Мотивированное решение

Дело №2а-585/2024

УИД 77RS0009-02-2024-005350-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 05 июня 2024 года

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бобылевой С.А., при секретаре фио,

с участием административного истца Кулябиной Л.А., представителя административного истца Мажуто М.А., представителя заинтересованного лица Ибрагимовой Ю.Л. – фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кулябиной Лидии Алексеевны к судебному приставу-исполнителю ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными постановления о передаче нереализованного имущества взыскателю от 29.03.2024, об окончании исполнительного производства от 29.03.2024,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес о признании незаконными постановления о передаче нереализованного имущества взыскателю от 29.03.2024, об окончании исполнительного производства от 29.03.2024. В обоснование административного иска указала, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес находилось исполнительное производство №428109/23/77041-ИП, в рамках которого было вынесено постановления о передаче нереализованного имущества взыскателю от 29.03.2024, которое истцом не было получено. 01.04.2024 истцом было получено только постановление об окончании исполнительного производства от 29.03.2024. Действия судебного пристава-исполнителя незаконные, поскольку исполнительное производство окончено в нарушение действующего законодательства, поскольку вынесено до истечения срока обжалования постановления о передаче нереализованного имущества, вынесено в отсутствие подписанного акта приема0передачи имущества взыскателю. Передача нереализованного имущества в виде земельного участка, на котором находится дом – единственное жилье истца и членов его семьи, нарушает их права.

Административный истец считает, что постановление о передаче нереализованного имущества взыскателю от 29.03.2024 и постановление об окончании исполнительного производства от 29.03.2024 вынесены с нарушением закона.

Административный истец фио в судебное заседание явилась, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель административного истца Мажуто М.А. в судебное заседание явилась, просила исковые требования удовлетворить, пояснила, что требования мотивированы в первую очередь тем, что судебным приставом-исполнителем была нарушена процедура ведения исполнительного производства, в частности, не были направлены документы по исполнительному производству, которые свидетельствовали бы о том, что истец мог знать о наличии исполнительного производства. В исполнительном производстве имеется квитанция о направлении части документов в адрес истца. Данное письмо не было получено истцом, а было возвращено отправителю. В дальнейшем, никаких документов не было направлено в адрес истца. При этом, в материалах исполнительного производства имеется постановление, в котором отсутствуют сведения о том, что оно направляется в адрес сторон исполнительного производства, ввиду чего, истец не знал об исполнительном производстве и не смог реализовать свои права. Что касается дома, расположенного на земельном участке, истец пояснила, что в процессе рассмотрения гражданского дела, в котором было вынесено решение, пояснялось, что на земельном участке расположена часть дома, которая является единственным жильем. Доводы относительно того, что это имущество является предметом залога, являются недостоверными. В договоре залога земельного участка не указано, что в предмет ипотеки входит часть жилого дома.

Представитель заинтересованного лица Ибрагимовой Ю.Л. - фио в судебное заседание явился, просил в удовлетворении требований отказать, пояснил, что должник имел возможность знакомиться со всеми касающимися исполнительного производства постановлениями ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес в своём личном кабинете на портале Госуслуг в порядке, установленном ст. 50.1 Закона об исполнительном производстве. Истец утверждает, что строение, возведенное на его земельном участке, не является предметом ипотеки, поскольку в договоре залога земельного участка от 21.09.2015 не содержится наименование строения, его место нахождения и достаточное для его идентификации описание, строение не принадлежит истцу на праве собственности, нет никакой даты и никакого номера государственной регистрации права на строение в ЕГРН, поэтому не было и нет никакой возможности указать правообладателя, корректное наименование строения, его место нахождения и достаточное для его идентификации описание. Действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес законные.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес фио, представитель ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили исполнительное производство №428109/23/77041-ИП, которое проибщено к материалам дела.

Заинтересованное лицо Кулябин С.Н. –не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Ибрагимова Ю.Л. – не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом в соответствии со КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с правилами КАС РФ гражданин, организация и иные лица могут обратиться в суд с исковыми требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органов публичной власти и их должностных лиц, если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением Зюзинского районного суда адрес от 14.06.2022 с Кулябина С.Н., Кулябиной Л.А. солидарно взыскана в пользу Ибрагимовой Ю.Л. задолженность в размере сумма по курсу Центрального банка на дату фактического платежа. Сумму в рублях в размере эквивалентном сумме неоплаченных процентов на сумму основного долга по ставке 21,29 % годовых за период с декабря 2014 г. по курсу Центрального банка РФ на дату фактического платежа, госпошлину в равных долях в размере сумма, расходы на экспертизу в размере сумма. Обратить взыскание на заложенное имущество земельный участок, находящийся по адресу: адрес, в районе адрес, адрес, кв.м., кадастровый номер: 77:17:0140310:20, путем продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной цены в сумме сумма

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес на основании исполнительного листа – серия ФС № 044211963, выданного Зюзинским районным судом адрес, возбуждено исполнительное производство № 428109/23/77041-ИП от 12.07.2023 в отношении должника Кулябиной Л.А., предмет исполнения: обращение взыскания на заложенное имущество земельный участок, находящийся по адресу: адрес, в районе адрес, адрес, кв.м., кадастровый номер: 77:17:0140310:20.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику фио посредством единого портала государственных услуг (адрес: 4510#094913), на котором зарегистрирована последняя.

11.09.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации заложенного имущества.

14.09.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес вынесено постановление о наложении ареста на заложенное имущество.

14.09.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес вынесено постановление о наложении ареста на заложенное имущество.

14.09.2023 составлен акт о наложении ареста (описи имущества).

Копии постановлений о возбуждении исполнительного производства, о наложении ареста, акт о наложении ареста, постановление об оценке имущества должника СПИ, постановление о назначении хранителя

14.09.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес вынесено постановление об оценке имущества должника СПИ.

14.09.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес вынесено постановление о назначении хранителя – Кулябиной Л.А.

Все вышеперечисленные документы судебным приставом-исполнителем ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес направлены должнику через единым портал государственных услуг, а также посредством адрес по последнему известному адресу проживания Кулябиной Л.А., а именно: адрес (почтовый идентификатор 11714887510694).

25.10.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес сделана заявка на торги арестованного имущества, 07.12.2023 составлен акт передачи арестованного имущества на торги.

22.01.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию.

29.02.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес составлен акт возврата арестованного имущества с реализации, заинтересованным лицом Ибрагимовой Ю.Л. получено предложение оставить нереализованное в принудительном порядке имущество за собой, на которое она ответила согласием.

29.03.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес вынесено постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю.

29.03.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес вынесено постановление о снятии ареста с имущества, составлен акт.

01.04.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации.

01.04.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Административный истец считает, что постановление о передаче нереализованного имущества взыскателю от 29.03.2024 вынесено с нарушением закона.

Суд не может согласиться с позицией административного истца и приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ст. 12 этого же Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются, в частности, действия, указанные в исполнительном документе.

Частью 3 ст. 92 этого же Закона установлено, что в случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой в порядке, установленном статьей 87 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 87 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой (ч. 11). Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой (ч. 12). О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи (ч. 14). Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.

Из материалов исполнительного производства судом установлено, что после получения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес произведены все действия по реализации имущества должника, все документы по исполнительному производству направлялись через единый портал государственных услуг, а также посредством адрес.

После передачи нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес от 01.04.2024 г. исполнительное производство № 428109/23/77041-Ип окончено фактическим исполнением; сняты обеспечительные меры.

Судом не установлено каких-либо нарушений при вынесении оспариваемого постановления о передаче нереализованного имущества взыскателю от 29.03.2024, а также постановления об окончании исполнительного производства от 01.04.2024 .

В силу разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда России от 17 ноября 2015 г. № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Оценка в нормативном единстве положений ст. 13 ГК РФ, КАС РФ и ст. 128 ФЗ "Об исполнительном производстве" позволяет сделать вывод о том, что основанием для принятия решения суда о признании постановления судебного пристава-исполнителя, его действий или бездействий незаконными является совокупность двух критериев одновременно: несоответствие совершенного акта закону или иным обязательным требованиям и нарушение указанным актом, действием или бездействием гражданских прав и охраняемых законом интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании, оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Поскольку судом не были установлены факты нарушений прав и законных интересов административного истца, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Кулябиной Лидии Алексеевны к судебному приставу-исполнителю ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными постановления о передаче нереализованного имущества взыскателю от 29.03.2024, об окончании исполнительного производства от 29.03.2024 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Бобылева