Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Мировой судья фио Дело № 12-850/2024

РЕШЕНИЕ

адрес 17 апреля 2024 года

Судья Зюзинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: адрес, зал 311, жалобу генерального директора ООО «Дельта Строй» ... на вынесенное в отношении него постановление мирового судьи судебного участка № 402 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 19 адрес от 07 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 402 адрес, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 19 адрес от 07 марта 2024 года генеральный директор ООО «Дельта Строй» Корсаков А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, Корсаков А.Н. обратился в Зюзинский районный суд адрес с жалобой, в которой просит о его отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, поскольку нарушений со стороны ООО «Дельта Строй» допущено не было.

Корсаков А.Н. в судебное заседание не явилcя, причину неявки не сообщил, о времени и месте рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом путем направления судебной повестки заказным письмом по месту жительства, адреса общества (почтовый идентификатор № 80109093579434, 80109093579328); ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не представил.

Принимая во внимание надлежащие меры, предпринятые для обеспечения права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту и на личное участие при рассмотрении жалобы, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Корсаков А.Н.

Прокурор адрес в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом путем направления судебной повестки заказным письмом (почтовый идентификатор № 80109093517450); представил письменные возражения на жалобы, которые приобщена к материалам дела.

Ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к следующим выводам.

Статья 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела и установлено мировым судьей, в ходе проверки исполнения ООО «Дельта Строй» требований федерального законодательства при организации и производстве работ по капитальному ремонту здания МБОУ «Средняя школа № 15 адрес», проведенной прокуратурой адрес установлено, что между МБОУ «Средняя школа № 15 адрес» (Заказчик) и ООО «Дельта Строй» (Подрядчик) 03.04.20236 заключен муниципальный контракт № 1 на выполнение работ по капитальному ремонту в целях реализации краткосрочного плана на 2021 год по капитальному ремонту здания МБОУ «Средняя школа № 15 адрес», расположенного по адресу: адрес. В ходе проверки установлены факты нарушений ООО «Дельта Строй» п.п. 30, 31, 106, 110, 271 Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.12.2020 № 883н, п. 5.13, п. 6.2.2 СНиП 12-03-2001 «Строительные нормы и правила «Безопасность труда при строительстве», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 23 июля 2001 г. № 80, при исполнении договорных обязательств по капитальному ремонту вышеназванного здания. По результатам выявленных нарушений, 14.08.2023 генеральному директору ООО «Дельта Строй» Корсакову А.Н. внесено представление с требованием незамедлительно рассмотреть указанное представление, заблаговременно известив прокуратуру района о времени и месте его рассмотрения. Принять меры по устранению допущенных нарушений действующего законодательства их причин и условий, им способствующих, не допускать их впредь путем: обеспечения рабочих средствами индивидуальной защиты в соответствии с требованиями нормативных правовых актов; ограждения территории производства в целях обеспечения безопасности строительных работ для третьих лиц; обеспечения рабочих мест для выполнения отделочных работ на высоте внутри здания средствами подмащивания и лестницами - стремянками для подъема на них; удаления (разборки) неустойчивых конструкций при разборке стен здания производить только в присутствии руководителя (производителя) работ, или лица его замещающего. О результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру района не позднее, чем в течении месяца в письменной форме. Указанные в представлении прокуратуры требования генеральный директор ООО «Дельта Строй» Корсаков А.Н. в установленные законом сроки о месте и времени рассмотрения представления заблаговременно прокуратуру района не известил, сведения об устранении нарушений закона в течение определенного законом 30-дневного срока в прокуратуру района не предоставил, мотивированный ответ по выявленным нарушениям в прокуратуру района не представил, что указывает на умышленное неисполнение законных требований прокурора. Согласно требованиям, изложенным в представлении, генеральному директору ООО «Дельта Строй» Корсакову А.Н. указано на необходимость незамедлительного рассмотрения представления, заблаговременно известив прокуратуру района о времени и месте его рассмотрения, и информировании прокуратуры района о принятых мерах в установленный законом месячный сток (представление получено лично Корсаковым А.Н. 19.09.2023, соответственно последним днем направления ответа на представление является 18 10.2023. Вместе с тем, к указанному сроку генеральный директор ООО «Дельта Строй» Корсаков А.Н. прокуратуру района о месте и времени рассмотрения с представления не известил, о принятых мерах, направленных на устранение нарушений закона в установленный законом срок не сообщил. В уведомлении от 26.09.2023 № 22/09 указал, что на момент проверки рабочий персонал на объекте отсутствовал, оснований для удовлетворения представления прокуратуры не имеется. Требования, указанные в представлении прокурора, до настоящего времени не исполнены, что подтверждается проведенным прокуратурой района 18.12.2023 комиссионным осмотром вышеуказанного объекта капитального строительства и прилегающей к нему территории. Таким образом, генеральный директор ООО «Дельта Строй» Корсаков А.Н. умышленно не выполнил законные требования прокуратуры адрес, вытекающие из его полномочий, установленных Федеральным законом от 17 января 1992 года N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Фактические обстоятельства дела и вина генерального директора ООО «Дельта Строй» Корсакова А.Н. в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 29 декабря 2023 года; актом проверки производства работ; фотоматериалом; выпиской из ЕГРЮЛ; представлением об устранении нарушений требований законодательства; сведениями, предоставленными генеральным директором ООО «Дельта Строй» Корсаковым А.Н. в прокуратуру адрес на основании представления об устранении нарушений требований законодательства, а также иными материалами дела, которым мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, совершенное генеральным директором ООО «Дельта Строй» Корсаковым А.Н. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Совокупность установленных мировым судьей фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Довод заявителя об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нельзя признать состоятельным, поскольку он опровергается представленными в материалы дела доказательствами, совокупность которых в достаточной степени определенно свидетельствует о виновности фио в совершении указанного выше административного правонарушения. Вынесенное прокурором представление полностью соответствуют Федеральному закону от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», предоставленный ООО «Дельта Строй» срок для его исполнения являлся разумным.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием мировым судьей норм Кодекса РФ об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что мировым судьей были допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Порядок и срок давности привлечения генерального директора ООО «Дельта Строй» Корсакова А.Н. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено генеральному директору ООО «Дельта Строй» Корсакову А.Н. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах санкции ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и соразмерно содеянному, оснований для применения положений ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении мировым судьей допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях влекут изменение либо отмену обжалуемого постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № 402 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 19 адрес от 07 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Дельта Строй» Корсакова А.Н. оставить без изменения, жалобу фио – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья С.А. Бобылева