Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья фио Дело № 7-18714/2024

РЕШЕНИЕ

03 декабря 2024 года адрес

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Каната У.У. на постановление судьи Зюзинского районного суда адрес от 02 мая 2024 г., которым постановлено:

Признать гражданина адрес фио фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда без предварительного задержания и содержания в ЦВСИГ ГУ МВД России по адрес,

УСТАНОВИЛ:

01 мая 2024 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина адрес по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Зюзинский районный суд адрес, судьей которого вынесено вышеуказанное постановление.

Не согласившись с постановлением судьи, Канатом У.У. подана жалоба в Московский городской суд, в которой она ставит вопрос о его отмене. В жалобе заявитель ссылается на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В судебное заседание явился Канат У.У., который апелляционную жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержал в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что постановление судьи районного суда подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Каната У.У. прекращению по следующим основаниям.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Постановке на учет по месту пребывания подлежит, в том числе, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства въезда в Российскую Федерацию либо пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

КоАП РФ установлено, что нарушения, предусмотренные и , совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 5 ст. 18.8 указанного Кодекса повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается и судьёй установлено, что 01 мая 2024 года в 09 часов 10 минут по адресу: адрес, в результате проверки миграционного законодательства был выявлен гражданин адрес, который прибыв на адрес 20.11.2022 г. в порядке, не требующем получения визы, по окончании установленного срока постановки на миграционный учет в нарушение ст.20 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» повторно в течение года, будучи привлеченным 06.10.2023 к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ постановлением врио. начальника ОМВД по адрес, вступившим в законную силу 17.10.2023, не продлил в отделе по вопросам миграции срок действия регистрации по месту пребывания в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства судья нашел подтвержденными: протоколом об административном правонарушении, рапортом, информацией АС ЦБДУИГ ФМС России, объяснениями фио, постановлением врио. начальника полиции Отдела МВД России по адрес от 06.10.2023 г., вступившим в законную силу 17.10.2023 г., в связи с чем квалифицировал действия его по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Между тем, судьей при принятии постановления не учтено следующее.

Так, согласно информации из ГИСМУ, поступившей по запросу Московского городского суда, Канат У.У. 17.04.2024 года был поставлен на миграционный учёт по месту пребывания по адресу: Москва, адрес, адрес и стоял по указанному адресу на учете до 07.07.2024 года.

Приведённые выше данные свидетельствуют о том, что Канат У.У. выполнил предусмотренную ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ обязанность по постановке на учёт по месту пребывания; доказательств, указывающих на то, что он на момент выявления сотрудниками правоохранительных органов 01 мая 2024 года не встал на учет, не имеется.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление судьи Зюзинского районного суда адрес от 02 мая 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Каната У.У. нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а производство по делу,- прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6.-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Зюзинского районного суда адрес от 02 мая 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина адрес фио фио отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья Московского городского суда А.Н. Лашков