Мотивированное решение
Дело № 02а-0618/2024 | Зюзинский районный суд
УИД 77RS0009-02-2024-005775-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 26 декабря 2024 года
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи ... ... при ведении протокола помощником судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-618/2024 по административному исковому заявлению ... ... ... к ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес, руководителю ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным постановления о взыскания исполнительского сбора от 11.04.2024,
руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление о взыскания исполнительского сбора от 11.04.2024, вынесенное по исполнительному производству № .../24/77041-ИП от 03.04.2024.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Н. Слюзова
УИД 77RS0009-02-2024-005775-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 26 декабря 2024 года
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи ... ...., при ведении протокола помощником судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-618/2024 по административному исковому заявлению ... ... ... к ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес, руководителю ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным постановления о взыскания исполнительского сбора от 11.04.2024,
УСТАНОВИЛ:
административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить постановление о взыскания исполнительского сбора от 11.04.2024, мотивируя свои требования тем, что 11.04.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес в отношении ... .... вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № .../24/77041-ИП от 03.04.2024, при этом ранее в отношении него было возбуждено исполнительное производство № .../22/77041-ИП от 08.08.2022, в рамках которого судебным приставом-исполнителем уже выносилось постановление о взыскании исполнительского сбора от 19.10.2022. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 22.11.2022 исполнительное производство № .../22/77041-ИП от 08.08.2022 было окончено с возвращением исполнительного документа взыскателю. В дальнейшем взыскатель Шимко Е.А. повторно предъявила указанный исполнительный лист к исполнению, в результате чего было возбуждено исполнительное производство № .../24/77041-ИП от 03.04.2024, по которому было повторно вынесено обжалуемое постановление.
Стороны и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, представителей не направили, извещены надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в порядке ст. 150 КАС РФ в отсутствие сторон.
Проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 121 Федерального закона РФ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
На основании ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии со Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
На основании ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Частями 11 и 12 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора; по общему правилу срок для добровольного исполнения составляет пять дней.
В соответствии с п. 2 ч. 14 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства при последующих предъявлениях исполнительного документа.
В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства; исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Перечень случаев, при которых исполнительский сбор не взыскивается определен ч. 5 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В частности, исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено при повторном предъявлении к исполнению исполнительного документа, по которому вынесено и не отменено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора (п. 2).
Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес на основании исполнительного листа ФС ..., выданного Мичуринским городским судом, 08.08.2022 возбуждено исполнительное производство № .../22/77041-ИП, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере сумма, взыскатель ... ..., должник ... ...., установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В связи с неисполнением ... ... в установленный срок требований исполнительного документа, 19.10.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в сумме сумма
Постановлением от 22.11.2022 года исполнительное производство № .../22/77041-ИП окончено в связи с подачей взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.
В связи с повторным обращением взыскателя в ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес 03.04.2024 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № .../24/77041-ИП на основании исполнительного листа исполнительного листа ФС ..., выданного Мичуринским городским судом, в отношении должника ... .... о взыскании денежных средств в размере сумма в пользу взыскателя ... ...
Постановлением от 03.04.2024 года в постановление о возбуждении исполнительного производства № .../24/77041-ИП от 03.04.2024 года внесены следующие исправления: исправить сумму долга на следующее значение: сумма
11.04.2024 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес с ... .... взыскан исполнительский сбор в размере сумма
Принимая во внимание, что 19.10.2022 в рамках исполнительного производства № .../22/77041-ИП от 08.08.2022 г. судебным приставом-исполнителем уже выносилось постановление о взыскании с ... .... исполнительского сбора, при этом сведений о том, что оно в последующем отменено, материалы дела не содержат, суд приходит к выводу об отсутствии правовых и фактических оснований для повторного взыскания с ... ... исполнительского сбора, в связи с чем, постановление судебного пристава-исполнителя от 11.04.2024, вынесенное в рамках исполнительного производства № .../24/77041-ИП от 03.04.2024 о взыскании исполнительского сбора является незаконным и подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175–180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
административные исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление о взыскания исполнительского сбора от 11.04.2024, вынесенное по исполнительному производству № .../24/77041-ИП от 03.04.2024.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья ... ...
Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2024 года.