Мотивированное решение
Дело № 02а-0951/2024 | Зюзинский районный суд
УИД:77RS0009-02-2024-006704-70
Дело № 2а - 951/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Москва 09 июля 2024 года
Зюзинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Тихоновой Е.В., при секретаре судебного заседания Иваницкой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Павловой Татьяны Александровны к Управлению Росреестра по г.Москве, Сочневу Денису Александровичу о признании решения незаконным, обязании исключить сведения из ЕГРН,
УСТАНОВИЛ:
Павлова Т.А. обратилась в суд с иском к Управлению Росреестра по г.Москве, Сочневу Д.А., просит признать незаконным решение Управления Росреестра по г.Москве о внесении записи в ЕГРН об ограничении и обременении в виде ипотеки, дата государственной регистрации 26.05.2022, номер государственной регистрации ......, сроком с 26.05.2022 по 02.03.2023, лицо, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости: Сочнев Д.А., основанием государственной регистрации является договор ипотеки (залога недвижимого имущества) от 02.03.2021; обязать Управление Росреестра по г.Москве удалить сведения об ограничении и обременении в виде ипотеки, дата государственной регистрации 26.05.2022, номер государственной регистрации ......, сроком с 26.05.2022 по 02.03.2023, лицо, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости: Сочнев Д.А., основанием государственной регистрации является договор ипотеки (залога недвижимого имущества) от 02.03.2021; взыскать с ответчиков расходы по уплаченной при подаче иска государственной пошлине в размере сумма
В обоснование заявленных требований Павлова Т.А. указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: г.Москва, Южное Бутово, адрес, номер и дата государственной регистрации права: №77-01/13-968/2003-132 от 28.11.2003. Согласно выписке из ЕГРН на квартиру наложено ограничение и обременение в виде ипотеки, дата государственной регистрации 26.05.2022, номер государственной регистрации ...... сроком с 26.05.2022 по 02.03.2023, лицо, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости: Сочнев Д.А., основанием государственной регистрации является договор ипотеки (залога недвижимого имущества) от 02.03.2021. данная запись внесена сотрудниками Управления незаконно, поскольку постановлением Савеловского районного суда г.Москвы от 25.03.2021 было удовлетворено ходатайство следователя Савеловского МРСО СУ по адрес ГСУ СК России по г.Москве о наложении ареста на земельные участки и вышеуказанную квартиру, постановление вступило в законную силу, на квартиру наложен арест в рамках расследования уголовного дела, возбужденного 24.11.2020 по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.145.1 УК РФ, в отношении фио Постановлением старшего следователя Савеловского МРСО СУ по адрес ГСУ СК России по г.Москве от 02.05.2023 наложение ареста отменено. При указанных обстоятельствах Управление Росреестра по г.Москве не могло внести запись об ипотеке в указанный период времени ввиду отсутствия законных оснований. Неправомерными действиями ответчика нарушены права истца.
В соответствии с определением от 27.06.2024 дело передано на рассмотрение по правилам административного судопроизводства.
Административный истец в судебное заседание не явилась, извещена через своего представителя.
Представитель административного истца Рабинович В.Л. в судебном заседании заявленные Павловой Т.А. требования поддержал, просил исключить из числа доказательств по делу уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от 29.06.2021 № КУВД-001/2021-25337107/1, уведомление о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав от 19.10.2021 № КУВД -001/2021-25337107/3, уведомление о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав от 19.10.2021 № КУВД-001/2021-25337107/2, уведомление о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав от 19.10.2021 № КУВД-001/2021-25337107/4, уведомление о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав от 19.10.2021 № КУВД-001/2021-25337107/5, поскольку указанные уведомления, представленные в материалы дела, не соответствуют порядку форме таких уведомлений, не заверены ни усиленной квалифицированной электронной подписью государственного регистратора, ни собственноручной подписью государственного регистратора прав.
Представитель административного ответчика Управления Росреестра по г.Москве Ярмолюк В.Н. в судебное заседание явилась, указала, что Управление с иском не согласно по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.
Ответчик Сочнев Д.А. в судебное заседание явился, указал, что с иском не согласен.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в иске по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Павловой Т.А. на праве собственности с 28.11.2003 принадлежит жилое помещение по адресу: г.Москва, увн.тер.г.муниципальный адрес, адрес, кадастровый номер .... Согласно выписке из ЕГРН в отношении данной квартиры 26.05.2022 Управлением Росреестра по г.Москве на основании договора ипотеки (залога недвижимого имущества) от 02.03.2021 внесена запись об ипотеке, номер государственной регистрации ......,срок действия с 26.05.2022 по 02.03.2023, лицо, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости: Сочнев Д.А.
Павлова Т.А. с внесением данной записи не согласна, оспаривает ее, считает, что Управление Росреестра по г.Москве не имело право вносить данную запись ввиду действовавшего в указанный период ареста, наложенного Савеловским районным судом г.Москвы по ходатайству следователя Савеловского МРСО СУ по адрес ГСУ СК России по г.Москве в рамках расследования уголовного дела, возбужденного 24.11.2020 по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.145.1 УК РФ, в отношении фио, и отмененного 02.05.2023.
В соответствии с ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В пунктах 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу ст.1 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закона о государственной регистрации недвижимости) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.
Согласно ч.2 ст.1 Закона о государственной регистрации недвижимости Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В соответствии с положениями статьи 14 указанного Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно ч.13 ст.32 Закона о государственной регистрации недвижимости суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.
Порядок уголовного судопроизводства на территории Российской Федерации регламентирован нормами УПК РФ.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.111 УПК РФ наложение ареста является мерой процессуального принуждения, применяемой в целях обеспечения установленного УПК РФ порядка уголовного судопроизводства, надлежащего исполнения приговора.
Согласно ч.2 ст.115 УПК РФ наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение.
Наложение ареста на имущество отменяется на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении этой меры отпадает необходимость (ч.9 ст.115 УПК РФ).
Согласно пп.11 ч.1 ст.299 УПК РФ при постановлении приговора суд в совещательной комнате разрешает вопрос как поступить с имуществом, на которое наложен арест для обеспечения исполнения наказания в виде штрафа, для обеспечения гражданского иска или возможной конфискации.
По смыслу ч.9 ст.115, пп.11 ч.1 ст.299 УПК РФ отмена ареста как меры процессуального принуждения может иметь место только при наличии оснований и условий, предусмотренных уголовно-процессуальным законом.
В соответствии со ст.3 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реевыстра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав) (ч.1). К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: 1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; 2) проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; 3) проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; 4) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав; 5) выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 6) ведение Единого государственного реестра недвижимости, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; 7) принятие на учет в , установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей; 8) иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом (ч.3).
Из представленной в суд копии регистрационного дела в отношении квартиры 65 в доме 6 корпус 1 по адрес в г.Москве следует, что 26.04.2021 Управлением Росреестра по г.Москве в ЕГРН была внесена запись о регистрации ограничения (ареста), наложенного по ходатайству следователя Савеловского МРСО СУ по адрес ГСУ СК России по г.Москве на основании постановления Савеловского районного суда г.Москвы от 25.03.2021 по уголовному делу № 1200245001400057, запись ...-77/055/2021-1.
22.06.2021 в Управление Росреестра по г.Москве обратились Павлова Т.А., интересы которой по доверенности представлял фио, и Сочнев Д.А. по вопросу регистрации договора ипотеки (залога недвижимого имущества) от 02.03.2021 на объект недвижимости, расположенный по адресу: адрес, кадастровый номер ....
Согласно уведомлению № КУВД-001/2021-25337107/1 от 29.06.2021 регистрационные действия договора ипотеки (залога недвижимого имущества) от 02.03.2021 на основании п.37 ч.1 ст.26 Закона о государственной регистрации недвижимости были приостановлены до устранения причины, препятствующей осуществлению государственной регистрации.
23.05.2022 в Управление обратилось ГСУ СК России по г.Москве за государственной регистрацией погашения записи в ЕГРН о наличии ареста в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер ..., на основании постановления об отмене наложения ареста от 20.08.2021.
Запись о наложении ареста была погашена Управлением 25.05.2022. Ввиду устранения причин, препятствовавших регистрации договора ипотеки в отношении квартиры 65, Управлением 26.05.2022 была внесена запись об ипотеке №.......
Таким образом, учитывая, что истцом Павловой Т.А. к моменту внесения Управлением Росреестра по г.Москве записи об ипотеке в отношении квартиры 65, заявление о совершении подобного регистрационного действия отозвано не было, договор ипотеки до настоящего времени недействительным либо незаключенным не признан, суд приходит к выводу о правомерности совершенных Управлением Росреестра по г.Москве действий по регистрации договора ипотеки в отношении квартиры истца.
При этом суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства представителя административного истца и исключении из числа доказательств: уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от 29.06.2021 № КУВД-001/2021-25337107/1, уведомления о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав от 19.10.2021 № КУВД -001/2021-25337107/3, уведомления о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав от 19.10.2021 № КУВД-001/2021-25337107/2, уведомления о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав от 19.10.2021 № КУВД-001/2021-25337107/4, уведомления о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав от 19.10.2021 № КУВД-001/2021-25337107/5, по основаниям, приведенным представителем административного истца, поскольку указание в уведомлении о приостановлении регистрации до 2999 года с учетом причины приостановления – наложение ареста в рамках уголовного дела, и отсутствие усиленной квалифицированной электронной подписи государственного регистратора либо его собственноручной подписи при условии представления указанных уведомлений в распоряжение суда уполномоченным должностным лицом Управления Росреестра по г.Москве, не влечет недействительности содержащихся в них сведений и не ставит под сомнение правомерность принятых Управлением Росреестра по г.Москве решений о совершении регистрационных действий договора ипотеки в отношении объекта недвижимости – жилого помещения по адресу: адрес, кадастровый номер ....
Не подлежит удовлетворению в соответствии со ст.111 КАС РФ и требование Павловой Т.А. о взыскании с административных ответчиков понесенных ею расходов по уплаченной при подаче иска государственной пошлине в размере сумма.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска Павловой Татьяны Александровны к Управлению Росреестра по г.Москве, Сочневу Денису Александровичу о признании незаконным решения Управления Росреестра по г.Москве о внесении записи в ЕГРН об ограничении и обременении в виде ипотеки, номер государственной регистрации ......, сроком с 26.05.2022 по 02.03.2023, обязании Управления Росреестра по г.Москве исключить сведения из ЕГРН об ограничении и обременении в виде ипотеки, номер государственной регистрации ......, сроком с 26.05.2022 по 02.03.2023 - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г.Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В.Тихонова