнению. В документах Зюзинского ОСП нет постановления о восстановлении срока для предъявления исполнительного документа к производству, поэтому на момент вынесения обжалуемого постановления все сроки предъявления исполнительного документа к исполнению истекли, постановление о возбуждении исполнительного производства не законно и подлежит отмене. Представила письменные пояснения по делу, которые приобщена к материалам дела.

Административные ответчики Зюзинский ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес, судебный пристав-исполнитель Зюзинского ОСП фио, руководитель Зюзинского ОСП, руководитель ГУ ФССП России по адрес – не явились, извещены надлежащим образом.

В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

С учетом мнения представителя административного истца, суд постановил возможным слушание дела в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона от N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в , и , могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В силу этого закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается .

В Закона об исполнительном производстве определено, что возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного этого же закона.

В соответствии с упомянутого закона, в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что 12.10.2022 судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП ГУ ФССП по адрес было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №171092/22/77032-ИП, на основании судебного приказа №2-3029/2014 от 18.07.2014, выданного мировым судьей судебного участка № 408 адрес, предмет исполнения задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере сумма, в отношении должника фио в пользу взыскателя ООО "Сентинел Кредит Менеджмент".

Согласно материалам исполнительного производства копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена административному истцу посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг 12.10.2022.

11.11.2022 СПИ Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно материалам исполнительного производства копия постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации направлена административному истцу посредствам Единого портала государственных и муниципальных услуг 11.11.2022.

20.12.2022, 18.03.2024 СПИ Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно материалам исполнительного производства копия постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации направлена административному истцу посредствам Единого портала государственных и муниципальных услуг 22.12.2022, 18.03.2024.

10.03.2023 СПИ Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.

Согласно представленной справке о движении денежных средств с должника с пользу взыскателя списаны денежные средства за период с 12.11.2022 по 21.04.2023 в размере сумма

Судом также установлено, что 09.11.2018 СПИ Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №84046/18/77032-ИП на основании исполнительного документа №2-3029/2014 от 18.07.2014, выданного мировым судьей судебного участка № 408 адрес, предмет исполнения задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере сумма, в отношении должника фио в пользу взыскателя ВТБ 24 (ПАО).

10.12.2019 СПИ Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес вынесено постановление об окончании исполнительного производства №84046/18/77032-ИП на основании ст. 6, ст. 14, п. 4, ч. 1, ст. 46, п. 3, ч. 1 ст. 47, ч. 1, ст. 47 Закона об исполнительном производстве в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах.

Согласно представленных материалов гражданского дела №2-3029/2014, судом установлено, 18.11.2020 мировым судьей судебного участка № 408 адрес вынесено определение о замене взыскателя ВТБ 24 (ПАО) на ООО «Сентиолем Кредит Менеджмент».

На основании заявления ООО «Сентиолем Кредит Менеджмент» от 06.07.2022 и справки на выдачу дубликата Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, 09.06.2022 мировым судьей судебного участка № 408 адрес вынесено определение о выдаче дубликата судебного приказа по гражданскому делу №2-3029/2014 от 18.07.2014.

Согласно ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Согласно Закона об исполнительном производстве" возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного настоящего Федерального закона.

Как разъяснено в Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 4(2021), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16 февраля 2022 года, в случае возвращения исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения начинает течь новый трехгодичный срок предъявления исполнительного листа к исполнению, в пределах которого взыскатель вправе обратиться в суд за выдаче дубликата исполнительного листа при его утрате.

Таким образом, с учетом положений ст. 22, 46 Закона об исполнительном производстве, а также нахождения исполнительного документа на исполнении в период с 09.11.2018 по 10.12.2019 в Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, у взыскателя имелась возможность предъявить повторно дубликат судебный приказ №2-3029/2014 до 10.12.2022 года без восстановления срока.

Разрешая заявленные требования, оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями Федерального от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд установив, что срок для предъявления исполнительного документа не пропущен, нарушений прав должника не допущено, оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не имеется, исполнительное производство возбуждено законно, оспариваемое административным истцом постановление, и действия судебного пристава-исполнителя соответствуют положениям действующего законодательства, совершены в рамках предоставленных полномочий, права административного истца не нарушены.

По смыслу положений КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В данном случае данная совокупность не установлена.

Судебный пристав исполнил возложенную на него ФЗ "Об исполнительном производстве" обязанность, исполнив исполнительный документ, административным истцом не доказан факт нарушения его прав действиями (бездействиями) административного ответчика.

Оценив в соответствии с положениями КАС РФ собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований и исходит при этом из того, что действия судебного пристава-исполнителя и принимаемые им меры в ходе исполнения решения суда полностью соответствовали требованиям "Об исполнительного производства", право административного истца не нарушено.

Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП УФССП России по адрес фио, руководителем Зюзинского ОСП УФССП России по адрес, руководителем ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес, оценив представленные доказательства суд полагает, что оснований для признания бездействий административных истцов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления фио к судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП УФССП России по адрес фио, руководителю Зюзинского ОСП УФССП России по адрес, руководителю ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 11.09.2024.

Судья С.А. Бобылева